2022年,春寒料峭,受疫情影響,全球經濟進入低速增長,中國經濟也面臨諸多挑戰。王麒從當選第十一屆、十二屆到十三屆全國人大代表,履職十五年,當她走進人民大會堂時,她再次感覺肩上的責任重大。回顧近十五年的議案和建議,每一年,王麒都會深入關注的行業和領域,進行調研和考察,并將她的觀察和建議匯入意見,帶到兩會上。
“我的建議來自于我生活的城市——西部國家中心城市成都,也來自我身處的汽車行業,有我對行業的了解和觀察,另外,作為海外歸國的民營企業家,對民營企業近十多年來的發展,我也有很多切身的感受,和社會不同的行業群體交流,也得到了許多他們需要通過我們來反映的問題。”
從身邊的體察開始,王麒重點聚焦可持續發展和民生問題。
可持續發展:經濟和環境保護協同發展 近年來,王麒的提案中,“公園城市建設”,“雙碳經濟”,“新能源汽車發展”等關鍵詞屢屢出現,經濟發展和環境保護這兩個看似矛盾的主題,在她的方案里,成為了可以彼此兼顧、協同發展的因素。
“自然環境的保護,是可持續發展的重要前提,如果生存的環境惡化了,還怎么提高質量發展”,王麒談到這些年提案中對經濟發展和環境保護的雙重關注,“在過去,我們可能一味地追求經濟發展,忽略了對自然環境和自然資源的保護,現在我們越來越認識到了這方面的重要性,經濟發展和環境保護是不矛盾的,是可以協同的,關鍵在于,人們得有這樣認知,因此在建議里特別強調要樹立綠色協調的新發展理念。”
聚焦點一:從“公園城市”到打造“碳中和”創新示范區 2018年,習近平總書記在成都首次提出公園城市理念。4年來,王麒一直關注成都公園城市建設,連續兩年在全國人代會上就公園城市建設標準提出建議。近期,根據《國務院關于同意成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區的批復》,四川天府新區成為全國首個公園城市標準化綜合試點單位。
“成都連續14年被評為幸福城市,也剛剛被評為公園城市示范區,所以現在的成都,是人才青睞的事業和生活之都,是科技創新之都和文化藝術之城,我一直生活在這里,看著它點點滴滴的變化。”談起身處其中成都的十多年發展,王麒飽含深情。
王麒發現很多人對公園城市有誤解,認為“公園城市是在城市里面建造公園”,王麒會向他們解釋,“其實不是的,公園城市是秉承新時代新發展理念,營建城市新形態,探索城市發展新路徑,推動生態價值的創造性轉換,成都作為公園城市示范區的建設,會在未來更好的彰顯成都城市特質,提升城市品質,形成聚人引人的環境,讓城市有更好的競爭力。”
以成都發展為例,王麒向記者解釋了經濟和環境保護協同發展的內在邏輯,“成都希望打造成全國有影響力的經濟中心、科技創新中心,改革開放新高地,高品質生活宜居地。為什么要提高品質生活宜居地?因為只有宜居宜業的生活環境,才能讓社會可持續健康發展。”
2022年全國人代會,王麒建議“支持天府新區打造‘碳中和’創新示范區”,“‘碳中和’與公園城市在‘可持續’特性上,具有相同的價值取向和目標取向,將為世界城市面向未來探索可持續發展新形態,提供了生態文明新范式。”
在具體措施上,王麒建議國家相關部委支持天府新區打造“碳中和”創新示范區,支持綠色金融創新,形成全國零碳經濟區發展的“天府示范”“天府樣本”。她期待國家積極支持第三屆公園城市論壇舉辦,廣泛傳播公園城市價值理念和創新模式。
談起對成都未來發展的期待,王麒表示:希望成都作為西部的中心城市,金融城市,對外開放的戰略支點,要發揮積極示范引領作用,抓住公園城市示范區、成渝雙城經濟圈建設、世界大學生運動會等重大機遇,在商業資源的聚集度、城市的樞紐性、市民的活躍度、生活方式的多樣性,未來可塑性等5個方面,創新作為,力爭在全中國持續名列前茅,讓成都更美好,市民更幸福。
聚焦點二:為中國汽車工業的可持續發展“鼓與呼” 身處汽車行業,王麒一直關注著這個行業的可持續發展,2008年,王麒當選全國人大代表第一年,就在全國兩會上提出了扶持新能源汽車的建議,此后每年,她都持續關注新能源汽車發展。“只有清潔能源才能不污染大氣,才能可持續發展”,王麒談起提案的初衷。
十多年前,當市場新能源汽車還是鳳毛麟角的時候,王麒就提議加大新能源汽車的生產與研發。當研發生產的新能源汽車由于價格過高市場受阻的時候,王麒又建議為新能源汽車提供價格補貼。當補貼的措施實施后,新能源車增多,充電設施不足再次卡住了的新能源汽車的發展,王麒又開始呼吁完善充電設備設施的措施出臺,如今,當我國新能源汽車的動力電池即將邁入大規模“退役期”,王麒又開始為汽車電池回收提出解決方案。
2022年全國人代會,王麒帶來了“進一步規范新能源汽車動力電池回收管理機制”的建議。
縱觀整個新能源汽車的發展,近年來,在“雙碳”目標推動下,新能源汽車保有量快速增長,2021年中國新能源汽車產銷分別完成354.5萬輛及352.1萬輛,繼續保持高速發展。按照新能源汽車動力電池4—6年的使用壽命及動力電池載電量低于80%需退役的政策要求測算,我國新能源汽車動力電池回收即將步入大規模增長階段。
但是另一方面,新能源汽車動力電池回收市場似乎還沒準備好。2018年的數據顯示,當年退役的動力電池總量達7.4萬噸,但當年全國首批上榜的5家“白名單”回收企業,僅共計回收處理約0.5萬噸動力電池,其余動力電池流向非正規回收網點,不知所蹤。從2021年開始,我國迎來第一批動力電池退役高峰期。但從市場端反饋的情況顯示,通過正規網點回收的動力電池只占20%左右。
王麒認為,目前新能源汽車電池回收行業存在散亂差的狀況,急需建立回收管理機制。
“新能源汽車是清潔能源、低碳環保,對國家的環境與能源都有利,我還會繼續關注。”王麒表示。
聚焦點三:綠色能源“氫能源” 今年,王麒的人大代表建議還涉及另一種能源——“氫能源”。
氫能是一種來源豐富、質量輕、能量密度高、綠色低碳的能源,是現階段唯一可使用的循環能源,被視為21世紀最具發展潛力的清潔能源。目前,發達國家普遍將氫能作為推動能源創新發展的重要方向。據預測,未來十年將是中國氫工業快速發展的黃金十年,發展氫對我國實現雙碳目標具有重大的戰略意義。
根據調研,我國發展氫能有許多優勢,氫能產量全球第一,加氫站的數量也正逐年增加,但是也面臨不少挑戰,如氫能產業發展起步較晚,尚未形成較為成熟可行的產業模式,關鍵材料和核心技術存在瓶頸,氫能產業鏈供應鏈條還不夠完善等。
王麒建議推動我國氫能產業加快實現高質量發展,包括:完善氫能產業發展政策體系,突出氫能在能源結構中的地位,明確我國氫能產業發展的路線圖和時間表,明確產業發展方向和突破口等。
在具體措施上,她還結合西部城市特點,提出支持川渝地區創建國家級氫能及燃料電池產業發展示范區,建設國家氫燃料電池汽車示范城市群等建議。
體察民生:關注營商環境和老百姓幸福感 近15年履職生涯,王麒長期關注的另一個重點,就是關系到人民的幸福感,老百姓的民生、民意的熱點問題。她曾呼吁為非公企業營造良好法治環境、呼吁環境教育立法、優化營商環境等。
“有好的營商環境,企業才能良好的發展,但營商環境不是政府單方面的行為,需要各個方面參與主體的共同努力”,王麒談道。
她也在實踐中不斷提升對政商關系的認識。近期,在成都天府新區,由四川天府新區紀工委牽頭,聯合全區25個職能部門和500余家民營企業成立“政商廉盟”,王麒作為成員單位負責人參與其中。“政商廉盟”希望在產業功能區、商務樓宇等重點區域,布局建設營商環境監督哨,引導各方對侵害企業發展的行為及時“吹哨警示”。
作為人民代表,王麒表示非常珍惜和感謝國家和人民給予的這個機會,“這為我提供了一個報效祖國、服務民眾更為廣闊的平臺。”
談起這么多年的履職體會時,王麒表示:“宏觀上,我們看到整個國家乃至整個世界的經濟循環,或者整個產業生態的短板和問題,我們提出建議;微觀上的體察,更多考慮到某個行業,社會重點民生的問題,人民有什么困難、障礙,如何更好的把國家的經濟發展和民生結合在一起,更好的思考問題,去概括、總結和反映,所以我也特別希望自己提的建議能對我國的經濟發展,對民生問題能有所幫助,通過我們代表的呼吁和參與,能讓國家更加強大,人民更加幸福。”