光伏產(chǎn)業(yè)照亮鄉(xiāng)村振興之路

在江西省瑞金市丁陂鄉(xiāng)的螃蟹權(quán)、新屋家以及瑞林鎮(zhèn)的下壩等6個(gè)村子，瑞金市城投集團(tuán)分別投資建有一座地面光伏電站，且與電力公司并網(wǎng)發(fā)電運(yùn)行，總規(guī)模達(dá)18兆瓦，年發(fā)電量超2000萬(wàn)度。6個(gè)村子通過(guò)提供建站場(chǎng)地，參與電站管理、維護(hù)，按一定比例獲取收益分紅。

　　在瑞金市，像這樣的光伏電站還有很多。他們有的利用荒山荒坡或閑置屋頂搭建光伏發(fā)電板，建設(shè)光伏電站，與國(guó)網(wǎng)電力公司并網(wǎng)運(yùn)行；有的在農(nóng)田或山地里搭建光伏發(fā)電板，采用“上面發(fā)電、地面種植”的農(nóng)光互補(bǔ)模式建設(shè)光伏電站，通過(guò)一地多用、立體開發(fā)、循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電力與農(nóng)業(yè)的雙豐收。

　　瑞金市70多萬(wàn)人口中，農(nóng)業(yè)人口占85%以上。長(zhǎng)期以來(lái)，由于鄉(xiāng)村集體企業(yè)少，農(nóng)副產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱。瑞金市市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)登記股股長(zhǎng)曾雯介紹說(shuō)，截至目前，瑞金市注冊(cè)登記的集體企業(yè)僅有22戶，絕大多數(shù)行政村都沒有實(shí)現(xiàn)所屬集體企業(yè)“零”的突破，在一定程度上制約了瑞金市鄉(xiāng)村公共事業(yè)的發(fā)展。

　　早在“十三五”期間，瑞金市委、市政府就以產(chǎn)業(yè)扶貧為突破口，號(hào)召大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，并協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)村集體或農(nóng)戶以農(nóng)田、山地和閑置的屋面等形式共同出資。瑞金市城投集團(tuán)董事長(zhǎng)邱海山說(shuō)，瑞金市市場(chǎng)監(jiān)管部門在注冊(cè)登記、監(jiān)督管理等方面提供“一條龍”服務(wù)，提升了辦事效率。同時(shí)，在電力計(jì)量器具校驗(yàn)、光伏板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)方面也提供了幫助，在股權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓及收益分紅方面提供了詳細(xì)的法律咨詢服務(wù)，激發(fā)了鄉(xiāng)村集體參與投資的積極性。不僅增加了農(nóng)民收入，還帶動(dòng)了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　記者在采訪中了解到，近年來(lái)，瑞金光伏產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)所占比重大幅上升。由瑞金市城投集團(tuán)投資建設(shè)的50兆瓦村級(jí)光伏電站項(xiàng)目，覆蓋了該市葉坪鄉(xiāng)、萬(wàn)田鄉(xiāng)、九堡鎮(zhèn)、岡面鄉(xiāng)等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20多個(gè)點(diǎn)位，利用所在鄉(xiāng)村集體的荒山荒坡、廢棄礦場(chǎng)等劣質(zhì)土地達(dá)2000多畝。曾雯告訴記者，截至目前，在瑞金市注冊(cè)登記的光伏電站有104家，注冊(cè)資本達(dá)70381萬(wàn)元。另外，還有諸多以家庭為單位自行搭建的光伏發(fā)電設(shè)施，構(gòu)成了規(guī)模龐大的光伏產(chǎn)業(yè)，瑞金市貧困戶從中獲得了不菲的收益分紅，有效帶動(dòng)了他們脫貧增收。2018年，瑞金市實(shí)現(xiàn)整體脫貧后，光伏產(chǎn)業(yè)又變成了該市鄉(xiāng)村振興的龍頭產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由精準(zhǔn)扶貧向鄉(xiāng)村振興的角色轉(zhuǎn)換，繼續(xù)為該市鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)增添新的活力。

　　不僅如此，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在瑞金市葉坪鎮(zhèn)的合龍村，有一座30兆瓦的市級(jí)地面集中式光伏電站，該電站占地面積達(dá)1000多畝，全部采用農(nóng)光互補(bǔ)的模式建設(shè)，在不改變土地性質(zhì)的情況下，實(shí)現(xiàn)了光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合。該項(xiàng)目既能利用光伏發(fā)電，又能利用土地種植農(nóng)作物形成產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了添磚加瓦的作用。

　　村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為老區(qū)公共事業(yè)建設(shè)提供了有力的經(jīng)濟(jì)支撐。瑞金市城投集團(tuán)下屬具體負(fù)責(zé)光伏項(xiàng)目的國(guó)資公司副經(jīng)理張俊介紹說(shuō)，2018年12月至今，瑞金市城投集團(tuán)投資建設(shè)的光伏電站發(fā)電總量達(dá)6688萬(wàn)多度，50兆瓦光伏扶貧電站和光伏扶貧擴(kuò)面工程為電站產(chǎn)權(quán)受益村創(chuàng)造收益分紅總收入達(dá)648萬(wàn)多元，在建學(xué)校、修公路或其他公益事業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮了重要的作用，凸顯了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（鐘輝 記者 朱海）