全國(guó)人大代表、晨光生物董事長(zhǎng)盧慶國(guó)：加快食品添加劑科技創(chuàng)新，優(yōu)化現(xiàn)有審批程序

　　食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐保鮮和加工工藝需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。在現(xiàn)代食品工業(yè)中，食品添加劑的使用提升了產(chǎn)品品質(zhì)、豐富了食品種類、滿足了不同消費(fèi)者對(duì)食品多元化的需求，確保了加工食品從農(nóng)田到餐桌整個(gè)過程的穩(wěn)定性和安全性，其對(duì)食品工業(yè)的規(guī)?；l(fā)展具有不可忽視的促進(jìn)作用，可以說沒有食品添加劑，就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)。
　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理盧慶國(guó)再次接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，他今年帶來了兩份建議：《關(guān)于關(guān)于促進(jìn)食品添加劑新品種發(fā)展的建議》和《關(guān)于加快中藥資源植物提取物開發(fā)飼料添加劑的建議》。
　　盧慶國(guó)告訴記者：“在遵循《食品安全法》的框架下，我國(guó)構(gòu)筑了一套全面且嚴(yán)密的食品添加劑管理體系，涵蓋了從食品添加劑投入市場(chǎng)前的審批程序、生產(chǎn)階段所必須的生產(chǎn)許可證制度，到使用過程中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及相應(yīng)的監(jiān)管措施。為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理，國(guó)家還頒布了700多項(xiàng)強(qiáng)制性的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)包括食品添加劑使用規(guī)定、產(chǎn)品要求、生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)方法等多個(gè)方面。這一系列措施有力保障了國(guó)民食品安全、食品添加劑合法使用以及消費(fèi)者的知情權(quán)，促進(jìn)了食品添加劑及整個(gè)食品行業(yè)的健康發(fā)展。”
　　盧慶國(guó)認(rèn)為，食品添加劑新品種的審批和使用是基于現(xiàn)代食品工業(yè)需求的科學(xué)性和技術(shù)性，是食品工業(yè)科技創(chuàng)新的重要組成部分。在我國(guó)，食品工業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大支柱產(chǎn)業(yè)，并且正迎來以“大規(guī)模、大業(yè)態(tài)、大市場(chǎng)、大安全、大品牌、大科技”為特征的“大食品”時(shí)代。與之相對(duì)的，全球批準(zhǔn)的食品添加劑數(shù)量約15000種，美國(guó)4000多種，我國(guó)有2300多種，雖然近幾年我國(guó)新增批準(zhǔn)數(shù)量有較大增長(zhǎng)，但食品添加劑品種仍不夠齊全，使用范圍有限，整體發(fā)展水平與我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展不匹配，較大程度上制約了食品工業(yè)的發(fā)展。
　　為此，盧慶國(guó)提出如下兩點(diǎn)建議：
　　一是出臺(tái)相關(guān)政策解決食品添加劑科技創(chuàng)新與食品工業(yè)配套發(fā)展的難題，優(yōu)化現(xiàn)有審批程序和流程，簡(jiǎn)化國(guó)外已有添加劑品種的審批程序。鼓勵(lì)天然、綠色食品添加劑新品種的研究和審批，逐步實(shí)行公認(rèn)安全使用物質(zhì)的免審批制度，多措并舉解決食品添加劑科技創(chuàng)新與食品工業(yè)配套發(fā)展的難題。
　　二是食品添加劑相關(guān)審批部門、監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)、使用食品添加劑新品種的培訓(xùn)和指導(dǎo)，持續(xù)開展科學(xué)、客觀認(rèn)識(shí)食品添加劑的引導(dǎo)和科普，促進(jìn)食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展，助力食品工業(yè)更好更快地發(fā)展。
　　針對(duì)第二份建議，盧慶國(guó)強(qiáng)調(diào)：“目前，我國(guó)在植物源飼料添加劑產(chǎn)品開發(fā)還存在一些不足：被納入《飼料添加劑品種目錄》的中藥資源飼料添加劑和應(yīng)用研究多集中于杜仲葉、淫羊藿、甘草、黃芪、紫蘇籽、蒲公英等品種，資源需求高度集中，存在與人用藥爭(zhēng)奪資源的潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)研究者較多關(guān)注藥渣中殘留的資源性成分組成和藥理活性評(píng)價(jià)，在添加劑飼用功能方面研究還相對(duì)薄弱。另外，2008年至今新獲批的植物提取物相關(guān)的飼料添加劑僅有8個(gè)品種，相較畜牧養(yǎng)殖業(yè)的替抗產(chǎn)品需求，以及龐大的藥用植物非藥用部位和中藥提取后的藥渣資源，我國(guó)在植物源飼料添加劑產(chǎn)品開發(fā)上還有很大空間?！?br />　　那么，如何才能加快中藥資源植物提取物開發(fā)飼料添加劑？盧慶國(guó)也提出了兩點(diǎn)建議：一是出臺(tái)有針對(duì)性的支持政策，設(shè)立專項(xiàng)資金，以激勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)拓寬中藥資源飼料添加劑研究范圍，強(qiáng)化對(duì)非藥用部分與藥渣在飼料中的功能性研究，提高中藥資源的綜合利用效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)同共贏；二是提高飼料添加劑的審批效率，減少產(chǎn)品上市前的申報(bào)周期，加快植物源飼料添加劑的產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換，以便更好地符合市場(chǎng)及行業(yè)的需求。