部委地方年中密集調研把脈經濟 紓困中小企業成重點

　　《經濟參考報》記者獲悉，國家發展改革委、工業和信息化部等多個部委就當前經濟形勢展開密集摸底，召開上半年經濟運行會，不少地方也陸續召開經濟運行監測調度會，在分析研判上半年經濟形勢的基礎上，研究部署下一步工作。從這些會議釋放的信號看，當前國內經濟全面恢復的基礎仍不牢固，結構性分化仍在延續，需求持續恢復仍受到制約。穩定工業增長、進一步擴大內需、紓困中小企業等依舊是下一步穩經濟的重中之重。

　　今年是“十四五”開局之年，做好今年經濟社會發展工作、邁好“十四五”時期發展第一步至關重要。目前，年中時點將至，研判經濟形勢進入關鍵期。

　　記者了解到，6月17日，國家發展改革委經濟運行調節局組織有關部門、行業協會和重點企業召開座談會，分析研判行業經濟運行情況并研判后期走勢。相關協會和企業均認為當前經濟運行持續向好，工業生產、投資、出口等指標繼續較快增長，但局部疫情仍對當前經濟運行有一定程度影響，仍需采取有效措施應對好各類風險挑戰，確保經濟平穩健康發展。

　　此外，6月21日，工業和信息化部召開部分省市上半年工業經濟運行情況座談會。會議強調，當前供需、行業、區域和企業之間的結構性分化仍在延續，原材料價格大幅上漲對下游行業和中小企業的成本沖擊持續顯現，一些苗頭性問題和風險隱患需要引起高度關注。要堅持問題導向，加強經濟形勢跟蹤研判，重點對下半年工業增速走勢、部分行業企業增收不增利、人民幣匯率波動、芯片短缺、能耗約束對工業經濟影響等問題開展深入分析。

　　地方也在緊鑼密鼓召開經濟形勢分析會等，研判上半年經濟運行特點，并安排部署下一階段重點工作。

　　6月19日，陜西省發展改革委召開上半年經濟形勢分析座談會。會議指出，全省經濟保持總體向好、持續恢復的態勢，但工業增長壓力仍然較大，投資增長后勁不足，大宗商品價格上漲影響企業利潤等問題仍然存在。各市區要高度重視，科學研判，采取有力措施，堅決防止經濟增速的回落超出合理幅度，確保上半年實現“雙過半”。

　　6月22日，江西省商務廳召開上半年全省商務經濟形勢分析會，總結分析上半年商務經濟運行情況，深入研判當前發展形勢，統籌謀劃下半年工作思路舉措。會議強調，要緊盯全年目標任務，密切跟蹤重要指標、重點行業、重大項目變化情況，強化調度，夯實舉措，確保實現時間過半、任務過半。

　　“上半年我國經濟運行保持穩定恢復態勢，經濟內生動能不斷增強。制造業成為拉動固定資產投資上升的重要動能，消費保持穩步恢復態勢。但是，全球疫情存在波動和反復風險，經濟恢復面臨較大的不確定性。部委和地方密集調研把脈經濟，是為了夯實下半年經濟復蘇做的重要準備，也是我國宏觀調控實施跨周期設計和調節的重要表現。”光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東對《經濟參考報》記者表示。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者表示，我國上半年經濟穩中加固、穩中向好，總體呈現恢復性高增長態勢，但經濟復蘇的基礎尚不穩固，此外，基數效應下下半年經濟增速將有所回落。為此，需要進一步調研把脈經濟形勢，審時度勢做出調整，把握好政策時效度。

　　值得注意的是，從相關會議釋放的信號看，穩定工業增長、進一步擴大內需、紓困中小企業等將是下半年經濟工作重中之重。

　　比如，陜西提出，要全力以赴穩定工業增長，穩住能源工業基本盤。持之以恒擴大有效投資，推動重點項目加快建設，全方位提升項目質量。多措并舉促就業穩增收，落實好城鄉居民增收十條措施；持續用力促進消費回升，推動文化旅游市場繼續回升。

　　江西強調，緊盯零售、餐飲、汽車、電商等重要領域，加快培育消費新熱點。牢固樹立“項目為王”理念，深入開展服務業“項目大會戰”，著力謀劃洽談、簽約引進、開工建設一批大項目。提前謀劃重大政策，著力優化營商環境，重點推出一批新政策、新舉措、新項目。

　　甘肅提出，進一步夯實中小企業發展的政策體系、服務體系和發展環境等基礎，著力緩解融資難融資貴問題，切實保護中小企業權益，促進中小企業穩定健康發展。

　　在劉向東看來，下半年要強化政策舉措，著力穩住增長態勢。其關鍵在于著力擴大投資和消費需求、釋放內需潛力，以及緩解中小微企業困難。“隨著政策效應的釋放，預計下半年經濟增速將恢復至正常的中速水平。”劉向東說。

　　高瑞東指出，要緊抓時間窗口，加快激發我國超大規模市場優勢和內需潛力，加大對就業和基本民生的支持力度，提升消費能力和意愿，更好激發市場活力。“在宏觀調控精準施策下，隨著制造業復蘇進程持續推進，居民消費動能持續釋放，下半年經濟將保持穩步復蘇態勢，兩年復合經濟增速將繼續回升。”高瑞東說。