商務部：外資有進有出符合市場規律 我國高質量引資特征顯著

　　新華社北京1月8日電（記者潘潔、謝希瑤）針對近段時間我國吸引外資規模波動、外界炒作“外資撤離中國”，商務部外國投資管理司司長朱冰在新華社8日推出的“中國經濟圓桌會”大型全媒體訪談節目上說，外資有進有出、有增有減是符合市場規律的現象。中國市場的巨大發展機遇和增長潛力始終是跨國公司難以割舍的。隨著跨國公司調整投資布局，我國吸引外資的結構也在持續優化。

　　朱冰介紹，一些跨國公司在全球范圍調整生產布局，縮減在華投資規模或業務，主要有以下幾類：

　　一是勞動密集型企業梯度轉移。隨著國內勞動力、土地成本上升，一些成本敏感型、勞動密集型的企業根據發展戰略和各國比較優勢，在全球范圍調整布局、轉移產能。

　　二是因競爭優勢弱化退出。近年來我國本土企業技術水平和產能提升，外資企業面臨的市場競爭越來越激烈。一些外資企業競爭優勢弱化，選擇逐步退出中國市場。

　　三是投資轉型升級。不少外資企業順應國內產業升級的趨勢，積極調整在華投資布局。比如有的企業陸續關閉或者轉移了手機、電腦、家電的生產線，但在華增加了新型顯示、新能源電池等高技術產品生產線，擴大了研發中心的投入。

　　四是分散投資。地緣政治因素對資本流動的影響顯著上升，一些國家推動產業和資金回流，出臺涉華投資限制措施，干擾了正常的跨國投資決策。部分跨國公司將部分新增投資分散至其他國家。

　　盡管面臨各種外部不利因素挑戰，中國吸引外資規模仍處于歷史高位，吸引外資結構持續優化。2023年前11個月，高技術產業引資規模達到3866.5億元人民幣，占全國吸引外資比重為37.2%，比2022年全年水平提升了1.1個百分點。其中，醫療儀器設備及儀器儀表制造業、電子及通信設備制造業分別增長27.6%和5.5%，研發與設計服務領域外資增長9.1%。

　　“引資結構的積極變化，體現了國家出臺鼓勵外商投資產業目錄、支持外資研發中心發展、擴大制造業引資等一系列政策的成效，也是各地貫徹新發展理念、加大吸引外資力度、努力引進高質量外資的結果。”朱冰說。

　　2023年12月召開的中央經濟工作會議明確提出，“擴大高水平對外開放”“鞏固外貿外資基本盤”。朱冰表示，將從放寬外資準入、保障準入準營、促進公平競爭三方面抓好落實，推動全面取消制造業領域外資準入限制措施，深化現代服務業領域對外開放，進一步清理外資準入負面清單之外的限制措施，全面保障外資企業國民待遇。