福建南安：“三聯(lián)三共”模式激活新業(yè)態(tài)黨建新動(dòng)能

近年來(lái)，隨著新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，快遞外賣小哥、貨車網(wǎng)約車司機(jī)、電商直播達(dá)人等新就業(yè)群體大量涌現(xiàn)，已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量?；鶎痈鞯丶娂妶?jiān)持探索創(chuàng)新，打造了一批頗具亮點(diǎn)的黨建品牌，完善了黨建工作體系，為提高社會(huì)治理水平、完善基層黨建工作體系提供了“新新”力量。黨建網(wǎng)特別開設(shè)“新新”黨建工作案例欄目，征集各地先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，與廣大讀者一起交流學(xué)習(xí)。

福建南安：“三聯(lián)三共”模式激活新業(yè)態(tài)黨建新動(dòng)能

中共南安市委組織部

近年來(lái)，福建省南安市聚焦新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建主管責(zé)任不清晰、黨組織組建難、作用發(fā)揮難等問(wèn)題，積極探索實(shí)踐，創(chuàng)建深化“三聯(lián)三共”模式，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作破題增效。

南安市委統(tǒng)戰(zhàn)部、南安市新階聯(lián)組織開展新就業(yè)群體“微心愿”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)

聯(lián)商共抓，明晰黨建“誰(shuí)負(fù)責(zé)”

抓體系。按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、橫縱聯(lián)動(dòng)方式，明確組織部門、兩新工委牽頭抓總，交通、市監(jiān)、商務(wù)等部門齊抓共管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兜底管理，新業(yè)態(tài)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的工作矩陣，形成“屬地為主、條塊結(jié)合、多方聯(lián)動(dòng)”的新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織管理體系。

建機(jī)制。制定新業(yè)態(tài)行業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、商議新業(yè)態(tài)黨建工作，建立信息互通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、難題共解等機(jī)制。今年來(lái)，召開聯(lián)席會(huì)議4場(chǎng)次，收集關(guān)于加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作的意見(jiàn)建議8條，聯(lián)動(dòng)交通、公安、教育等部門協(xié)調(diào)解決新就業(yè)群體子女落戶、就學(xué)等問(wèn)題12個(gè)。

溪美街道白沙崎社區(qū)“黨建+”鄰里中心邀請(qǐng)新就業(yè)群體參加“慶元宵 親子DIY”活動(dòng)

壓責(zé)任。制定印發(fā)《關(guān)于開展“‘新’心向黨 融‘新’共治”行動(dòng) 加強(qiáng)新就業(yè)群體黨建工作的實(shí)施方案》，將新就業(yè)群體黨建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績(jī)效考評(píng)重要內(nèi)容，細(xì)化摸排建檔、推進(jìn)組織覆蓋、建立積分考核體系等8項(xiàng)具體任務(wù)，責(zé)任單位涉及22個(gè)市直部門、28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）。

南安市組建婦聯(lián)巾幗騎手宣傳隊(duì)

聯(lián)建共促，解決組織“怎么建”

上下聯(lián)動(dòng)摸清底數(shù)。建立“組織部門+行業(yè)部門+街道、社區(qū)+新業(yè)態(tài)企業(yè)”四級(jí)聯(lián)查摸排機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)新就業(yè)群體進(jìn)行“地毯式”摸排，分類建立“從業(yè)人員”“黨組織”“黨員”三本工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。去年以來(lái)，通過(guò)開展“黨員找組織、組織找黨員”活動(dòng)，摸排出新就業(yè)群體“游離”黨員30余名。

騎手洪成木“兼職”為走失人員尋親，4年來(lái)，共幫助80多名走失者回家，其個(gè)人獲評(píng)“全國(guó)崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。

點(diǎn)面結(jié)合分類組建。堅(jiān)持“一企一策”，通過(guò)區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、黨建聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)等點(diǎn)面結(jié)合方式抓好黨組織組建，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，目前已組建黨支部12個(gè)。選派10名黨建聯(lián)絡(luò)員掛鉤聯(lián)系16家規(guī)模較小、暫時(shí)不具備組建黨組織條件的新業(yè)態(tài)企業(yè)，指導(dǎo)先行建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，為組建黨組織奠定基礎(chǔ)。

內(nèi)外兼培配強(qiáng)力量。針對(duì)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)黨建工作力量弱、黨務(wù)人員匱乏的現(xiàn)狀，探索推行“3+12”機(jī)制，從組織部門、行業(yè)主管部門、新業(yè)態(tài)企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別選派干部掛鉤新業(yè)態(tài)企業(yè)黨支部，并嚴(yán)格甄別、遴選認(rèn)真負(fù)責(zé)、年輕有活力的新業(yè)態(tài)企業(yè)黨員管理人員擔(dān)任黨支部書記，積極打造“專兼結(jié)合”黨建工作隊(duì)伍。深入開展“培育強(qiáng)新”行動(dòng)，實(shí)施入黨積極分子專項(xiàng)培育計(jì)劃，今年來(lái)，新就業(yè)群體遞交入黨申請(qǐng)書120余份，確定入黨積極分子25名。

聯(lián)享共融，引導(dǎo)隊(duì)伍“起作用”

搭建服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合創(chuàng)建“黨建+”鄰里中心、戶外勞動(dòng)者驛站等，在全市快遞小哥集聚的區(qū)域建設(shè)42個(gè)暖“XIN”驛站、黨員加油站，推行“8+N”服務(wù)，設(shè)置圖書角，配備空調(diào)、微波爐、應(yīng)急醫(yī)療包等設(shè)施，免費(fèi)提供飲水、手機(jī)充電等8項(xiàng)常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)及心理咨詢等N項(xiàng)個(gè)性化服務(wù)。聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)等部門，不定期開展“夏日送清涼”、愛(ài)心義診義剪、愛(ài)心暑托班等溫暖關(guān)懷行動(dòng)。自2022年，累計(jì)組織關(guān)愛(ài)慰問(wèn)活動(dòng)200余場(chǎng)次，為新就業(yè)群體購(gòu)買意外險(xiǎn)2700余份，以暖心服務(wù)增進(jìn)新就業(yè)群體的社會(huì)融入感。

搭建教育平臺(tái)。以適應(yīng)新就業(yè)群體特點(diǎn)，依托暖“XIN”驛站、黨員加油站等場(chǎng)所，利用碎片化時(shí)間組織微黨課宣講、網(wǎng)上微研討等“短平快”的學(xué)習(xí)活動(dòng),建強(qiáng)新就業(yè)群體黨員黨性修養(yǎng)與理論學(xué)習(xí)水平。先后組織開展了“先鋒說(shuō)”微黨課宣講、“‘新’心向黨 情滿武榮”學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神等活動(dòng)，覆蓋快遞員、外賣員等新就業(yè)群體人員500余名。

外賣騎手黨員、志愿者投身“杜蘇芮”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后重建

搭建賦能平臺(tái)。深入開展“紅馬甲”行動(dòng)，組建黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)、巾幗服務(wù)隊(duì)等14支隊(duì)伍，組織號(hào)召全市1200多名新就業(yè)群體人員到暖“XIN”驛站、社區(qū)備案報(bào)到，選聘500多名兼職村（社區(qū)）網(wǎng)格員，充分發(fā)揮熟悉地情人情優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好“五員”（安全治安巡邏員、食品衛(wèi)生監(jiān)督員、突發(fā)情況預(yù)警員、城市文明示范員、法規(guī)政策宣傳員）。今年7月,111名外賣騎手黨員、志愿者積極投身“杜蘇芮”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后重建，配合市政部門分批分區(qū)域清理路面樹干樹枝、淤泥和其他遮擋物，充分展現(xiàn)“新”作為。