中國有色集團(tuán)奚正平：突出一條主線 聚力三個抓手
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司 （以下簡稱中國有色集團(tuán)） 作為中央企業(yè)，把抓黨建強(qiáng)黨建促發(fā)展作為重大政治責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對中國有色集團(tuán)三次重要指示批示精神為主線，抓思想鑄魂，抓政治引領(lǐng)，抓組織塑形，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。近年來，集團(tuán)公司發(fā)生深刻變化，方向更加明確，戰(zhàn)略更加清晰，發(fā)展更加聚焦，作風(fēng)更加過硬，成效更加凸顯，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。

　　抓思想鑄魂，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義

　　集團(tuán)公司黨委始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想同重溫習(xí)近平總書記對中國有色集團(tuán)三次重要指示批示精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，鍛造對黨忠誠的精神高地。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭“沉心”學(xué)，學(xué)出忠誠信仰。制定黨委會“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。2021年，黨委會“第一議題”學(xué)習(xí)69項(xiàng)，黨委中心組集體學(xué)習(xí)10次。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到基層聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)宣講黨的路線方針政策，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員干部的信仰信念信心。

　　結(jié)合實(shí)際“靜心”學(xué)，學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。以“一個貫穿”“四個結(jié)合”，即把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對中國有色集團(tuán)三次重要指示批示精神貫穿始終，與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果相結(jié)合，與國資委黨委巡視反饋問題整改相結(jié)合，與“十四五”開好局、起好步相結(jié)合，與“抓黨建促黨風(fēng)，抓干部促作風(fēng)”實(shí)踐活動相結(jié)合，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。舉辦中高層管理人員黨史學(xué)習(xí)教育專題研討班，從百年黨史中汲取智慧力量，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部“資源報(bào)國”的責(zé)任和使命。

　　普及覆蓋“恒心”學(xué)，學(xué)出奮進(jìn)動力。持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)大普及大落實(shí)”活動，將習(xí)近平總書記對中國有色集團(tuán)三次重要指示批示精神作為黨員干部職工教育培訓(xùn)的必修課，舉辦第二屆中青年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，召開黨外人士貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會精神座談會，組織青年大學(xué)習(xí)，開展“鑄魂”行動，深入挖掘、反復(fù)凝練形成“開拓創(chuàng)新、敢為人先、合作共享、回報(bào)社會”的新時(shí)代中國有色集團(tuán)企業(yè)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部愛黨、愛國、愛企的自覺性和主動性。

　　抓政治引領(lǐng)，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記三次重要指示批示精神

　　習(xí)近平總書記對中國有色集團(tuán)的三次重要指示批示，勉勵集團(tuán)公司深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)，為保障國家戰(zhàn)略資源安全作出新貢獻(xiàn)。集團(tuán)公司黨委把習(xí)近平總書記的諄諄囑托作為最大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、最高的目標(biāo)追求，在更高坐標(biāo)系中謀劃企業(yè)發(fā)展，以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”。

　　突出戰(zhàn)略領(lǐng)航，持續(xù)完善發(fā)展規(guī)劃。重溫習(xí)近平總書記對中國有色集團(tuán)三次重要指示批示精神，制定貫徹落實(shí)行動方案，明確4個方面24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出11個專項(xiàng)行動。研究確定以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的“1+4”發(fā)展戰(zhàn)略，形成“十四五”發(fā)展規(guī)劃，分解年度目標(biāo)任務(wù)，納入業(yè)績考核，每月督促、季度匯總、每半年匯報(bào)，常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)，達(dá)成“實(shí)施‘十四五’發(fā)展規(guī)劃就是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的過程”的普遍共識。

　　突出服務(wù)大局，深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。堅(jiān)定做保障國家戰(zhàn)略資源安全的主力軍，實(shí)施海外資源“拓展行動”，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。2021年，勘查投入近1億元，新增有色金屬資源量50多萬噸，升級核實(shí)銅資源量180多萬噸，在新發(fā)展格局中助力“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)，在構(gòu)建中非命運(yùn)共同體中作出新貢獻(xiàn)。

　　突出質(zhì)量效益，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)。聚焦主責(zé)主業(yè)，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，國企改革三年行動任務(wù)清單完成82.7%，超過國資委提出的完成率70%的工作要求；承擔(dān)的5項(xiàng)“1025”攻關(guān)任務(wù)全部完成考核目標(biāo)，1個項(xiàng)目獲國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎；“兩利四率”躍升至歷史最優(yōu)水平，9年來首次扭轉(zhuǎn)國有資本權(quán)益持續(xù)減少局面，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　抓組織塑形，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合

　　集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)深度融合，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記三次重要指示批示精神作為解決“兩張皮”問題的突破口，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　推進(jìn)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和其他治理主體依法行權(quán)履職有機(jī)統(tǒng)一。鞏固全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議貫徹落實(shí)成果，開展“回頭看”，召開學(xué)習(xí)座談會，集團(tuán)公司黨委制定的26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)44項(xiàng)推進(jìn)措施已落實(shí)，黨建工作要求進(jìn)章程“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”；修訂黨委會議事規(guī)則，以清單方式明確黨委前置研究討論決定的重大事項(xiàng)；20家集團(tuán)直管的設(shè)立董事會的企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長“一肩挑”，27家集團(tuán)直管的企業(yè)完成“雙向進(jìn)入、交叉任職”，黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的組織化制度化具體化進(jìn)一步夯實(shí)。

　　推進(jìn)黨管干部黨管人才原則和市場化選人用人有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，在“選育管用”各環(huán)節(jié)充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)和市場機(jī)制優(yōu)化配置的作用，深化三項(xiàng)制度改革。2021年，總部與企業(yè)、境內(nèi)與境外、企業(yè)之間干部交流人次同比增加130%，公開選拔22人進(jìn)入出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和境外機(jī)構(gòu)，集團(tuán)公司黨委管理的45周歲以下年輕干部比例達(dá)到23%，企業(yè)干部人才資源競爭優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　推進(jìn)黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持“四同步”“四對接”，制定黨建引領(lǐng)規(guī)劃和基層黨組織工作規(guī)則，在深化企業(yè)改革、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中動態(tài)調(diào)整設(shè)置黨組織，深入推進(jìn)混合所有制企業(yè)和境外單位黨建工作，進(jìn)一步做實(shí)2個海外片區(qū)黨工委、紀(jì)工委，配齊配強(qiáng)專職黨建工作力量，發(fā)揮“前方指揮部”作用，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控，確保境外企業(yè)人員和資產(chǎn)安全，海外黨建“紅色引擎”作用進(jìn)一步彰顯，海外黨建課題榮獲“全國國企管理 （黨建） 創(chuàng)新成果”一等獎。

　　推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，發(fā)揮出資人監(jiān)督專業(yè)化優(yōu)勢，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)，整合監(jiān)督力量，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”監(jiān)督，持續(xù)深化“靠企吃企”專項(xiàng)整治，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，點(diǎn)名通報(bào)曝光中央環(huán)保督察反饋的典型問題。把抓好巡視整改作為推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)“再次騰飛”的重要抓手，形成以10大重點(diǎn)問題整改任務(wù)為核心的“10+N”巡視整改工作體系，針對常規(guī)巡視制定的146項(xiàng)整改措施已完成138項(xiàng)，針對專項(xiàng)巡視制定的51項(xiàng)整改措施已完成47項(xiàng)，集團(tuán)公司黨委巡視工作在國資委黨委考核中被評為“A”。

　　推進(jìn)黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持抓黨建必須抓責(zé)任制，修訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，建立每月一次的黨建工作例會機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子基層聯(lián)系點(diǎn)制度，固化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課機(jī)制，修訂企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把經(jīng)營責(zé)任內(nèi)嵌到管黨治黨要求中，推動黨建考核和經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果更有效聯(lián)動，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、獎懲更有效掛鉤，推動管黨治黨、治企興企兩手抓、兩促進(jìn)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　（作者：奚正平，系中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長）