中建集團：強基固本、改革攻堅 開啟高質量發(fā)展新征程

近年來，中建集團以“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標為引領，聚焦國企改革三年行動方案，推動實施了一系列舉措，改革成效持續(xù)凸顯，改革氛圍愈發(fā)濃厚。

在集團黨組有力的領導下，中建交通以助力中國建筑產業(yè)結構優(yōu)化為己任，開拓市場，變革管理，經(jīng)營規(guī)模和質量明顯提升，關鍵領域不斷實現(xiàn)“零突破”“新突破”。在企業(yè)治理、經(jīng)營攻堅和構建市場化經(jīng)營機制等方面不斷取得成績，成長基礎持續(xù)夯實，主要經(jīng)營指標持續(xù)攀升，2021年新簽合同額同比增長55%，營業(yè)收入和利潤總額同比均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　健全體系強化企業(yè)治理

　　兩年多來，中建交通堅持轉變作風、破除障礙，著力強化機制體制建設，治理效能穩(wěn)步提升。

　　職能建設深入推進。堅持結果導向，著力提高責任意識和執(zhí)行力，優(yōu)化總部部門職能設計。分立資金部、投資部和信息化管理部，強化專業(yè)管理效能。增設新業(yè)務開發(fā)部，加大資源統(tǒng)籌探索城市更新等新業(yè)務。不斷消除管理空白和職能錯位，總部引領、管控和服務合力顯著增強。

　　制度體系不斷完善。連續(xù)兩年對標完善制度體系，修訂制度270項次。建立清單管理、定期修編、三級評審、兩會審議、培訓測試和專項檢查閉環(huán)機制。總部和子企業(yè)開展制度執(zhí)行情況聯(lián)合檢查，通過自查、互查覆蓋兩級總部和項目部，制度檢查結果和管理部門的考核掛鉤，制度的嚴肅性、實效性得到保障。

　　機構考核逐步優(yōu)化。圍繞重點任務，優(yōu)化指標體系，豐富考核維度，創(chuàng)新組織方式，充分保障機構考核的效率、效果和公正性。考核結果按“2521”強制分布分類運用，與機構負責人績效薪酬和評優(yōu)評獎掛鉤，打破平均主義，更好地發(fā)揮激勵作用。

　　底線管理不斷健全。2021年組織發(fā)布《底線管理要求匯編》，形成《核查清單》，組織對18個部門的222條底線開展檢查評估。通過對底線要求開展動態(tài)更新、清單督導、按季核查和定期通報，建立起“明底線、講底線、查底線”長效機制，底線思維不斷增強。

　　變革管理助推經(jīng)營攻堅

　　兩年多來，中建交通堅持穩(wěn)中求進、創(chuàng)新突破，奮力打好營銷、盈利和履約各領域攻堅戰(zhàn)，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。

　　營銷攻堅取得突破。持續(xù)塑強營銷體系。充實業(yè)務骨干和新生力量，堅持“質量并重”，專職人員占比由2018年的不足3%提升至6%；探索“戰(zhàn)訓一體化”模式，晾曬數(shù)據(jù)激發(fā)競賽氛圍，投標活躍度和中標率持續(xù)提高，打造高戰(zhàn)力營銷團隊；增強高端對接，“總對總”管理機制和營銷資源平臺不斷完善。持續(xù)增強資質體系。統(tǒng)籌全公司資源，組織工作小組開展攻堅，先后斬獲公路總承包特級資質、公路設計甲級資質，獲得獨立投標新建鐵路站前工程資格，市場準入能力不斷提升。持續(xù)優(yōu)化業(yè)務結構。加強政策引導和資源扶持，鼓勵子企業(yè)優(yōu)布局、調結構。2021年截至12月底，新簽國家重點戰(zhàn)略區(qū)域合同額占比達到75%；承攬了一批城市更新、環(huán)保治理和新基建項目；海外業(yè)務在南美實現(xiàn)零突破，成立墨西哥分公司開拓屬地市場，業(yè)務方向進一步與國家戰(zhàn)略同頻共振。

　　盈利攻堅取得成效。大商務體系建設不斷深化，專業(yè)協(xié)同、齊抓共管理念逐步落地，項目經(jīng)理、商務經(jīng)理和總工程師“鐵三角”團隊建設持續(xù)加速。指標體系持續(xù)健全，將產值確權率、營業(yè)收入回款率、竣工結算利潤率等指標納入考核，有效清除管控盲區(qū)。確權管理顯著增強，注重過程督導、數(shù)據(jù)晾曬和確權激勵，產值確權率較2018年增長14.2個百分點。竣工結算有力推進，加強制度保障、激勵推動、過程監(jiān)管和考核促進，創(chuàng)新運用“3163”結算工作法，攻堅結算難、結算慢難題取得成效，近三年結算額是2012至2018年七年間的2.66倍，2018年底前竣工項目全部銷項；2019年以后竣工項目平均結算周期壓縮至10.87個月；平均結算收益率較2018年增長2.7個百分點。

　　履約攻堅成果顯著。工期管控持續(xù)增強，優(yōu)化開工快速進場機制，加強征拆節(jié)點管控，一級節(jié)點完成率始終保持100%。世界海拔最高的高速公路G6京藏高速那羊段、北部灣與粵港澳大灣區(qū)重要連接通道——大浦高速、徐州地鐵和佛山南海軌道交通等重點工程按期通車。專業(yè)履約不斷強化，強化履約資源高效調配和多專業(yè)協(xié)同，鄭阜鐵路等7個標段9座站房集中投運，創(chuàng)中國建筑鐵路業(yè)務高密度交付歷史之最。科技保障效果顯著，運用虛擬臨建CI標準化布置、站房機電一體化設計和裝配式機房等科技實踐智能建造，建成國內領先的智能化高鐵站房——張家口站迎接冬奧。加強和科技機構聯(lián)合攻關解決世界級難題，總重8.1萬噸、轉體長度264.8米的河北保定樂凱大街跨京廣鐵路大橋在空中成功轉體合龍，刷新世界橋梁史兩項紀錄。質量創(chuàng)優(yōu)不斷突破，加強創(chuàng)優(yōu)策劃、對標學習、樣板引路和過程督導，國家級質量獎取得“零突破”——2020年贏得雙魯班、雙國優(yōu)，2021年再創(chuàng)3項國優(yōu)（其中1項金獎）。

　　安全管控持續(xù)提升。貫徹“現(xiàn)場促市場”方針，促進管理機制調整，助推企業(yè)競爭力和品牌影響力提升。一方面積極對標學習先進單位，組織觀摩優(yōu)秀項目。充分發(fā)揮專業(yè)沉淀，推行施工現(xiàn)場安全標準化手冊，積極實踐“科技興安”理念，提升施工現(xiàn)場科技管理水平，為實現(xiàn)“本質安全”筑牢基礎；另一方面積極組織創(chuàng)優(yōu)工作，建立集團、子企業(yè)和項目部三級評優(yōu)工作糾偏機制，按月度總結創(chuàng)優(yōu)工作進展情況，對相關項目進行針對性指導、糾偏。同時多次對重點子企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)項目部進行工作檢查和創(chuàng)優(yōu)預審，積極對接地方政府部門溝通學習，總結創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗和先進做法，構建暢通的高質量信息渠道。2021年中建交通長春地鐵6號線項目和西藏文化廣電藝術中心建設項目獲評“2021年度全國建設工程項目施工安全生產標準化工地”榮譽稱號，實現(xiàn)中建交通國家級安全獎項“零突破”，助推企業(yè)競爭力和品牌影響力提升。

　　健全市場化機制激發(fā)人才活力

　　兩年多來，中建交通黨委堅持黨管人才、人才強企，運用市場化理念構建健康人才生態(tài)。

　　建立人才工作專項報告機制。定期召開“才匯”人才工作會，全面盤點人才現(xiàn)狀、剖析發(fā)展需求，挖掘優(yōu)質高潛力骨干。公司黨委通過閉門會議聽取子企業(yè)人才專題匯報，加強優(yōu)秀人才選拔和使用，推動全周期人才培育，持續(xù)激發(fā)健康發(fā)展正能量。

　　推進用工市場化，加速新陳代謝。與9所知名高校開展校企合作，強化雇主品牌吸納優(yōu)質人才，985、211高校畢業(yè)生占比增幅超過20%；積極拓展線上渠道，開展常態(tài)化招聘、定向篩選和內推，社招優(yōu)質人才和成建制團隊，為拓展營銷、提升履約輸送中堅力量。執(zhí)行“2521”績效考核強制分布，加大末位調整和干部不勝任退出，兩年來因考核主動淘汰416人，其中免職、降職調整中高層23人。

　　秉承開放思維，塑強干部梯隊。加強5類核心青年人才盤點、“80后”后備領導人員盤點和“鐵三角”系統(tǒng)人員盤點，做到“早發(fā)現(xiàn)”；發(fā)布“星海”人才培養(yǎng)計劃，關注青年骨干崗位鍛煉和職業(yè)生涯設計，聚焦成長關鍵節(jié)點加強選拔和使用，做到“早培養(yǎng)”；加大外部引進、公開遴選和崗位競聘力度，強化輪崗交流和考核調整，做到“早壓擔子”，加速干部隊伍年輕化。2021年新提任C級干部中80后占比59%。全力推行“雙50政策”，新選任D級干部“85后”占比超過50%。打造高水平干部隊伍，加大輪崗調整力度，截至目前C級干部考核調整24人次，子企業(yè)D級干部考核調整29人次。

　　注重效益公平，優(yōu)化收入分配。激勵更重實績、重貢獻，以創(chuàng)效能力決定收入增減，分級分層完善激勵政策，提高全員績效薪酬占比至50%。加強考核結果“2521”強制分布應用，持續(xù)激勵績優(yōu)者，鞭策后進者，和奮斗者共享發(fā)展成果。企業(yè)負責人年薪兌現(xiàn)和單獨事項獎勵與發(fā)展目標匹配，與市場水平接軌，與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，做到精準激勵。

　　初心如磐擔使命，接續(xù)奮斗再出發(fā)。中建交通將以“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標和“166”戰(zhàn)略舉措為指引，不斷強化綜合競爭力和專業(yè)引領力，持續(xù)提升經(jīng)濟創(chuàng)效、產品服務、資源配置和可持續(xù)發(fā)展水平，在中國建筑基礎設施事業(yè)發(fā)展中不斷發(fā)揮引領作用，在“十四五”高質量發(fā)展的新征程中創(chuàng)造更好成績。