打造重要增長極　中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展凝聚更大合力

新發(fā)展階段中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。13日，國新辦召開發(fā)布會介紹推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況時指出，中部地區(qū)要通過在自主創(chuàng)新上找出路，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)上求突破，在生態(tài)綠色上做文章，在內(nèi)陸開放上下功夫，在服務(wù)共享上出實(shí)招，形成推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，推動中部高質(zhì)量發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)，既有利于中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，也有利于強(qiáng)化各區(qū)域戰(zhàn)略的協(xié)同和聯(lián)動，形成南北呼應(yīng)、東西交融的區(qū)域發(fā)展新格局。

區(qū)域協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)

　　20世紀(jì)初，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動力明顯不足。但從今天來看，中部地區(qū)已成為我國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，在貫徹新發(fā)展理念、打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)以及國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接等方面，都發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略支撐作用。

　　“中部地區(qū)既有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、強(qiáng)勁的發(fā)展動力，又有巨大的發(fā)展?jié)撃?#xff0c;完全能夠肩負(fù)起高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。”國家發(fā)展改革委副主任叢亮表示，黨的十八大以來，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就。“十三五”時期，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)年均增長達(dá)到8.6%，增速居?xùn)|部、中部、西部、東北四大板塊之首，其中，2017年第三季度至2019年底，連續(xù)10個季度領(lǐng)跑四大板塊。今年上半年，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到11.8萬億元，按可比價格計(jì)算，同比增長14.7%，超過全國平均增速2個百分點(diǎn)，連續(xù)2個季度領(lǐng)跑四大板塊，為支撐中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　中國銀行研究院研究員李佩珈表示，作為我國黃河文明和華夏文明的重要發(fā)祥地，中部地區(qū)不僅具有重要的區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，更具有資源要素豐富、市場潛力巨大等比較優(yōu)勢，推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不僅有利于解決中部地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分問題，也有助于形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。

　　叢亮指出，中部地區(qū)常住人口超過全國的1/4，擁有長江中游和中原兩大城市群，擁有武漢和鄭州兩個國家中心城市，其中，武漢、長沙、鄭州、合肥等都是GDP過萬億的城市。但與此同時，也確實(shí)存在著六省之間發(fā)展水平有一定差距的問題，省際之間的合作聯(lián)動還不夠緊密，城鎮(zhèn)化率要低于全國平均水平大概6個百分點(diǎn)，整體實(shí)力有待進(jìn)一步提升。

　　在此背景下，叢亮表示，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、形成協(xié)同發(fā)展新格局，是推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。下一步要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，從主動融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)城市更新和品質(zhì)提升、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展等五個方面進(jìn)行部署，推動中部六省充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，各揚(yáng)所長、齊頭并進(jìn)。

創(chuàng)新成為中部崛起動力引擎

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中部崛起的關(guān)鍵，而創(chuàng)新則是中部發(fā)展的第一動力。在此背景下，中部多地正加強(qiáng)前沿探索和前瞻布局，加大科技攻堅(jiān)力度，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　安徽省委常委、常務(wù)副省長鄧向陽介紹，為推進(jìn)重大科技創(chuàng)新工程，安徽持續(xù)加大財(cái)政投入，地方財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政支出的比重達(dá)到4.95%。目前合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥國家實(shí)驗(yàn)室等一批國家戰(zhàn)略科技平臺相繼批復(fù)建成，涌現(xiàn)出量子通信、動態(tài)存儲芯片等一批重大原創(chuàng)性成果，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重提高到40.3%。

　　鄧向陽表示，下一步將加快攻關(guān)“獨(dú)門絕技”，既甩掉“卡脖子”的手，又鍛造“殺手锏”技術(shù)，圍繞量子信息、熱核聚變、先進(jìn)光源、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場等關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)開展攻關(guān)，加強(qiáng)先進(jìn)儲能、氫能、碳捕集利用和封存等關(guān)鍵核心技術(shù)研究，力爭突破一批綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)，奮力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。

　　湖北省委常委、常務(wù)副省長李樂成表示，將發(fā)揮湖北科教資源富集優(yōu)勢，強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，建設(shè)成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，建設(shè)全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地；發(fā)揮武漢國家中心城市的支撐引領(lǐng)優(yōu)勢，強(qiáng)化輻射帶動功能，建設(shè)中部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。

　　河南省委常委、常務(wù)副省長周霽介紹，河南將著力激活創(chuàng)新發(fā)展動力源。“河南將全面對接國家戰(zhàn)略創(chuàng)新力量體系，正在著手重建、重構(gòu)、重振河南科學(xué)院，加快嵩山實(shí)驗(yàn)室、種業(yè)實(shí)驗(yàn)室等一批實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)施‘雙一流’高校能力提升工程，推動政產(chǎn)學(xué)研用主體貫通，把人才、資金、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素聚集，讓創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合，形成一種新的創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)國家創(chuàng)新高地。”周霽說。

促進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　根據(jù)中共中央、國務(wù)院公布的《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），到2025年，中部地區(qū)深入推進(jìn)綠色發(fā)展，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅達(dá)到全國平均水平，單位地區(qū)二氧化碳排放進(jìn)一步降低，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式普遍建立。

　　叢亮介紹，根據(jù)《意見》部署，堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生的美麗中部，抓住重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)這個“牛鼻子”，共同構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

　　日前舉行的長江中游三省協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展座談會上，湖北省委書記應(yīng)勇就表示，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，需要江西、湖北、湖南三地共同擔(dān)當(dāng)，深化協(xié)同、相互賦能，激活發(fā)展“動力源”，構(gòu)建開放“新高地”，共同打造綠色增長極，挺起長江經(jīng)濟(jì)帶的“脊梁”和“龍腰”，帶動中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體效益提升，努力建設(shè)新時代長江中游三省服務(wù)和融入新發(fā)展格局示范區(qū)。

　　對于能源大省山西而言，推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵就是能源改革。山西省副省長韋韜表示，山西省將以碳達(dá)峰碳中和為牽引，深入推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)。例如，開展二氧化碳捕集、利用和封存技術(shù)攻關(guān)，并全面參與全國碳排放權(quán)交易市場。全面提升能源供給質(zhì)量，加快5G+智能礦山建設(shè)，推動非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)施可再生能源倍增行動。

　　李佩珈表示，中部地區(qū)擁有全國約30%的礦產(chǎn)資源，其中以能源礦產(chǎn)、貴重金屬和有色金屬為主。減排降碳壓力較大。但隨著改革的逐步推進(jìn)，碳減排持續(xù)，中部地區(qū)綠色崛起也將迎來新機(jī)遇。