讓營(yíng)商環(huán)境更優(yōu) 讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

6月的尾聲，南海再度迎來(lái)多個(gè)重大項(xiàng)目相繼落地，掀起一股新發(fā)展熱潮。

6月28日，飛榮達(dá)通訊集成大灣區(qū)生產(chǎn)基地簽約落戶南海；6月29日，位于獅山鎮(zhèn)的佛山國(guó)際陸港項(xiàng)目剛剛?cè)〉脴痘A(chǔ)施工許可證，旋即正式動(dòng)工；6月30日，桂城潤(rùn)慧科技園項(xiàng)目同樣實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)天拿地、當(dāng)天開(kāi)工”。

重大項(xiàng)目選擇南海，是看中這里的發(fā)展前景?！澳玫丶撮_(kāi)工”，則體現(xiàn)了南海不斷改善營(yíng)商環(huán)境的決心與努力。

當(dāng)前，佛山市委提出把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為一號(hào)改革工程。南海在提升營(yíng)商環(huán)境方面亦動(dòng)作頻頻。例如，政府推出了“十百千”工業(yè)企業(yè)系列扶持政策，又在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)、安全產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、文化體育旅游等多個(gè)行業(yè)都已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策。系列措施不僅覆蓋行業(yè)廣、扶持力度大，而且扶持指標(biāo)也呈現(xiàn)多樣化，結(jié)合孵化獎(jiǎng)勵(lì)、上市獎(jiǎng)勵(lì)、融資扶持、人才政策等配套政策，組成了一套改善營(yíng)商環(huán)境的政策“組合拳”。

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說(shuō)了算。在既有的政策、措施的基礎(chǔ)上，南海可以如何進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把政策措施落到實(shí)處真正惠及企業(yè)，從而讓本土經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)？帶著對(duì)該課題的思考，筆者邀請(qǐng)多位南海企業(yè)家從本地企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，共同探討南海營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的空間。

關(guān)鍵詞1：數(shù)字化轉(zhuǎn)型 引入數(shù)字產(chǎn)業(yè)激活本土制造業(yè)

推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)一直以來(lái)是佛山與南海發(fā)展的重要課題。對(duì)此，廣東中元?jiǎng)?chuàng)新科技有限公司董事長(zhǎng)張偉強(qiáng)認(rèn)為，在全球供應(yīng)過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢(shì)之下，佛山原有低成本、重資產(chǎn)、高增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)正在逐步遞減，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力還有待提升。

當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)進(jìn)一步加快，“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)效應(yīng)不斷釋放，高端資源要素在進(jìn)行新一輪的布局、調(diào)整、轉(zhuǎn)移。張偉強(qiáng)認(rèn)為，新形勢(shì)下，佛山與南海需抓住機(jī)遇，與深圳、廣州等粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合成為綜合經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)一步塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

張偉強(qiáng)表示，佛山、南海有著深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，可以承接深圳高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)及科技研發(fā)資源的轉(zhuǎn)化落地，讓佛山和南海成為真正的“制造后花園”，可通過(guò)構(gòu)建深圳佛山兩地“研、產(chǎn)”聯(lián)盟綜合體，出臺(tái)政策大力獎(jiǎng)補(bǔ)這種合作模式，鼓勵(lì)本土企業(yè)積極主動(dòng)引入深圳科技資源，更好地發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)制造業(yè)從中借力轉(zhuǎn)型升級(jí)。

目前，“佛山制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的層級(jí)仍有待提升，行業(yè)傳統(tǒng)、單一、技術(shù)含量低，難以滿足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。對(duì)此，張偉強(qiáng)認(rèn)為，為搶占產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn)，佛山和南?？梢?、建設(shè)、投資多元化的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力推行產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一種完整的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，包括對(duì)新零售、新物聯(lián)的應(yīng)用，構(gòu)建從研發(fā)、落地、銷(xiāo)售為一體的多元化數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

張偉強(qiáng)還建議，可多鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園，作為數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集與技術(shù)承接基地，將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、下一代通信技術(shù)等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集，打造產(chǎn)業(yè)集群新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、多元聚合、要素流通、生態(tài)循環(huán)，通過(guò)塑造一流的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

“要鼓勵(lì)本土民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮企業(yè)家精神，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字升級(jí)，同時(shí)將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收利潤(rùn)繼續(xù)投入創(chuàng)新，形成新的產(chǎn)業(yè)提升方式。”張偉強(qiáng)表示，政府可出臺(tái)針對(duì)性的政策來(lái)提高企業(yè)自主投資積極性，對(duì)企業(yè)出資的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技改投資基金，政府予以配資支持，給予專業(yè)科學(xué)的指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)基金投資所得進(jìn)行相應(yīng)的稅收減免，深度完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)全周期的政策服務(wù)鏈條。

對(duì)此，廣東柯內(nèi)特環(huán)境科技有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理朱斌也持相似意見(jiàn)?！翱聝?nèi)特過(guò)去二十年內(nèi)的三次成功轉(zhuǎn)型，其實(shí)是企業(yè)逐步‘擁抱’大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷程?！敝毂笳f(shuō)，如果佛山和南海大量中小企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，那證明本地制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功了。

朱斌認(rèn)為，隨著南海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型非常重要，可以通過(guò)推動(dòng)本土科技服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展，為本土制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供本土服務(wù)。他表示，目前本地對(duì)軟件行業(yè)的扶持偏少，希望政府能夠?qū)@方面的扶持加大力度。“東莞、無(wú)錫、蘇州等制造業(yè)大市都非常重視軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。這對(duì)于推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有很大的拉動(dòng)意義?！?/p>

關(guān)鍵詞2：制造業(yè)功能分區(qū) 以合理規(guī)劃讓企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

“佛山和南海的政府服務(wù)是務(wù)實(shí)高效的，這也與我們企業(yè)發(fā)展的宗旨相一致?！睆V東華昌集團(tuán)有限公司總經(jīng)辦主任曾偉煊表示，華昌集團(tuán)能在南海扎根近30年，與這里良好的營(yíng)商環(huán)境與高效服務(wù)密不可分。

“當(dāng)下，佛山和南海都在推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園改造，其中一個(gè)目的就是要讓工業(yè)與居住區(qū)不混在一起?！弊鳛槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者，曾偉煊認(rèn)為，合理規(guī)劃城市功能分區(qū)，是穩(wěn)定本土制造業(yè)企業(yè)“軍心”，讓企業(yè)能安心扎根南海，保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。

曾偉煊對(duì)此有切身處地的體會(huì)。華昌集團(tuán)的生產(chǎn)基地位于獅山鎮(zhèn)長(zhǎng)虹嶺工業(yè)園，該片區(qū)集聚多家有色金屬企業(yè)，也是南海泛家居產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)。華昌集團(tuán)在該片區(qū)發(fā)展了近30年，曾偉煊也見(jiàn)證了這一區(qū)域的發(fā)展：“上世紀(jì)90年代初搬遷過(guò)來(lái)時(shí)周邊都是無(wú)人崗地，現(xiàn)在工商業(yè)配套日益完善，房地產(chǎn)也在周邊地區(qū)相繼開(kāi)發(fā)了?！?/p>

在曾偉煊看來(lái)，如今隨著“城市獅山”的發(fā)展進(jìn)程加快，如何協(xié)調(diào)好制造業(yè)區(qū)域與商住區(qū)域，既是穩(wěn)住本土制造業(yè)的重要內(nèi)容，也是減少“鄰避效應(yīng)”的重要前提。當(dāng)企業(yè)所在區(qū)域城市化進(jìn)程加快后，新來(lái)居民難免會(huì)對(duì)原有制造業(yè)企業(yè)抱有環(huán)保方面的疑慮，這會(huì)一定程度影響企業(yè)扎根本地發(fā)展的信心。

曾偉煊表示，華昌集團(tuán)近年來(lái)不斷加大環(huán)保設(shè)備投入，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格時(shí)刻監(jiān)督自身的排放污染，就是希望能長(zhǎng)久在本地立足發(fā)展。“企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境與居住環(huán)境兩個(gè)板塊需要有清晰的區(qū)分?！彼硎?#xff0c;另一方面，也希望政府能對(duì)功能分區(qū)有合理的規(guī)劃指引，以從根本上消弭企業(yè)與居民雙方的顧慮。

同時(shí)，曾偉煊還強(qiáng)調(diào)，在企業(yè)不斷增加環(huán)保投入的同時(shí)，政府除了考慮適當(dāng)給予支持，還可以加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，搭建溝通渠道，讓企業(yè)與居民之間順暢溝通，減少誤解。另一方面，隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，政府也可在空間規(guī)劃上給予制造業(yè)更多支持，讓企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)既放得下環(huán)保設(shè)備，也能順利增資擴(kuò)產(chǎn)。

關(guān)鍵詞3：會(huì)展經(jīng)濟(jì) “2B”與“2C”雙維度共促發(fā)展

近日，南海區(qū)出臺(tái)了《佛山市南海區(qū)促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展扶持辦法》（下稱《辦法》），對(duì)會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)、辦展、運(yùn)營(yíng)和組織參展給予全方面扶持，最高補(bǔ)貼金額達(dá)3000萬(wàn)元。這是南海改善營(yíng)商環(huán)境、鼓勵(lì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新舉措。

“這一政策的出臺(tái)，將有利于吸引更多優(yōu)質(zhì)會(huì)議、專業(yè)展覽會(huì)落戶南海?！蹦虾ｉ陨轿幕行倪\(yùn)營(yíng)單位、佛山市光合作用展覽公司董事長(zhǎng)魯曉昆表示，南海具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和營(yíng)商環(huán)境，具備條件培育出豐富多彩的會(huì)展經(jīng)濟(jì)。

據(jù)介紹，《辦法》以展覽面積及參展商家數(shù)作為補(bǔ)貼依據(jù)。以展覽面積10000平方米、展期三天的展會(huì)為例，符合條件的南海區(qū)內(nèi)企業(yè)可補(bǔ)貼50萬(wàn)元，區(qū)外企業(yè)可補(bǔ)貼40萬(wàn)元?！掇k法》還指出，增設(shè)線上會(huì)展平臺(tái)建設(shè)、招商及參展補(bǔ)貼，鼓勵(lì)知名會(huì)展企業(yè)、專業(yè)網(wǎng)上會(huì)展平臺(tái)、國(guó)際會(huì)議落戶南海。

“新政補(bǔ)貼力度大，獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻低，是南海改善營(yíng)商環(huán)境、鼓勵(lì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新舉措，將有利于吸引更多優(yōu)質(zhì)會(huì)議、專業(yè)展覽會(huì)落戶南海?！濒敃岳ケ硎?#xff0c;南海政策出臺(tái)后，吸引了國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)的關(guān)注，“中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)也轉(zhuǎn)載了政策新聞，不少同行看到后都來(lái)電話咨詢了解，我相信會(huì)吸引更多企業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)到南海辦展?！?/p>

會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要業(yè)態(tài)，也是南海構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的組成部分。魯曉昆認(rèn)為，佛山是“新一線”城市，南海具有深厚的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，可為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供重要支撐。而隨著南海會(huì)展中心、樵山文化中心等硬件設(shè)施的完善，以及扶持政策出臺(tái)，處于起飛階段的會(huì)展業(yè)將會(huì)迎來(lái)更廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

“會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)城市文旅產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用明顯?！濒敃岳フf(shuō)，會(huì)展業(yè)的發(fā)展，對(duì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、文旅、城市品牌宣傳推廣的疊加作用明顯，南海大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，吸引更多優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)企業(yè)前來(lái)辦展辦會(huì)，將會(huì)進(jìn)一步豐富原有的產(chǎn)業(yè)與文旅業(yè)態(tài)。

魯曉昆建議，南?？蓮摹癇2B”和“B2C”雙重維度推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。她表示，在“B2B”展會(huì)方面，可依托南海的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，考慮引入更多高端性、國(guó)際化的會(huì)議，以辦會(huì)覓商機(jī)，拓寬招商引資的渠道，挖掘、留住優(yōu)質(zhì)商機(jī)，同時(shí)通過(guò)高規(guī)格的會(huì)展，帶動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)、高端消費(fèi)人群落地南海。

而在“B2C”方面，南海具有深厚的文化底蘊(yùn)，文旅產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展，舉辦面對(duì)大眾、不同消費(fèi)群體的展會(huì)，切合南海發(fā)展全域旅游的戰(zhàn)略。魯曉昆認(rèn)為，可通過(guò)舉辦潮流文化展覽與大型文藝活動(dòng)，在做好“假日經(jīng)濟(jì)”的同時(shí)，進(jìn)一步激活“周一至周四”非假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多人流來(lái)到南海游玩消費(fèi)。