創新藥頻獲政策加持 產業引導基金精準澆灌

　　近期，北京、廣州等多地發文促進創新醫藥發展，政策支持不斷。投融資市場上，今年以來，多家創新藥企獲地方產業引導基金“澆灌”。多家市場研究機構認為，地方政策和產業引導基金的雙重聚焦，有助于進一步打開藥企創新空間，看好醫藥投資“創新驅動”主線。

　　多地發文支持創新藥

　　北京市人民政府辦公廳日前印發了《北京市加快醫藥健康協同創新行動計劃（2024—2026年）》（簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》提出，到2026年，醫藥健康產業總規模達到1.25萬億元（其中，醫藥工業營業收入達到2400億元），固定資產投資每年100億元以上。實現引領全球的科學發現和技術突破5項至8項，新增獲批上市創新藥10個、創新醫療器械30個；“三醫”聯動發展能級進一步提升，新建1-2家研究型醫院；引進培育多層次專業人才1萬人以上；市醫藥健康產業投資基金撬動社會風險投資每年200億元；高品質特色園區10家。產業承載力進一步提升，具有全球影響力的現代化醫藥健康產業集群加速形成。

　　《行動計劃》提出注入資本活水，包括發揮市醫藥健康產業投資基金對產業發展的支撐作用，強化對社會資本投入的帶動效應，重點支持早期轉化和產業落地；匯聚全球風投基金，促進國有投資平臺與風投基金合作；建立企業上市服務通道，營造登陸北京證券交易所的良好環境等。

　　4月17日，北京市醫療保障局等九部門印發了《北京市支持創新醫藥高質量發展若干措施（2024年）》（簡稱《措施》），提出八個方面32項措施。在強化創新醫藥企業投融資支持方面，《措施》提出用好北京市醫藥健康產業投資基金，帶動社會投資，推動一批具有戰略性、前沿性的全球原創技術和品種在京轉化，支持一批有重大潛在產值貢獻的創新藥械、細胞與基因治療、數字醫療等領域產業項目落地并實現產品快速上市；引導金融體系為初創期創新醫藥企業提供創業投資、擔保增信，推動更多資金投早、投小；加強對醫藥企業資本市場“全鏈條”服務。

　　一些地方則提出具體資金支持舉措。5月9日發布的《成都市溫江區促進醫藥健康產業集群高質量發展支持政策》提出，鼓勵重點鏈主企業、產業創新聯合體牽頭組建專業化產業投資基金等。目前已完成意見征集的《珠海市促進生物醫藥與健康產業高質量發展若干措施（征求意見稿）》也提出了一系列獎補措施。

　　產業引導基金注入活水

　　在2023年創新藥投融資熱度下降的背景下，今年以來有所回暖。值得注意的是，地方產業引導基金在扶持醫藥創新方面作用顯著。

　　5月24日，致力于開發治療炎癥和腫瘤革命性創新藥物的炎明生物宣布已于近日完成數億人民幣的A+輪融資。此輪融資由北京市醫藥健康產業投資基金領投，百洋醫藥基金跟投，現有投資方峰瑞資本、太平醫療健康基金、禮來亞洲基金、國風投基金、青瀾基金、中發展領創/生命園創投基金等持續追加投資。

　　炎明生物此輪融資中領投的北京市醫藥健康產業投資基金，今年3月在北京昌平剛剛簽約成立。據了解，2023年底，北京國有資本運營管理有限公司在人工智能、醫藥健康、機器人和信息產業領域設立了四支總規模為500億元的市級政府投資基金，重點用于加強相關領域創新創業培育、投早投小、支持關鍵技術產業化發展，發揮政府資金“逆周期”調節作用，助力北京國際科技創新中心建設。其中，北京市醫藥健康產業投資基金規模為200億元。

　　5月7日，專注于從靶點發現驗證、先導化合物篩選、優化到臨床前候選分子階段的創新藥一體化生物學服務平臺愛思益普宣布完成了B++輪融資，此輪融資由亦莊國投領投，現有股東雅惠投資繼續增持股份。5月6日，生物安全及軍事物資數智化管理服務商宏誠創新宣布獲近億元B+輪融資，此輪融資由亦莊國投和云洲資本進行投資，投后估值為10億元人民幣。

　　更多投資于醫藥健康領域的地方產業引導基金陸續登場。5月22日，由合肥產投國正創業投資有限公司擔任基金管理人聯合合肥市種子基金、科大硅谷引導基金、海恒資本、合肥綜合性國家科學中心大健康研究院共同發起的合肥產投大健康種子基金正式揭牌，該基金將重點關注生物醫藥、醫療器械、健康服務等領域的創新型企業，通過投資、孵化、加速等多種方式，加快推進合肥市生物醫藥等大健康領域的科技創新和成果轉化。

　　4月，深圳市鵬復生物醫藥產業私募股權投資基金合伙企業（有限合伙）成立，出資額為50億元。天眼查顯示，該企業由深圳市引導基金投資有限公司、復星醫藥產業發展（深圳）有限公司、深圳市坪山區引導基金投資有限公司、深圳市大鵬新區引導基金投資有限公司、深圳市光明區引導基金投資管理有限公司、深圳市福田引導基金投資有限公司等共同出資。另有消息稱，上海正加快設立生物醫藥產業投資母基金。

　　機構看好創新藥產業鏈

　　多家市場研究機構認為，中國創新藥行業發展前景廣闊，隨著政策支持、市場需求以及技術進步的推動，預計將迎來更多的增長機會和挑戰。

　　“擁抱新質生產力，政策利好醫藥產業創新發展。”光大證券指出，2024年政府工作報告中提及要培育創新藥產業發展；加強健康養老等民生科技研發應用；提高醫療衛生服務能力，并強調了醫藥產業2024年的發展主基調為創新發展。該機構認為，重塑價值導向，醫藥新周期開啟，創新驅動、國產替代、品牌龍頭是未來的醫藥投資主線。

　　千際投行認為，中國創新藥行業的未來充滿希望，通過持續的技術革新和適應全球市場的變化，有望在全球醫藥行業中占據更重要的地位。首先，政策支持是推動中國創新藥行業發展的重要驅動力。經濟層面，中國的中產階級不斷壯大，人們對健康和生活質量的要求日益提高，直接推動了對高效、安全創新藥的需求。社會環境方面，中國正在邁入深度老齡化社會，老年人口的增多將帶來對慢性疾病治療藥物的巨大需求。此外，技術進步是支撐中國創新藥行業持續發展的基石，人工智能、大數據、云計算等現代信息技術的應用正在極大地改變藥物研發的模式和過程。

　　不過，該機構也指出，中國創新藥行業仍面臨諸多挑戰，如國際競爭、市場準入門檻的提高以及臨床試驗的規范化等問題。中國創新藥企業需要不斷提高自身的研發能力，優化全球市場布局，并在保證藥品安全和有效的前提下，加快新藥的商業化進程。（記者 張小潔）