有效降低全社會(huì)物流成本,就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“舒筋活絡(luò)”,對(duì)于構(gòu)建高效順暢的流通體系、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要意義。
最新數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國社會(huì)物流總費(fèi)用為18.2萬億元,與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率為14.4%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)穩(wěn)步下降態(tài)勢。但與發(fā)達(dá)國家相比,物流“成本高、效率低”的問題仍較為突出,不能有效滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,亟需通過效率提升、質(zhì)量升級(jí)來創(chuàng)造降本新空間。近日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議,對(duì)有效降低全社會(huì)物流成本作出了進(jìn)一步部署。
社會(huì)物流成本水平是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。我們通常用社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率這一指標(biāo),來衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投入的物流費(fèi)用水平。黨的十八大以來,我國持續(xù)推動(dòng)物流降本增效,2023年這一指標(biāo)相比2012年的18%下降了3.6個(gè)百分點(diǎn),比疫情前的2019年下降了0.3個(gè)百分點(diǎn),體現(xiàn)出我國社會(huì)物流成本水平在穩(wěn)步下降。
經(jīng)過多年發(fā)展,我國物流體系建設(shè)取得長足發(fā)展,是全球需求規(guī)模最大的物流市場。但從總體上看,我國社會(huì)物流成本仍然較高,原因是多方面的,比如,我國一二產(chǎn)業(yè)占比和經(jīng)濟(jì)外向度高,區(qū)域產(chǎn)業(yè)、自然資源分布不均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)的階段性特征,客觀上決定了單位GDP的物流費(fèi)用支出較高;物流基礎(chǔ)設(shè)施有效供給和銜接不足,多式聯(lián)運(yùn)體系不完善,跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)銜接轉(zhuǎn)換效率較低;物流企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,市場集中度較低,缺乏具有全球競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)。此外,物流與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合不夠、倉儲(chǔ)和管理運(yùn)行成本較高、物流大市場規(guī)則不統(tǒng)一、制度性交易成本較高等問題仍然存在。
物流連接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào),高度集成并融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、分撥、配送、信息等服務(wù)功能,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”。有效降低全社會(huì)物流成本,就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“舒筋活絡(luò)”,對(duì)于構(gòu)建高效順暢的流通體系、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要意義。
一個(gè)需要厘清的問題是,當(dāng)前我國物流市場競爭日趨激烈,部分領(lǐng)域低價(jià)競爭現(xiàn)象較為突出,“以價(jià)換量”仍是部分功能性物流服務(wù)行業(yè)競爭的主要手段。物流價(jià)格總體低迷,為何說我國全社會(huì)物流成本仍然偏高?
這是因?yàn)樯鐣?huì)物流成本不等于物流直接成本,而是指國民經(jīng)濟(jì)各方面用于社會(huì)物流活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用支出。因此,降低全社會(huì)物流成本并不是簡單地降低物流價(jià)格。受勞動(dòng)力、土地等資源要素成本上升、物流市場增速放緩等因素影響,物流降成本工作面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)。破題的關(guān)鍵,是要立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和現(xiàn)代物流全鏈條,將提質(zhì)增效擺在更加重要位置,以更大力度推動(dòng)制度性、結(jié)構(gòu)性、管理性、技術(shù)性降成本,打造物流降成本升級(jí)版。
一方面,物流服務(wù)要深度嵌入實(shí)體經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈服務(wù)環(huán)節(jié)。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)對(duì)物流供給質(zhì)量提出了新的更高要求。比如,隨著制造業(yè)向中高端邁進(jìn),生產(chǎn)端精益物流、供應(yīng)鏈服務(wù)成為增長點(diǎn)。要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用,深化現(xiàn)代物流與制造、貿(mào)易、信息等融合創(chuàng)新發(fā)展,從提供產(chǎn)前產(chǎn)后的采購和銷售物流逐步向生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)物流滲透,挖掘供應(yīng)鏈物流降本新空間。
另一方面,聚焦制約物流降本增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,有效降低運(yùn)輸成本、倉儲(chǔ)成本、管理成本。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)大宗貨物和中長途運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,全力暢通交通物流“大動(dòng)脈”和“微循環(huán)”。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,鼓勵(lì)發(fā)展與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、無人駕駛等相結(jié)合的物流新模式。深化綜合交通運(yùn)輸體系改革,形成統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市場。此外,還要落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,降低企業(yè)的制度性、隱蔽性成本。 (作者:熊麗 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))
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