“不得‘新官不理舊賬’;不得在市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)中區(qū)別對(duì)待各類市場(chǎng)主體;聯(lián)系服務(wù)企業(yè)過程中,不得搞只承諾、不兌現(xiàn);不得縱容、默許親屬和其他特定關(guān)系人利用公職人員的影響力在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、金融信貸、財(cái)政專項(xiàng)資金安排等方面謀取私利……”多地出臺(tái)政商交往行為正負(fù)清單,厘清界限構(gòu)建親清關(guān)系。(5月3日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)
不健康的政商關(guān)系,不僅使公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)則被權(quán)錢交易、利益輸送的“潛規(guī)則”所替代,更是讓本該“親、清”的政商關(guān)系備受詬病。出臺(tái)文件規(guī)范政商交往行為,推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,厘清交往界限,為政商交往提供“明白卡”,盡可能詳盡地列出政商交往的“正面清單”和“負(fù)面清單”,明確機(jī)關(guān)單位及其工作人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人交往的要求及禁止性的行為。以一張“明白卡”為政商關(guān)系立規(guī)矩,構(gòu)建好親清政商關(guān)系,著實(shí)值得一贊。
沒有規(guī)矩不成方圓。回顧以往的案例,黨員干部的違規(guī)違紀(jì),總會(huì)有政商之間不清不楚的身影。其實(shí),政商之間的“聯(lián)姻”不外乎利用權(quán)力進(jìn)行尋租,謀取不當(dāng)利益。由此可見,政商關(guān)系務(wù)必做好“親”、“清”兩個(gè)字。作為領(lǐng)導(dǎo)干部得真誠(chéng)坦蕩同企業(yè)接觸交往,真心實(shí)意地支持企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不以權(quán)力自持而設(shè)定“門檻”,以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。作為企業(yè),也要要潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng),不要心存意思“投機(jī)取巧”,而搞所謂的“感情投資”和形形色色的“公關(guān)”,共同尋求利益的平衡點(diǎn)。
“官”“商”交往要有道,相敬如賓,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦蕖R獦?gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,恪守“親”“清”二字,還真離不開一道“防火墻”。所謂“法無禁止皆可為、法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。一張“明白卡”明確了地方政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部行為的邊界、劃出底線,劃定了政商權(quán)責(zé)的范圍,勢(shì)必激發(fā)市場(chǎng)的活力。這樣,“親”就能保持合理尺度,“清”就有實(shí)質(zhì)保證,有利于政商關(guān)系“各安其位、各負(fù)其責(zé)、各得其所”。為塑造透明、公平、公正的良性官商關(guān)系提供制度遵循。
“君子之交淡如水。”亦作“君子之交如水” 。指君子之間建立在道義基礎(chǔ)上的交情高雅純凈,清淡如水。正常、健康的政商交往既有利于公權(quán)力在陽光下運(yùn)行,也有利于企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律有序經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)然,政商并非不能交往,而是要交往有道、把握分寸,平衡好親、清二者的關(guān)系。既需要黨政機(jī)關(guān)和公職人員主動(dòng)作為、靠前服務(wù),積極幫助企業(yè)排憂解難,也需要規(guī)避謀取個(gè)人私利、違規(guī)獲取薪酬、違規(guī)收受財(cái)物、違規(guī)干預(yù)經(jīng)營(yíng)、濫用監(jiān)管職權(quán)等,從制度層面細(xì)化交往規(guī)范,為政商交往提供有益補(bǔ)充。
構(gòu)建好親清政商關(guān)系,為政商交往設(shè)好“防火墻”,有利于厘清“政府與市場(chǎng)”的關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政商新生態(tài)。唯有如此,政商關(guān)系才能回歸本位,官商之間才能相敬如賓,才能讓政商關(guān)系日益風(fēng)清氣正,才能讓良性互動(dòng)的政商關(guān)系為地方發(fā)展、經(jīng)濟(jì)騰飛、民生保障做出更大的貢獻(xiàn)。
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