銅山區司法局“四個持續”深化“放管服”改革

　　今年以來，徐州市銅山區司法局通過“四個持續”深化“放管服”改革，提升政府服務效能。

　　一是持續優化營商環境。開展營商環境“深化年”活動,打造“有求必應、無事不擾”服務品牌。全面完成區、鎮、村三級政務服務體系建設，規范完善“不見面審批”事項清單，開展“江蘇政務服務網”、24小時自助服務區等“網上辦、掌上辦、指尖辦”服務方式，不斷提高網辦率、掌辦率；推行“一窗受理、集成服務”模式。明確線上線下“一個窗口”提供綜合服務，建立“前臺統一受理，后臺分類審批，綜合窗口出件”的政務服務模式，實現“一站式”服務；完善企業服務中心平臺。落實“一政策一解讀”制度，在企業服務中心平臺做好政策的全面及時解讀。創新設立政企溝通日制度，設置“政企溝通專窗”，健全“平臺一熱線一窗口”并軌運行機制，完善“135”快速處理和“黃橙紅”訴求辦理預警機制，不斷提高企業訴求的按時辦結率和首次滿意率。

　　二是持續推進減證便民。印發《銅山區關于全面推行證明事項告知承諾制的實施細則》，明確指導思想、工作目標、主要任務、保障措施等具體事項，并發布實行告知承諾制的證明事項清單，包括區教育局、公安局、司法局等10家單位的70項證明內容，2769項證明事項無需群眾跑腿，進一步解決群眾辦證多、辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。區委依法治區辦通過隨機抽查、定期檢查等方式，對工作開展情況進行監督檢查，并將督查結果納入年終法治建設考核。

　　三是持續加大監管力度。全面推行行政執法“三項制度”。優化事前、事中、事后監管機制，構建“全覆蓋、全方位、全融入、全規范”的行政執法監督新模式。事前防范建機制，積極引導各行政執法單位全面梳理權力清單執法事項和執法程序，推動執法監督規范化。在全區18個鎮（街道）開展相對集中行政處罰權改革工作，下放涉及食品安全、市場監管、教育等115項行政處罰權，推動執法力量有效下沉，實現“一支隊伍管執法”；事中約束抓規范。加強日常監督，以涉及民生重點領域執法監督檢查、定期考核等形式促進行政機關嚴格公正文明規范執法；事后監督重評查。完善特邀行政執法監督員動態調整和培訓教育機制，開展行政執法案卷評查工作，公開通報檢查評查結果。加強行政執法人員定期培訓和考試，考試不合格不予辦理執法證件。今年以來，已開展現場督察活動12次，開設執法人員專題培訓班8場次。

　　四是持續提升服務質效。明確“最多跑一次”公證事項范圍。對于法律關系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項，實現當事人一次辦結。已經有其它有效公證書證實的，不得要求當事人重復提供相關證明。出臺線上公證服務辦理指引，充分借助互聯網司法行政門戶網站公證在線受理平臺、“12348江蘇法網”、“江蘇掌上12348”微信公眾號等線上渠道，公證服務事項線上應上盡上，推行網上核驗服務，確保同時依托遠程視頻辦證平臺，通過辦證終端設備全程在線申辦公證，為群眾提供更多更便捷的自助辦證通道。改進文書送達方式。根據當事人需求，可采取郵政、快遞等多種方式發送公證書，方便群眾及時取得公證書。同時指派業務精、專業強的公證員對有需求的企業提供上門服務，為企業擴大融資、資金周轉等事項實行“一對一”服務，協助企業解決生產經營中的法律難點。1至11月，銅山公證處共辦理各類公證2343件。

　　【來源：江蘇省司法廳】