全國人大代表王建廣：加大力度推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為各類人才提供更多保障

　　黨的二十大報告和2023年中央一號文件鮮明指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。全國兩會期間，全國人大代表、河北省廣平縣南陽堡鎮(zhèn)后南陽堡村經(jīng)濟合作社、村黨支部書記王建廣對《中國企業(yè)報》記者說，作為一名農村黨支部書記，對黨的二十大報告和中央一號文件關于我國鄉(xiāng)村振興工作的論斷感觸很深。建議制定出臺更多優(yōu)惠政策，以更大力度推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)加大“工業(yè)”反哺“農業(yè)”力度，為各類人才參與鄉(xiāng)村振興提供更好的工作、生活和發(fā)展條件。

　　人才隊伍建設方面。廣大農村普遍存在人才引進難、留下難、培育難，青壯年少、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生少等問題。造成這些問題的原因有多個方面：一是思想上想逃離。無論老年人、青壯年，還是學生，離開農村去城市的思想根深蒂固，而且在社會上普遍存在回農村沒有出息、沒有奔頭的輿論氛圍。二是條件上不夠好。目前，廣大農村在生活、文娛、基礎設施等方面與城市相比，仍有較大差距。三是待遇上不滿意?；鶎庸ぷ鼽c多面廣、紛繁復雜，并且工作壓力大，工資待遇與工作強度失衡，導致各類人才留不住。四是發(fā)展上空間小。與城市相比，鄉(xiāng)村能夠提供的優(yōu)質資源和崗位少，人才在發(fā)展上天花板較低。

　　產業(yè)發(fā)展方面。一是產業(yè)發(fā)展不均衡。村與村相比，產業(yè)規(guī)模、產業(yè)收入的差距較為明顯。以河北省廣平縣為例，省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內的村特色產業(yè)的規(guī)模和發(fā)展優(yōu)勢明顯。二是相關政策不明確。比如中央一號文件指出，要深化農村土地制度改革，扎實搞好確權，穩(wěn)步推進賦權，有序實現(xiàn)活權，讓農民更多分享改革紅利。但具體政策的出臺、實施和推廣需要一個過程。三是產業(yè)鏈條不夠長。很大一部分農村特色產業(yè)深加工不夠，品牌意識薄弱，附加值不高。

　　鄉(xiāng)村建設方面。一是管理維護不到位。農村道路、服務設施、基礎設施等一定程度上都存在重建設、輕管護的問題，導致使用周期不長。二是空心村較為嚴重。隨著時代變遷、人員自然死亡，以及大量農村人在城市中買房，很多村莊都或多或少存在內部房屋年久失修、雜亂空置的問題，造成了大量資源浪費。

　　從國家層面以更大力度抓好宣傳教育，尤其要加大對大中小學生的教育引導，逐步扭轉社會長久以來的輿論氛圍和人們固有的思想，在引導社會各界人士和高校畢業(yè)生積極參與鄉(xiāng)村振興上取得新突破。給予農村特色產業(yè)發(fā)展更多的政策支持、資金支持和市場支持，比如可以給予發(fā)展校好的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)一定的支持，確保其更好更快的發(fā)展，充分發(fā)揮出帶動輻射作用。進一步深化農村土地改革，為集體土地利用、土地流轉、空心村治理，以及農村閑置資源盤活利用提供根本遵循和明確指導。在推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設方面，更加注重基礎設施的管護，出臺政策要求，制定管護考核辦法，推動縣鎮(zhèn)村在基礎設施管護上投入更大精力，取得更好效果。