“黨建+N”工作法:以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大以來，濟(jì)寧中聯(lián)水泥有限公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神不斷豐富和發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的黨建工作新思路，探索融入中心、進(jìn)入管理、推動(dòng)發(fā)展的新途徑和新方法，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，以黨建工作激發(fā)企業(yè)活力，著力打造具有自身特色的“黨建+N”黨建工作品牌，推動(dòng)黨建工作與各項(xiàng)工作深度融合，為公司注入了強(qiáng)大的“紅色動(dòng)力”，為公司發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營”——黨員課題制攻關(guān)創(chuàng)效活動(dòng)

黨員課題制攻關(guān)創(chuàng)效活動(dòng)是以公司黨員為主體、以公司熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為攻關(guān)對象的黨建實(shí)踐活動(dòng)。年初公司對年度各項(xiàng)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)逐級逐項(xiàng)分解，各黨支部圍繞中心、選好切入點(diǎn)、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)或“瓶頸”問題作為攻關(guān)對象，成立攻關(guān)小組。各支部提交黨員攻關(guān)創(chuàng)效課題申報(bào)表，黨員課題可以立足于某個(gè)崗位黨員獨(dú)立攻關(guān)，也可以成立黨員攻關(guān)小組，要求每名黨員參與的課題不少于1個(gè)。每個(gè)支部結(jié)合實(shí)際，針對工作中存在的難點(diǎn)或重點(diǎn)，列出課題名稱，填報(bào)《濟(jì)寧中聯(lián)黨員攻關(guān)創(chuàng)效課題申報(bào)表》上報(bào)公司黨委研究，由黨委會確定申報(bào)的課題是否立項(xiàng)。獲得立項(xiàng)的課題完成后原則上按照每項(xiàng)課題5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，能產(chǎn)生巨大效益或?qū)居型怀鲐暙I(xiàn)的課題，經(jīng)公司黨委會研究同意后可根據(jù)課題的實(shí)際情況提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。各支部申報(bào)課題獲得立項(xiàng)后，由各黨支部負(fù)責(zé)督導(dǎo)黨員對立項(xiàng)的課題進(jìn)行攻關(guān)。攻關(guān)創(chuàng)效活動(dòng)辦公室將定期對各黨支部立項(xiàng)課題的攻關(guān)情況進(jìn)行檢查，幫助攻關(guān)組解決難題，監(jiān)督攻關(guān)進(jìn)度。攻關(guān)創(chuàng)效活動(dòng)辦公室每季度向攻關(guān)創(chuàng)效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次活動(dòng)的開展情況。

?“黨員課題制攻關(guān)創(chuàng)效活動(dòng)”開展以來，始終緊扣企業(yè)改革發(fā)展主題，不斷完善深化，取得良好效果，隨著企業(yè)的發(fā)展，攻關(guān)課題逐漸由初期的降耗挖潛、修舊利廢向科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)移。濟(jì)寧中聯(lián)智能實(shí)驗(yàn)室投入使用，邁出了水泥企業(yè)“無人化”的第一步。

隨著直接參與“黨員課題制攻關(guān)創(chuàng)效活動(dòng)”的黨員越來越多，活動(dòng)已經(jīng)成為我公司黨員集中亮身份、樹形象、展示作為的重要舞臺，成為我公司企業(yè)黨建工作新的途徑，使黨組織和黨員的作用得到充分發(fā)揮。

????二、“黨建+環(huán)?！薄Υ蜈A污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

為全面打贏環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”新發(fā)展理念，濟(jì)寧中聯(lián)水泥有限公司黨委將黨建工作融入環(huán)保治理全過程，積極創(chuàng)新，激發(fā)黨建活力，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

每年年初，濟(jì)寧中聯(lián)黨委建立各黨支部書記抓環(huán)保工作責(zé)任清單，將環(huán)保工作責(zé)任細(xì)化分解，簽訂責(zé)任書，要求各黨支部書記必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、抓好環(huán)保就是抓好黨建”的要求，并將環(huán)保工作開展情況納入月度黨建工作考核，提高環(huán)保工作在黨建考核中的權(quán)重。同時(shí)，進(jìn)一步完善雙向激勵(lì)制度，嚴(yán)格考核機(jī)制。將考核結(jié)果與各黨支部書記的績效工資、任免、獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和環(huán)保工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。對環(huán)保工作開展較好的黨支部和黨員干部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作開展不力，考核結(jié)果連續(xù)兩個(gè)月排名靠后的黨支部書記進(jìn)行提醒、約談、誡勉，嚴(yán)重的進(jìn)行調(diào)離崗位、降職等處理。通過正向激勵(lì)，提高黨員干部工作積極性與工作熱情；通過反向處理，倒逼環(huán)保工作提升和工作落實(shí)。

在開展環(huán)保治理各項(xiàng)工作中，濟(jì)寧中聯(lián)黨委切實(shí)發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨建工作的號召力、影響力，轉(zhuǎn)化為環(huán)保治理過程中的執(zhí)行力。通過設(shè)立黨員示范崗、劃定黨員責(zé)任區(qū)，實(shí)施黨員包保責(zé)任制，確保公司每個(gè)重點(diǎn)環(huán)保治理區(qū)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置、重要關(guān)口至少有兩名黨員干部包保責(zé)任，更好地發(fā)揮黨員在環(huán)保治理工作中的表率作用，突出黨員干部在提升公司環(huán)保治理工作水平中敢擔(dān)當(dāng)、勇作為、當(dāng)表率的先進(jìn)性。 ?

在黨建引領(lǐng)和全體黨員干部的共同努力下，目前濟(jì)寧中聯(lián)所有重點(diǎn)環(huán)保治理區(qū)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置、重要關(guān)口環(huán)保治理區(qū)域均實(shí)現(xiàn)了全過程控制，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保治理全方位、常態(tài)化、長效化，環(huán)保工作水平大幅提升。其中，濟(jì)寧中聯(lián)“綠色礦山”成功入選國家級綠色礦山管理名錄庫，走在了整個(gè)行業(yè)的前列，并起到了良好的示范作用。

三、“黨建+KPI”——建立黨建KPI考核管理機(jī)制

濟(jì)寧中聯(lián)黨委積極探索將KPI考核理念引入基層黨建工作，建立黨建KPI考核管理機(jī)制，激發(fā)了基層黨建工作的生機(jī)和活力，提升了基層黨建工作科學(xué)化水平，有效推進(jìn)了黨建工作落實(shí)。

　濟(jì)寧中聯(lián)黨委在推行黨建KPI考核管理過程中，通過把黨建工作“軟指標(biāo)”納入對各黨支部書記和黨員的績效考核，構(gòu)建黨委、黨支部、黨員三層兩級KPI考核體系。制定《濟(jì)寧中聯(lián)黨委黨建工作考核實(shí)施辦法》，出臺《考核細(xì)則》，結(jié)合國企黨建工作特點(diǎn)，將考核內(nèi)容細(xì)分為基礎(chǔ)指標(biāo)、臨時(shí)性工作指標(biāo)和創(chuàng)新指標(biāo)三大類，又將基礎(chǔ)指標(biāo)細(xì)化形成了包括黨員教育管理、黨組織建設(shè)、黨組織和黨員發(fā)揮作用等在內(nèi)的25項(xiàng)KPI指標(biāo)，基礎(chǔ)指標(biāo)和臨時(shí)性工作指標(biāo)采取扣分制，滿分100分，扣完為止；創(chuàng)新指標(biāo)為采取加分制，根據(jù)創(chuàng)新成效進(jìn)行加分，分值不限。

　 在考核方式上，采取“述考”結(jié)合，確?？己私Y(jié)果能準(zhǔn)確反映出基層黨建工作開展成效。每月初由黨委書記或副書記帶隊(duì)進(jìn)行考核，通過集中聽取被考核人匯報(bào)、“一對一”與被考核人座談的方式，了解黨組織、黨員發(fā)揮作用情況，黨組織是否緊緊圍繞中心工作，來思考、謀劃和推動(dòng)黨建工作，黨員是否發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用；再由公司黨群工作部對照考核細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行打分，最后根據(jù)“述考”情況確定最終考核成績，“述考”結(jié)合的考核方式，從根子上解決了形式黨建、空頭黨建的問題，有效防止了黨建工作的“表里不一”，杜絕了中心工作與黨建工作“兩張皮”的現(xiàn)象，這是檢驗(yàn)黨建工作實(shí)際成效的一個(gè)重要標(biāo)志。

在考核運(yùn)用上，將黨建考核結(jié)果融入生產(chǎn)經(jīng)營考核中，把黨建考核結(jié)果與各黨支部書記和黨員的績效工資、任免、獎(jiǎng)懲掛鉤，全面建立企業(yè)黨建和經(jīng)營工作“雙責(zé)”考核管理制度，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)營工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。對黨建考核連續(xù)3月排名靠后的黨支部書記進(jìn)行提醒、約談、誡勉，嚴(yán)重的進(jìn)行調(diào)離崗位、降職等處理。

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四、“黨建+安全”——黨員帶頭保安全

濟(jì)寧中聯(lián)黨委以“黨建+安全”為抓手，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的安全示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持把工作重心放在生產(chǎn)一線，把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，筑牢安全生產(chǎn)防線。

????濟(jì)寧中聯(lián)黨委黨委充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢，組織各黨支部開展安全宣誓活動(dòng)，把安全生產(chǎn)納入黨支部工作的重要內(nèi)容，并鼓勵(lì)每名黨員帶頭宣傳“零傷亡、零隱患、零違章”、“只有不到位的管理、沒有抓不好的安全”等安全文化理念，讓廣大黨員職工以創(chuàng)新的安全文化理念落實(shí)好各項(xiàng)安全工作。

在安全生產(chǎn)方面，實(shí)施“黨員帶頭不違章、黨員帶頭查違章、黨員身邊無違章”專項(xiàng)行動(dòng)，組織黨員在生產(chǎn)一線亮出身份，當(dāng)先鋒、做模范，安全優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)。濟(jì)寧中聯(lián)黨委將黨員納入到安全員隊(duì)伍，讓黨員協(xié)助班組長加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)督與管理，在現(xiàn)場安全生產(chǎn)中當(dāng)先鋒、打頭陣，帶頭反“三違” 查隱患，堵塞漏洞，確保安全生產(chǎn)。

濟(jì)寧中聯(lián)黨委充分發(fā)揮黨員的“安全先鋒”作用，積極開展不定期黨員安全查崗活動(dòng)，深入查揭各級管理人員安全是否履職、職工行為是否規(guī)范、安全措施是否落實(shí)、現(xiàn)場隱患和問題是否及時(shí)處理、“三違”行為是否及時(shí)制止。每名黨員干部率先垂范，深入開展身邊隱患排查、狠反“三違”，開展好黨支部保安全、黨員示范崗活動(dòng)，帶頭落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范操作行為，牢固樹立“安全第一”的思想，保證安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

濟(jì)寧中聯(lián)黨委拓寬宣傳思路，創(chuàng)新宣傳方式，結(jié)合企業(yè)黨建文化建設(shè)與宣傳，同步開展安全文化主題活動(dòng)，通過開展安全質(zhì)量知識競賽、安全征文、安全講座、打造安全文化長廊等措施，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識宣傳灌輸?shù)桨嘟M、工作現(xiàn)場，促進(jìn)安全、質(zhì)量文化理念入腦入心，努力營造安全生產(chǎn)氛圍。

五、“黨建+重點(diǎn)工作”——推動(dòng)濟(jì)寧中聯(lián)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，濟(jì)寧中聯(lián)經(jīng)濟(jì)體建設(shè)處于重要發(fā)展階段，為提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)營管理水平，濟(jì)寧中聯(lián)黨委通過把黨建工作和重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，堅(jiān)持“一切工作到支部、一切資源到客戶”的思路，大膽創(chuàng)新建立“兩個(gè)中心”即物流中心和結(jié)算中心，由物流中心對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)各企業(yè)貨物運(yùn)輸進(jìn)行集中調(diào)度，優(yōu)化了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，降低了運(yùn)輸成本，結(jié)算中心則是對各企業(yè)間資金流轉(zhuǎn)方向和流量上的管控調(diào)度，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展提供了強(qiáng)有力的資金支持，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。人財(cái)物事，權(quán)責(zé)利險(xiǎn)，盡在掌握，一體化進(jìn)程呈現(xiàn)高速度、高質(zhì)量、高效率發(fā)展態(tài)勢。?濟(jì)寧中聯(lián)黨委通過創(chuàng)建“黨建+N”工作法，積極調(diào)動(dòng)各級黨組織，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，全體黨員、干部和職工心往一處想，勁往一處使，使得各項(xiàng)黨建工作能夠圍繞中心、服務(wù)大局，真正把黨建賬和經(jīng)濟(jì)賬合成一本賬，為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，從而讓黨建責(zé)任更實(shí)、黨建動(dòng)力更強(qiáng)、黨建品牌更亮。

“黨建，抓實(shí)了就是生產(chǎn)力，抓強(qiáng)了就是競爭力，抓細(xì)了就是凝聚力”。濟(jì)寧中聯(lián)黨委通過“黨建+N”工作法，把黨建賬和經(jīng)濟(jì)賬合成一本賬，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭的優(yōu)勢，為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證，保持了企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營態(tài)勢，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。近年來，濟(jì)寧中聯(lián)先后榮獲山東省模范職工之家、山東省AAAA勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、全國企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位、山東省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、泗水縣先進(jìn)基層黨組織、濟(jì)寧市先進(jìn)基層黨組織、中國建材集團(tuán)先進(jìn)基層黨組織、中國聯(lián)合水泥先進(jìn)基層黨組織等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。濟(jì)寧中聯(lián)“黨建+N”工作法榮獲全國國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新典范，“黨建+N”工作案例入選《2019-2020國企管理創(chuàng)新年度成果報(bào)告》。濟(jì)寧中聯(lián)也逐漸發(fā)展成集石灰石開采、骨料產(chǎn)銷、熟料基地、水泥產(chǎn)銷、商混產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營鏈條的環(huán)保型建材企業(yè)，并以管理整合效益，構(gòu)建了“以商混經(jīng)營為抓手，以水泥銷售為基礎(chǔ)，以骨料生產(chǎn)為支撐，以熟料產(chǎn)銷為杠桿”的一體化市場經(jīng)營模式。

下一步，濟(jì)寧中聯(lián)黨委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加強(qiáng)黨建工作為引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，使黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營互促并進(jìn)，有效推動(dòng)公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展不斷向前，為中國聯(lián)合水泥建設(shè)成為全球優(yōu)秀的水泥及混凝土專業(yè)服務(wù)商做出新的更大的貢獻(xiàn)。

案例研究組成員：賈正玉、顏志剛、孟魯俊、韓明越