關(guān)于黨建品牌“紅堡壘”工程建設(shè)實(shí)踐的研究

一、現(xiàn)狀分析

廣州公交集團(tuán)第三公共汽車公司（以下簡(jiǎn)稱“三汽公司”）成立于1995年8月，是廣州公交集團(tuán)下屬大型國(guó)有骨干企業(yè)，由原廣州市第一公共汽車公司體制改革分立而成。公司注冊(cè)資金3.07億元，在職職工6130人，現(xiàn)有公交線路178條，營(yíng)運(yùn)車輛2259輛（純電動(dòng)車占比81.6%），營(yíng)運(yùn)線路總長(zhǎng)3216公里，年?duì)I運(yùn)里程1.4億公里，客運(yùn)量3.2億人次，客運(yùn)收入6.48億元。三汽公司先后被評(píng)為全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位、全國(guó)模范職工之家、廣州市勞動(dòng)關(guān)系3A級(jí)和諧企業(yè)，中國(guó)城市公交科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)，連續(xù)8年被評(píng)為廣東省誠(chéng)信示范企業(yè)，榮獲2019年度廣東省“法治文化建設(shè)示范企業(yè)”等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)。

近年來，三汽公司黨委緊跟上級(jí)決策部署，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入推進(jìn)，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、人才建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，持續(xù)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，黨的建設(shè)總要求不斷提高，黨建工作也隨之出現(xiàn)了深層次的新問題、新挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：

一是融合生產(chǎn)深度不夠，活動(dòng)缺乏創(chuàng)新性。過去一些行之有效的政治思想工作辦法滿足不了新形勢(shì)下黨建工作的要求，黨建工作的服務(wù)內(nèi)容不夠豐富，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合不夠緊密，主題活動(dòng)形式創(chuàng)新性和吸引性不足，沒有形成雙向促進(jìn)的良好局面。

二是選人用人支撐不夠，人才培養(yǎng)跟不上。從業(yè)人員綜合素質(zhì)不能完全滿足市民乘客美好出行的需求，黨員的先鋒模范作用不夠凸顯。以往選拔評(píng)價(jià)黨員干部骨干時(shí)，軟指標(biāo)偏多，硬指標(biāo)較少，尤其是缺少具體數(shù)據(jù)支撐，無法有效判斷一個(gè)干部成長(zhǎng)軌跡和服務(wù)能力。

三是黨建共同參與不夠，齊抓共管力度弱?；鶎狱h建工作中雖然配備了一定數(shù)量的專職黨務(wù)干部，專人抓統(tǒng)籌落實(shí)，但參與主體比較單一，黨務(wù)工作力量配備不能完全滿足新時(shí)代黨建工作要求，且其他業(yè)務(wù)部門和一線班組參與積極性不高，黨建工作齊抓共管力度偏弱。

公司黨委書記彭偉與“紅堡壘”網(wǎng)格組成員在黨群服務(wù)站進(jìn)行學(xué)習(xí)交流

二、黨建品牌建設(shè)情況

（一）背景情況

2019年12月，中共中央發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，要求國(guó)有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循“堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)；堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效”的原則。

（二）開展情況

2020年，為全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，積極融入廣州市進(jìn)一步完善構(gòu)建“令行禁止、有呼必應(yīng)”黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會(huì)治理格局，按照“與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同向、與支部建設(shè)同抓、與職工群眾同心”的“三同”工作宗旨，公司黨委經(jīng)過前期廣泛調(diào)研，針對(duì)黨建工作短板，創(chuàng)新打造黨建特色品牌——“紅堡壘”工程，抓住“1234568”精準(zhǔn)發(fā)力：緊扣貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作條例“一個(gè)中心”；聚焦把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干，把黨員生產(chǎn)骨干往重點(diǎn)崗位輸送“兩個(gè)培養(yǎng)一輸送”；立足黨建參與主體、黨建服務(wù)對(duì)象和黨建工作重點(diǎn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”；構(gòu)建民意匯聚、人才成長(zhǎng)、干群密切、黨建拓展“四個(gè)網(wǎng)絡(luò)”；開展講清一個(gè)小道理、做好一件小事情、解決一個(gè)小問題、豐富一個(gè)小活動(dòng)、爭(zhēng)當(dāng)一個(gè)小先進(jìn)“五小活動(dòng)”；落實(shí)定責(zé)公開、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、支持鞏固等“六大機(jī)制”；實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳發(fā)動(dòng)、積分評(píng)價(jià)、示范強(qiáng)化、臺(tái)賬建立、考核管理、總結(jié)表彰“八大保障”，找準(zhǔn)企業(yè)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點(diǎn)，著力推進(jìn)“紅堡壘”工程建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展。

1.“紅堡壘”網(wǎng)格組實(shí)現(xiàn)全覆蓋。結(jié)合“雙覆蓋”要求，公司黨委劃分并組建60至100人左右規(guī)模的110個(gè)“紅堡壘”網(wǎng)格組，覆蓋全部線路班組，每個(gè)網(wǎng)格組均配備一支以黨員先鋒和職工骨干為主的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。通過建立定責(zé)機(jī)制和公開機(jī)制，明確服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員的工作職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，做到亮架構(gòu)、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮服務(wù)、亮成效。

2.“紅堡壘”服務(wù)站投入使用。盤活公司黨建陣地及黨員示范車（崗）等資源，投入近100萬元，建成223線白云路黨群服務(wù)站等12個(gè)“紅堡壘”黨群服務(wù)站，配備按摩椅、微波爐、電視機(jī)、冰箱等設(shè)施設(shè)備，有效改善職工工作環(huán)境；打造初心大學(xué)堂1個(gè)、黨員研習(xí)社1個(gè)、黨代表工作室7個(gè)，“紅堡壘”流動(dòng)學(xué)堂3個(gè)，不斷豐富黨建陣地功能，拓寬服務(wù)職工的平臺(tái)和內(nèi)容。

3.“紅堡壘”積分系統(tǒng)首創(chuàng)開發(fā)。在企業(yè)公眾號(hào)平臺(tái)開發(fā)“紅堡壘”積分系統(tǒng)，通過信息化手段對(duì)黨員骨干進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)分，同步規(guī)范“紅堡壘”工程臺(tái)賬管理；開設(shè)“微心愿”平臺(tái)，為職工反映意見建議提供網(wǎng)上便捷渠道，聽意見、察民意、解疑惑，點(diǎn)亮職工“微心愿”103個(gè)。

4.“紅堡壘”服務(wù)活動(dòng)暖心貼心?！凹t堡壘”網(wǎng)格組網(wǎng)格長(zhǎng)每周安排1天在線路、車間開展服務(wù)工作，修空調(diào)、搞美化、送清飲、烘衣服，幫職工照顧子女，登門慰問患病職工。網(wǎng)格組服務(wù)團(tuán)隊(duì)在業(yè)務(wù)上積極做好“傳、幫、帶”，在思想上積極解惑析疑，在行動(dòng)上做到“一盤棋”，在生活上開展喜聞樂見活動(dòng)，累計(jì)開展“五小活動(dòng)”2364次，切實(shí)解決職工揪心事、煩心事、操心事。

（三）工作成效

通過建設(shè)“紅堡壘”工程，優(yōu)化管理網(wǎng)格、明確管理職責(zé)、完善管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，初步實(shí)現(xiàn)黨建工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，形成黨建引領(lǐng)、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作齊抓共管的基層管理新格局。

1.黨建工作參與主體由基層黨組織和全體黨員擴(kuò)大到全體職工骨干，從單線發(fā)力向齊抓共管轉(zhuǎn)變。自“紅堡壘”工程建設(shè)以來，公司黨委把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)落實(shí)到企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，推動(dòng)資源、管理、服務(wù)向基層傾斜，讓黨支部在基層工作中唱主角，形成“黨委—黨（總）支部—黨小組—網(wǎng)格組”的4級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。公司各級(jí)黨員干部均加入110個(gè)的“紅堡壘”網(wǎng)格組，每個(gè)“紅堡壘”網(wǎng)格組均組建一支以黨員先鋒和職工骨干為主的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，把工作落實(shí)到網(wǎng)格，把問題解決在一線。一個(gè)個(gè)“紅堡壘”網(wǎng)格組，織成服務(wù)職工群眾的“大網(wǎng)絡(luò)”，職工的揪心事、煩心事、操心事得到有效解決，職工的幸福感、安全感、獲得感得到實(shí)質(zhì)提升。

2.黨建服務(wù)對(duì)象由黨組織內(nèi)部覆蓋到全體職工，從單一服務(wù)向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。公司黨委在推進(jìn)“紅堡壘”工程過程中，始終堅(jiān)持“沒有內(nèi)部滿意的職工就沒有外部滿意的乘客”和“領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)職工，機(jī)關(guān)服務(wù)基層，司機(jī)服務(wù)乘客”的理念，讓每一位職工微笑服務(wù)乘客，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理上的有機(jī)循環(huán)，從而構(gòu)建和諧友愛的車廂環(huán)境?！凹t堡壘”網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)以“五小活動(dòng)”為抓手，網(wǎng)格組網(wǎng)格長(zhǎng)每周安排1天在線路、車間開展工作，全心全意做好線路職工服務(wù)工作。2020年累計(jì)開展“五小活動(dòng)”2364次，點(diǎn)亮職工“微心愿”103個(gè)，真正以解決職工工作生活所需為先，讓一線職工在參與過程中有很大的獲得感和幸福感，同時(shí)也讓服務(wù)團(tuán)隊(duì)的管理能力和綜合素質(zhì)得到極大提升，有效夯實(shí)基層一線管理基礎(chǔ)。工程實(shí)施以來，共有10名“紅堡壘”服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員發(fā)展為黨員，有8名黨員、入黨積極分子成為線長(zhǎng)、班長(zhǎng)，初步實(shí)現(xiàn)“雙向培養(yǎng)”目標(biāo)。

3.黨建工作重點(diǎn)由黨的組織建設(shè)拓展到黨組織、黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾和加強(qiáng)內(nèi)部生產(chǎn)管理、攻堅(jiān)克難，從優(yōu)化黨建工作向推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展轉(zhuǎn)變。在黨建品牌引領(lǐng)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中向好，安全服務(wù)顯著好轉(zhuǎn)，創(chuàng)新活力大幅提高。2020年，全年無發(fā)生道路交通亡人事故、火災(zāi)責(zé)任事故，服務(wù)質(zhì)量抽檢考核排名行業(yè)第一；先后更新置換純電動(dòng)公交車輛1797臺(tái)，占總營(yíng)運(yùn)車數(shù)的80%，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；先行先試在廣州首推氫燃料電池公交示范運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，15臺(tái)氫燃料電池公交車順利投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；與廣州文遠(yuǎn)知行科技有限公司簽訂自動(dòng)駕駛公交戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作試點(diǎn)推廣自動(dòng)駕駛技術(shù)在公交領(lǐng)域的應(yīng)用；創(chuàng)新發(fā)展自動(dòng)排班系統(tǒng)、定制公交、如約巴士和拼“BUS”等項(xiàng)目，持續(xù)為推動(dòng)廣州公交出新出彩作出貢獻(xiàn)。各網(wǎng)格組在黨員先鋒帶領(lǐng)下，堅(jiān)守服務(wù)崗位，筑牢抗疫防線，保障市民出行，多措并舉推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全年運(yùn)送乘客1.8億人次，未發(fā)生感染病例。同時(shí)積極做好“雙報(bào)到”工作，融入廣州市基層黨建大格局，全年共有1309宗好人好事獲得新聞媒體的報(bào)道表?yè)P(yáng)，比2019年增加近2倍，扛實(shí)社會(huì)責(zé)任，彰顯國(guó)企擔(dān)當(dāng)。

三、存在不足

2020年，公司黨委“紅堡壘”工程建設(shè)雖取得了階段性工作成效，但在深入發(fā)揮好黨建品牌示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步把黨建融入工作全局引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，仍有一定的差距。主要體現(xiàn)在：

（一）制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，保障工程持久運(yùn)行。固化機(jī)制抓落實(shí)力度還不足，沒有建立健全行之有效的制度體系，容易出現(xiàn)“一時(shí)熱、一時(shí)冷”的現(xiàn)象。

（二）人才培養(yǎng)有待進(jìn)一步深化，支撐企業(yè)改革發(fā)展。對(duì)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員骨干搭臺(tái)子、壓擔(dān)子、鋪路子的支持力度還不夠，還需在提高綜合素養(yǎng)和解決實(shí)際問題能力方面下功夫。

（三）基礎(chǔ)管理有待進(jìn)一步規(guī)范，賦能網(wǎng)格發(fā)揮作用。管理要素包括資源和服務(wù)向一線網(wǎng)格組傾斜延伸還做得不夠，網(wǎng)格組及其成員的責(zé)權(quán)利和考核獎(jiǎng)勵(lì)尚不夠完整清晰。

（四）示范效應(yīng)有待進(jìn)一步延伸，形成內(nèi)外循環(huán)效應(yīng)。前期工程建設(shè)工作以打基礎(chǔ)和內(nèi)循環(huán)為主，品牌主題亮點(diǎn)還不夠突出，外部示范效應(yīng)還不夠顯著，社會(huì)影響力還亟待提升。

四、原因分析

在工程建設(shè)過程中遇到的種種問題，表面上是企業(yè)管理流程和管理機(jī)制問題，根源上還是黨在公交領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)問題。

（一）理想信念淡化，“總開關(guān)”擰得不緊。在企業(yè)改革發(fā)展過程中，部分黨員干部面對(duì)新形勢(shì)新變化，缺少更加堅(jiān)定的理論自信，導(dǎo)致理想信念出現(xiàn)松懈，進(jìn)而放松了對(duì)自身建設(shè)的要求。沒有持續(xù)不斷地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)更新，以及道德情操、思想文化和專業(yè)知識(shí)等修養(yǎng)提升，直接影響了思想的進(jìn)步和工作的推進(jìn)。

（二）宗旨觀念弱化，“魚水情”感觸不深。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，密切聯(lián)系群眾是黨員干部的一項(xiàng)十分重要的基本功。有個(gè)別黨員干部把自身工作當(dāng)成是普通市場(chǎng)主體的管理者，沒有充分認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)特殊屬性以及作為國(guó)企管理人員該有的責(zé)任，以致缺乏服務(wù)職工群眾的意識(shí)和主動(dòng)性。

（三）進(jìn)取精神退化，“領(lǐng)頭雁”意識(shí)不強(qiáng)。近些年來，人們出行方式選擇多元，加上受到新冠肺炎疫情不利因素的影響，城市公交行業(yè)急劇變化。有的黨員干部進(jìn)取精神明顯不足，對(duì)面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識(shí)不足，在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、職工服務(wù)等工作中步子邁不開，效果不明顯，與“領(lǐng)頭雁”的作風(fēng)和作為還有一定的差距。

（四）實(shí)干作風(fēng)虛化，“釘釘子”力度不夠。黨員干部對(duì)于解決一些“老大難”問題還存在力度不夠、作風(fēng)不實(shí)的情況，如公交企業(yè)最大難題就是駕駛員的管理服務(wù)。實(shí)踐證明，解決管人這類問題，從現(xiàn)代西方管理模式中尋找方法顯然還不夠，基于國(guó)情和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，還要從黨的優(yōu)良作風(fēng)和中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧。

五、對(duì)策建議及發(fā)展預(yù)測(cè)

下階段，三汽公司黨委將落實(shí)“十四五”規(guī)劃這一主線貫穿始終，編制和推進(jìn)“紅堡壘”工程建設(shè)2021—2023年行動(dòng)規(guī)劃，著力打造示范、榜樣、服務(wù)、行動(dòng)“四大引擎”，繼續(xù)優(yōu)化黨的建設(shè)、人才成長(zhǎng)、民意匯聚、黨群關(guān)系“四大網(wǎng)絡(luò)”，廣泛開展“五小活動(dòng)”，持續(xù)鞏固“六大機(jī)制”，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合走深走實(shí)，逐步建立制度機(jī)制，逐步提升工程效應(yīng)，逐步形成管理模式，努力讓公司黨建品牌在新征程上走在前列，創(chuàng)造輝煌。

（一）總體目標(biāo)

通過3年時(shí)間持續(xù)發(fā)力，讓黨組織體系進(jìn)一步完善，黨組織制度進(jìn)一步健全，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步落實(shí)，黨員模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，組織保障進(jìn)一步到位，黨組織引領(lǐng)作用進(jìn)一步彰顯。

——2021年聚焦“抓品牌示范”。圍繞慶祝建黨100周年，堅(jiān)持示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面，各支部結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新打造自身特色品牌，形成1＋N立體品牌體系，提升“紅堡壘”品牌示范效應(yīng)。

——2022年聚焦“強(qiáng)品牌內(nèi)涵”。貫穿融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，落實(shí)網(wǎng)格組建設(shè)人、財(cái)、物等綜合保障，大力豐富服務(wù)職工促進(jìn)生產(chǎn)的內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、措施，基層治理進(jìn)一步夯實(shí)，品牌內(nèi)涵進(jìn)一步強(qiáng)化，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)得到有效提升，黨的組織體系更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

——2023年聚焦“提品牌效能”。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理各環(huán)節(jié)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展得到有效增強(qiáng)，企業(yè)綜合實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力得到明顯提升。

（二）具體目標(biāo)

1.打造示范引擎，優(yōu)化黨的建設(shè)之網(wǎng)

一是推進(jìn)“一支部一品牌一特色”。緊扣志愿服務(wù)、合作共建、任務(wù)突擊、隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)目?jī)?nèi)容，集中力量打造支部“紅色＋”黨建品牌，形成“紅堡壘”工程為龍頭，下屬支部“紅色＋”特色黨建品牌為依托的1＋N黨建品牌體系。

二是拓建“紅堡壘”黨群服務(wù)站。在有條件的線路總站、生產(chǎn)場(chǎng)地繼續(xù)建設(shè)不少于15個(gè)凝聚黨心、服務(wù)職工、面向市民的“紅堡壘”黨群服務(wù)站，持續(xù)改善工作環(huán)境，提升服務(wù)功能，夯實(shí)基層治理，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)。

三是建設(shè)智慧黨建管理系統(tǒng)。創(chuàng)新基層黨建管理新載體，探索信息化和智能化新模式，開發(fā)創(chuàng)建“紅堡壘”智慧黨建管理系統(tǒng)，逐年升級(jí)逐年完善，打造集信息管理、學(xué)習(xí)共享、黨員評(píng)價(jià)、任務(wù)響應(yīng)和數(shù)據(jù)可視于一體的智慧黨建平臺(tái)。

2.打造榜樣引擎，優(yōu)化人才成長(zhǎng)之網(wǎng)

一是深化思想教育，汲取奮進(jìn)力量。以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年和開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”以及各類主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部職工弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，堅(jiān)定理想信念，奮勇創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

二是深化榜樣培育，迸發(fā)先鋒能量。堅(jiān)持唱響主旋律，壯大正能量，用身邊人身邊事講好三汽故事，傳播三汽聲音。要持續(xù)選樹在改革發(fā)展上有重大貢獻(xiàn)的模范典型，也要挖掘普通職工在平凡崗位上的堅(jiān)守和感動(dòng)，不斷提升職工榮譽(yù)感和責(zé)任感，迸發(fā)先進(jìn)帶后進(jìn)的正能量。

三是深化評(píng)星定級(jí)，推動(dòng)星耀國(guó)企。通過開展評(píng)星定級(jí)工作，全面檢驗(yàn)、提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效，建立健全黨支部分類定級(jí)、晉位升級(jí)的長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)黨組織內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化政治功能，提升服務(wù)功能，讓每個(gè)黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)現(xiàn)黨員教育更有成效、黨員作用更加凸顯、黨員隊(duì)伍更具活力，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。

3.打造服務(wù)引擎，優(yōu)化民意匯聚之網(wǎng)

一是依靠學(xué)習(xí)，走向未來。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的首選必修課，把全體黨員干部分級(jí)分類全覆蓋專題培訓(xùn)作為年度任務(wù)，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、黨員隨身微教育等“線上”，以及“紅堡壘流動(dòng)課堂”、初心大學(xué)堂、黨群服務(wù)站、紅色教育基地等“線下”雙重紅色陣地，組織開展常態(tài)化的理論學(xué)習(xí)和集中輪訓(xùn)，錘煉為民初心，牢記使命擔(dān)當(dāng)。

二是緊密聯(lián)系，暢通民意。通過發(fā)揮網(wǎng)格組服務(wù)隊(duì)黨員和生產(chǎn)骨干的作用，暢通職工群眾反映意見建議的渠道，把職工群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)尺。重點(diǎn)實(shí)施一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)心愿、一個(gè)座談、一個(gè)清單“四個(gè)一”行動(dòng)。一是建立黨委—黨（總）支部—黨小組—網(wǎng)格組四級(jí)服務(wù)響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；二是結(jié)合黨建智慧系統(tǒng)完善“微心愿”平臺(tái)及管理制度；三是常態(tài)化開展“心連心面對(duì)面”季度座談會(huì)；四是各支部每年度建立“民生實(shí)事”清單并解決落實(shí)。

三是深化服務(wù)，貼近職工。要發(fā)揮管理制度落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作、取得實(shí)效的作用，重點(diǎn)建立網(wǎng)格服務(wù)系列制度。一是“網(wǎng)格長(zhǎng)服務(wù)日”制度，網(wǎng)格長(zhǎng)每周安排1天在線路（班組）服務(wù)職工；二是“我是網(wǎng)格長(zhǎng)我承諾”制度，網(wǎng)格長(zhǎng)每月承諾為線路（班組）職工辦一件實(shí)事好事；三是建立“網(wǎng)格服務(wù)進(jìn)家庭”制度，網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)每年要對(duì)網(wǎng)格組所有成員進(jìn)行不少于1次的家訪，了解和掌握職工思想和生活動(dòng)態(tài)。

四是落實(shí)待遇，支撐有力。逐步建立健全網(wǎng)格組負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)考核、列席會(huì)議、參加培訓(xùn)、推優(yōu)展組、崗位鍛煉等支持制度，落實(shí)“經(jīng)濟(jì)＋政治”雙待遇雙傾斜，為網(wǎng)格組負(fù)責(zé)人開展工作提供有效激勵(lì)和有力支持。

4.打造行動(dòng)引擎，優(yōu)化黨群關(guān)系之網(wǎng)

一是堅(jiān)持不懈開展“五小活動(dòng)”。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新和豐富服務(wù)內(nèi)容，網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員每周不少于1次到責(zé)任網(wǎng)格區(qū)域開展“五小”活動(dòng)，通過點(diǎn)點(diǎn)滴滴的服務(wù)工作，讓和諧友愛充滿網(wǎng)格班組。

二是堅(jiān)持不懈開展慰問走訪。落實(shí)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、定期接訪、走訪慰問、幫扶困難等工作機(jī)制；結(jié)合各時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)，深入開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒號(hào)等創(chuàng)建工作，拓寬服務(wù)職工群眾的平臺(tái)和渠道。

三是堅(jiān)持不懈開展先鋒攻堅(jiān)。深入發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓工程建設(shè)和與生產(chǎn)任務(wù)有機(jī)同步，在企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和應(yīng)急任務(wù)中成立攻堅(jiān)克難黨員先鋒小組，在日常崗位業(yè)務(wù)中黨員公開承諾為職工辦實(shí)事，促進(jìn)黨建品牌與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步同向。

四是堅(jiān)持不懈開展紅聯(lián)共建。發(fā)揮黨建帶工建、團(tuán)建作用，將企業(yè)黨工團(tuán)相關(guān)活動(dòng)與外部大平臺(tái)銜接起來。如：“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮調(diào)度平臺(tái)，粵工惠、“i志愿”平臺(tái)，“社會(huì)扶貧”平臺(tái)等，整合資源、加強(qiáng)溝通、聯(lián)系屬地，融入?yún)^(qū)域化共建共治共享社會(huì)治理新格局。

（三）發(fā)展預(yù)測(cè)

堅(jiān)持創(chuàng)新是我們黨保持生機(jī)和活力的決定性因素，堅(jiān)持創(chuàng)新才能使我們黨始終走在時(shí)代前列，勝任執(zhí)政的使命和責(zé)任。黨建品牌“紅堡壘”工程的創(chuàng)建，是三汽公司黨委在基層黨建工作中的創(chuàng)新探索的具體體現(xiàn)，將進(jìn)一步提升黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)新時(shí)代國(guó)企紅色管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，豐富黨的理論在基層落地生根的內(nèi)涵，逐步實(shí)現(xiàn)思路上有創(chuàng)新，內(nèi)容上有特色，機(jī)制上有突破，載體上有變革。

案例研究組成員：彭偉、朱永良、劉文河、王俊