全國人大代表、海南省保亭黎族苗族自治縣副縣長呂妍：打好營商環境“組合拳” 優化文旅全產業鏈發展

　　“保亭要走特色化、差異化、生態化發展之路，既要綠水青山，又要金山銀山。”全國人大代表、海南省保亭黎族苗族自治縣副縣長呂妍在接受《中國企業報》記者采訪時說，保亭有兩家國家5A級旅游景區，分別是呀諾達和檳榔谷，國家4A級旅游景區有七仙嶺溫泉國家森林公園等，還有神玉島、布隆賽、響水谷等旅游度假區和共享農莊等，相比較游客對海南常見的“海”“藍”印象，保亭旅游資源以“山”“綠”為主，保亭不僅旅游產品豐富，擁有優美的風光和獨特的黎苗文化，還非常利于康養，這里氣候宜人、空氣中負氧離子含量高，特別適合氣候療愈、康養度假。

　　全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區是海南“三區一中心”的戰略定位。近年來，保亭打出優化營商環境“組合拳”，制定出臺《三級書記抓營商環境行動方案》《優化營商環境五年（2020—2025年）行動計劃》《海南“萬名干部下企業”保亭服務行動方案》等方案，組建優化營商環境、招商引資和重點項目服務等工作專班，著力構建“親”“清”新型政商關系，用心用情服務企業。重點項目建設不斷加快，市場活力不斷釋放。

　　呂妍介紹說，創新推出“咖啡時間——政商對話加速跑”交流溝通平臺，為208家企業解決難題242個，入選全省政商交往正面典型案例，成為保亭優化營商環境的“金字招牌”。推行“云審批”“遠程評審”“信用+審批”、全省首個二手房“帶押過戶”交易登記等服務，“水電氣聯辦綜窗”企業辦理報裝時間壓縮至1個工作日。創新推出“首席審批服務專員”“首席金融服務專員”制度，《創新領用發票新模式破解不動產登記難題》做法入選省級優化營商環境示范案例并在全省推廣。建立“直通聯辦”“三辦一訪”工作機制，實現企業訴求閉環管理和便民服務無死角、零距離。始終踐行“新官理舊賬”，以誠信政府引領誠實守信營商環境建設，帶動地方特色產業投資消費升級。

　　保亭依托雨林、溫泉、南藥和黎苗文化等資源稟賦優勢，堅持走差異化特色發展路子，主動融入三亞經濟圈，旅游產業加快轉型升級，先后獲得中國最佳文化生態旅游目的地、中國最佳綠色旅游名縣、中國最具民俗文化特色旅游目的地、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、中國生態養生旅游目的地、國家公共文化服務體系示范區等榮譽稱號。

　　針對下一步的發展，呂妍建議，通過旅游協會發動行業力量，與島內其他旅游資源聯動，實現山海聯動、藍綠互動，同時完善“吃住行游購娛”整體線路串聯推介，創新推介方式，推出惠民套餐，為國內外游客和本地群眾提供更多優質旅游服務。

　　以夜間演藝為抓手，培育夜間旅游經濟新動能。根據海南省第八次黨代會關于打造國際旅游消費中心的目標定位，按照“讓城市亮起來、讓群眾動起來、讓消費火起來”的思路，以“四個一”工程（即“一臺原創舞劇，一場文化惠民活動，一個非遺文化空間，一條夜間經濟街區”）為抓手，謀劃好夜間經濟步行街的打造、做強做精“甘工鳥”大型本土原創舞劇品牌，培育夜間旅游消費市場，爭取在夜間文化旅游產品方面實現零的突破，填補保亭縣文化演藝產品、夜間休閑旅游的空白，延長游客停留時間，刺激旅游消費，掘金夜間經濟，深挖旅游發展新動能。

　　做好“大健康”旅游文章，推進康養旅游發展。深化與博鰲樂城國際醫療旅游先行區合作，共建“醫療在樂城、康養在保亭”的合作模式。充分立足保亭的康養資源優勢，開發溫泉康復療養、溫泉護膚SPA等新型體驗業態，打造“前醫后養”旅游線路，加快推動康養產業與旅游業融合發展，構建特色休閑“大健康”旅游體系。

　　打造保亭旅游文化產業園區。整合呀諾達、檳榔谷、探戈塢魔幻谷、海棠山國際康養度假區等旅游資源，實現組團發展，打造旅游文化產業園區，成全產業鏈體系，構建大旅文產業格局，推動旅游文化產業高質量發展。

　　以高品質項目建設為抓手，不斷提升旅文產業競爭力。推動呀諾達探索發現文旅綜合體、九香溪鄉村旅游度假區、北大新世紀美食城等涉旅項目建設；積極服務推動七仙嶺省（國家）級旅游度假區、國家級文化生態保護區創建工作；高標準推動七仙嶺溫泉國家森林公園、神玉文化旅游區、七仙嶺溫泉度假區的提質升級；以優質資源和高品質的開發形成保亭旅游發展的可持續支撐和強大競爭力。