全國人大代表、海南省保亭黎族苗族自治縣副縣長呂妍：打好營商環(huán)境“組合拳” 優(yōu)化文旅全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

　　“保亭要走特色化、差異化、生態(tài)化發(fā)展之路，既要綠水青山，又要金山銀山?！比珖舜蟠怼⒑Ｄ鲜”Ｍだ枳迕缱遄灾慰h副縣長呂妍在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時說，保亭有兩家國家5A級旅游景區(qū)，分別是呀諾達和檳榔谷，國家4A級旅游景區(qū)有七仙嶺溫泉國家森林公園等，還有神玉島、布隆賽、響水谷等旅游度假區(qū)和共享農(nóng)莊等，相比較游客對海南常見的“?！薄八{”印象，保亭旅游資源以“山”“綠”為主，保亭不僅旅游產(chǎn)品豐富，擁有優(yōu)美的風(fēng)光和獨特的黎苗文化，還非常利于康養(yǎng)，這里氣候宜人、空氣中負(fù)氧離子含量高，特別適合氣候療愈、康養(yǎng)度假。

　　全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)是海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位。近年來，保亭打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，制定出臺《三級書記抓營商環(huán)境行動方案》《優(yōu)化營商環(huán)境五年（2020—2025年）行動計劃》《海南“萬名干部下企業(yè)”保亭服務(wù)行動方案》等方案，組建優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和重點項目服務(wù)等工作專班，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，用心用情服務(wù)企業(yè)。重點項目建設(shè)不斷加快，市場活力不斷釋放。

　　呂妍介紹說，創(chuàng)新推出“咖啡時間——政商對話加速跑”交流溝通平臺，為208家企業(yè)解決難題242個，入選全省政商交往正面典型案例，成為保亭優(yōu)化營商環(huán)境的“金字招牌”。推行“云審批”“遠程評審”“信用+審批”、全省首個二手房“帶押過戶”交易登記等服務(wù)，“水電氣聯(lián)辦綜窗”企業(yè)辦理報裝時間壓縮至1個工作日。創(chuàng)新推出“首席審批服務(wù)專員”“首席金融服務(wù)專員”制度，《創(chuàng)新領(lǐng)用發(fā)票新模式破解不動產(chǎn)登記難題》做法入選省級優(yōu)化營商環(huán)境示范案例并在全省推廣。建立“直通聯(lián)辦”“三辦一訪”工作機制，實現(xiàn)企業(yè)訴求閉環(huán)管理和便民服務(wù)無死角、零距離。始終踐行“新官理舊賬”，以誠信政府引領(lǐng)誠實守信營商環(huán)境建設(shè)，帶動地方特色產(chǎn)業(yè)投資消費升級。

　　保亭依托雨林、溫泉、南藥和黎苗文化等資源稟賦優(yōu)勢，堅持走差異化特色發(fā)展路子，主動融入三亞經(jīng)濟圈，旅游產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，先后獲得中國最佳文化生態(tài)旅游目的地、中國最佳綠色旅游名縣、中國最具民俗文化特色旅游目的地、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國生態(tài)養(yǎng)生旅游目的地、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等榮譽稱號。

　　針對下一步的發(fā)展，呂妍建議，通過旅游協(xié)會發(fā)動行業(yè)力量，與島內(nèi)其他旅游資源聯(lián)動，實現(xiàn)山海聯(lián)動、藍綠互動，同時完善“吃住行游購娛”整體線路串聯(lián)推介，創(chuàng)新推介方式，推出惠民套餐，為國內(nèi)外游客和本地群眾提供更多優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)。

　　以夜間演藝為抓手，培育夜間旅游經(jīng)濟新動能。根據(jù)海南省第八次黨代會關(guān)于打造國際旅游消費中心的目標(biāo)定位，按照“讓城市亮起來、讓群眾動起來、讓消費火起來”的思路，以“四個一”工程（即“一臺原創(chuàng)舞劇，一場文化惠民活動，一個非遺文化空間，一條夜間經(jīng)濟街區(qū)”）為抓手，謀劃好夜間經(jīng)濟步行街的打造、做強做精“甘工鳥”大型本土原創(chuàng)舞劇品牌，培育夜間旅游消費市場，爭取在夜間文化旅游產(chǎn)品方面實現(xiàn)零的突破，填補保亭縣文化演藝產(chǎn)品、夜間休閑旅游的空白，延長游客停留時間，刺激旅游消費，掘金夜間經(jīng)濟，深挖旅游發(fā)展新動能。

　　做好“大健康”旅游文章，推進康養(yǎng)旅游發(fā)展。深化與博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)合作，共建“醫(yī)療在樂城、康養(yǎng)在保亭”的合作模式。充分立足保亭的康養(yǎng)資源優(yōu)勢，開發(fā)溫泉康復(fù)療養(yǎng)、溫泉護膚SPA等新型體驗業(yè)態(tài)，打造“前醫(yī)后養(yǎng)”旅游線路，加快推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建特色休閑“大健康”旅游體系。

　　打造保亭旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整合呀諾達、檳榔谷、探戈塢魔幻谷、海棠山國際康養(yǎng)度假區(qū)等旅游資源，實現(xiàn)組團發(fā)展，打造旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成全產(chǎn)業(yè)鏈體系，構(gòu)建大旅文產(chǎn)業(yè)格局，推動旅游文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以高品質(zhì)項目建設(shè)為抓手，不斷提升旅文產(chǎn)業(yè)競爭力。推動呀諾達探索發(fā)現(xiàn)文旅綜合體、九香溪鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、北大新世紀(jì)美食城等涉旅項目建設(shè)；積極服務(wù)推動七仙嶺省（國家）級旅游度假區(qū)、國家級文化生態(tài)保護區(qū)創(chuàng)建工作；高標(biāo)準(zhǔn)推動七仙嶺溫泉國家森林公園、神玉文化旅游區(qū)、七仙嶺溫泉度假區(qū)的提質(zhì)升級；以優(yōu)質(zhì)資源和高品質(zhì)的開發(fā)形成保亭旅游發(fā)展的可持續(xù)支撐和強大競爭力。