強化財政支持 推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

8月4日，工信部消息顯示，工信部副部長徐曉蘭于8月3日主持召開中小企業(yè)數(shù)字化工作座談會，聽取了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等關于支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工作情況及對編制中小企業(yè)數(shù)字化水平評價指標、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南等工作的意見建議。

　　會議指出，推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升核心競爭力的重要途徑，需要從政府、市場兩方面發(fā)力。一方面，要加強政府引導，通過強化財政支持，撬動龍頭企業(yè)、社會資本合力推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；另一方面，要發(fā)揮大企業(yè)引領作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游中小企業(yè)“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型對中小企業(yè)而言，是一個關乎當下發(fā)展和長遠前景的關鍵命題。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年高技術制造業(yè)增加值，快于全部規(guī)模以上工業(yè)6.2個百分點。

　　正是這種發(fā)展大勢的折射，推動民營企業(yè)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動經(jīng)營理念、技術、組織、管理和模式創(chuàng)新，不僅事關民營企業(yè)個體的生存發(fā)展，對推動我國經(jīng)濟增長動能引擎，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標都具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　中央財經(jīng)大學數(shù)字經(jīng)濟融合創(chuàng)新發(fā)展中心主任陳端在接受《證券日報》記者采訪時表示，企業(yè)規(guī)模差異對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響高于地區(qū)差異和產(chǎn)業(yè)差異，大中型企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資源投入、組織保障、轉(zhuǎn)型模式與轉(zhuǎn)型成效方面均好于小微企業(yè)。地區(qū)差異方面，東部地區(qū)相對領先，資金人才投入力度、上云用云情況、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度和效果評價等都好于中西部。產(chǎn)業(yè)差異方面，第三產(chǎn)業(yè)期待用數(shù)字化轉(zhuǎn)型擺脫困境的意愿最強，第二產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段、投入力度、實施成效等方面表現(xiàn)相對更好。

　　事實上，大部分中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍面臨不少現(xiàn)實問題和挑戰(zhàn)，比如很多企業(yè)處于轉(zhuǎn)型早期階段，人才匱乏理念滯后，既缺乏前瞻性系統(tǒng)性的頂層設計，也缺乏執(zhí)行層面的全局統(tǒng)籌。在投入層面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入產(chǎn)出存在不確定性，抑制了企業(yè)投入的積極性。

　　陳端表示，對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型最重要的資金等資源瓶頸問題，需要精準組合各類靶向性政策工具，綜合發(fā)揮財稅金融政策在現(xiàn)實性激勵、導向性信號和激勵性規(guī)制等三個方面發(fā)揮作用，鼓勵和帶動民營資金等社會資源匯聚與投入，如出臺數(shù)字化專項財稅政策，鼓勵產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工具創(chuàng)新及應用，出臺數(shù)字化專項金融政策，利用互聯(lián)網(wǎng)提高金融政策的企業(yè)觸達能力。

　　“在政策出臺方面，建議推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策與工信部專精特新企業(yè)扶植政策和中小企業(yè)發(fā)展專項政策有機銜接，把傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與專精特新企業(yè)培育孵化有機結(jié)合。”陳端表示，可以推動各類平臺探索開展基于生產(chǎn)運營實時數(shù)據(jù)的信用評估、信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔保等金融服務，通過風控體系優(yōu)化、增信賦能、投貸聯(lián)動等方式拓展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金來源并降低轉(zhuǎn)型成本。

　　咨詢機構透鏡公司研究創(chuàng)始人況玉清對《證券日報》記者表示，中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型往往面臨投入不足和新市場打開緩慢等問題，如果通過稅收優(yōu)惠等政策強化創(chuàng)新方向引領，圍繞企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所面臨的數(shù)字基礎設施、通用軟件和應用場景等難題提供貸款貼息、政府采購等扶持，不僅能夠把中小企業(yè)數(shù)字化新型產(chǎn)業(yè)培育起來，還能鼓勵研發(fā)力量的創(chuàng)新突破。（本報記者 郭冀川）