探索混合所有制企業(yè)“內(nèi)化式+大黨建”黨建新模式

在深入落實國企改革三年行動中，中國海外宏洋集團(tuán)有限公司（以下簡稱中海宏洋）始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，牢牢把握混合所有制改革的正確方向，在加強黨建統(tǒng)領(lǐng)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、加強科學(xué)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面，積極探索構(gòu)建 “內(nèi)化式+大黨建”黨建工作模式，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，受疫情及外部市場環(huán)境低迷影響，行業(yè)下行，但中海宏洋逆勢奮進(jìn)，各項經(jīng)營指標(biāo)再創(chuàng)新高，實現(xiàn)銷售合約額712億元，同比增長10%；連續(xù)五年，集團(tuán)復(fù)合增長率為22.6%，切實履行國有企業(yè)在穩(wěn)增長和提質(zhì)增效方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，實現(xiàn)了國有企業(yè)保值增值的目標(biāo)。

　　實施“內(nèi)化式”滲透，多措并舉激發(fā)黨建新活力

　　“內(nèi)化式”，即公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，筑牢國有企業(yè)“根”與“魂”，以黨建為引領(lǐng)，充分將黨的建設(shè)融入公司經(jīng)營發(fā)展全過程。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨委把方向、管大局、保落實。一是將黨建寫入公司章程，明確黨組織法定地位。中海宏洋黨委于2017年12月成立，目前集團(tuán)已全面落實將黨建工作要求寫入公司章程。通過制定《黨委會議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實施管理辦法》等制度，不斷健全黨委議事決策體系。二是堅決貫徹“兩個一以貫之”，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)造性落實“四同步四對接”，推進(jìn)黨組織全覆蓋。中海宏洋實施“1+N+n”管理模式，即地區(qū)公司（“1”）、托管城市公司（“N”）或項目公司（“n”）。在黨組織設(shè)置上，實施“黨總支+黨支部+公司黨小組”的管理模式，如蘭州公司黨總支下設(shè)西寧項目公司黨支部和天水項目公司黨小組。依據(jù)各公司的發(fā)展情況，中海宏洋創(chuàng)新管理舉措，將管理架構(gòu)和黨組織設(shè)置進(jìn)行有機結(jié)合，總結(jié)為成熟型、拓展型、初創(chuàng)型、發(fā)展型等四種模式。三是突出戰(zhàn)略指引，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高效治理。通過“周盤點、月匯總、季報告”管理機制形成閉環(huán)管理。在公司層面，開展“引領(lǐng)企業(yè)價值創(chuàng)造”專項行動，梳理16項清單，聚焦激發(fā)公司創(chuàng)新活力，深化價值創(chuàng)造；在地區(qū)層面，開展“突破歷史遺留問題”專項行動，梳理14項清單，聚焦解決歷史遺留問題處理；在項目層面，開展“驅(qū)動重點項目發(fā)展”專項行動，梳理36項清單，聚焦解決項目重難點任務(wù)。截至目前，已完成國企改革三年行動73項任務(wù)清單。

　　真抓實干，推動黨建工作與經(jīng)營管理“雙輪驅(qū)動”。一是全面壓實管黨治黨責(zé)任，中海宏洋黨委與各地區(qū)公司黨組織每年簽訂《黨建工作責(zé)任書》，與班子成員簽訂《“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》，保證管黨治黨壓力層層傳導(dǎo)。二是建立經(jīng)營與黨建雙向進(jìn)入考核機制，把黨建工作與公司業(yè)績考核、職能線考核掛鉤，落實“三位一體”黨建責(zé)任制考核評價體系。搭建黨建和經(jīng)營制度平臺，發(fā)布黨建、紀(jì)檢監(jiān)察管理制度18項，經(jīng)營制度156項，開展“制度深耕坊”宣貫培訓(xùn)和考試，夯實責(zé)任，狠抓落實。三是“以項目為中心”建立項目黨小組，試點43個項目，建立“一領(lǐng)四強”工作機制，助推項目高效生產(chǎn)經(jīng)營，著力攻堅重難點問題。

　　貫徹黨管干部原則，打造一流團(tuán)隊和人才隊伍。一是堅持黨管干部。中海宏洋黨委形成并不斷完善動議、考察、上會、公示機制，明確人才選拔標(biāo)準(zhǔn)、任用和退出機制。把干部的政治素質(zhì)、政治表現(xiàn)放在第一位，堅持任用程序不打折扣，嚴(yán)格落實“凡提四必”和規(guī)定程序。推進(jìn)干部監(jiān)督管理，落實干部個人事項報告、利益沖突事項報告和選人用人合規(guī)性審查等重點工作。實施職業(yè)經(jīng)理人契約化與任期制管理，實現(xiàn)了干部能上能下、薪酬能高能低。二是持續(xù)提高人才隊伍質(zhì)量。在干部培養(yǎng)方面，打造“千億人才培養(yǎng)工程”，形成“T+領(lǐng)軍人才、H+高潛人才、Y+青年人才、P+潛質(zhì)人才”四大管理人才培訓(xùn)培養(yǎng)項目；在職業(yè)塑造方面，設(shè)立項目總監(jiān)特訓(xùn)營、經(jīng)理研習(xí)營和潛質(zhì)員工錘煉營，同時，聚焦業(yè)務(wù)、專業(yè)賦能、企業(yè)文化、技能提升等方向，開設(shè)“三說一坊”（創(chuàng)造者說、賦能者說、奮斗者說及思創(chuàng)工坊）系列日常培訓(xùn)；在新人融入方面，設(shè)置海之子啟航班、海之星啟航班及海納共融營，幫助校招、社招員工快速融入中海文化，適應(yīng)工作環(huán)境。此外，為助力海之子、海之星成長成才，公司黨委建立三年培養(yǎng)管理辦法，指定導(dǎo)師傳幫帶，全過程、多維度把控培養(yǎng)實效。三是加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。中海宏洋黨委下屬各級黨組織高度重視黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，在黨務(wù)工作人員培養(yǎng)使用方面，通過海納、海之子招聘引入專業(yè)人才，通過基層黨務(wù)干部赴總部輪崗，開展黨建管理實務(wù)培訓(xùn)，參加上級單位和外部組織的黨建培訓(xùn)，持續(xù)提升黨務(wù)干部隊伍工作能力。

　　強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨推動依法治企。一是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強化“不敢腐”的震懾。受理調(diào)查信訪投訴舉報，處置率100%，對違規(guī)事項進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，并挽回?fù)p失；運用“三書”（審計建議書、監(jiān)察建議書、管理建議書）落實整改，強化問責(zé)。二是強化組織與制度建設(shè)，扎緊“不能腐”的籠子。按年度印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，發(fā)布《問責(zé)委員會議事規(guī)則》，逐步完善問責(zé)機制；組織各地區(qū)公司紀(jì)檢小組專題會議，明確紀(jì)檢小組工作職能；節(jié)假日期間，印發(fā)作風(fēng)建設(shè)等通知，加強上下聯(lián)動，有效傳達(dá)各級黨委、紀(jì)委精神，做好日常緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。三是增強“不想腐”的自覺。編制新版《警示通識教育》宣貫教材并組織全體員工開展廉潔文化測試，在公司網(wǎng)站創(chuàng)設(shè)監(jiān)察審計專欄，大力推動黨風(fēng)廉政宣傳教育、廉政申報工作，進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨。

　　做好宣傳思想工作，守牢意識形態(tài)陣地，提升黨建品牌影響力。一是把意識形態(tài)工作擺在重要位置。公司黨委高度重視意識形態(tài)及思想文化工作，嚴(yán)格落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，始終堅守意識形態(tài)高地。公司黨委會專題研究意識形態(tài)工作，并對地區(qū)公司意識形態(tài)工作進(jìn)行研判，力求全面掌握和解決公司當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢和新問題。二是弘揚主旋律，傳播正能量。中海宏洋黨委精心打造“紅心向黨、揚帆領(lǐng)航”1個黨建母品牌和16個子品牌，不斷突出黨建品牌影響力，提高宣傳工作水平，弘揚主旋律、傳播正能量。同時，嚴(yán)格CI考核，持續(xù)利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號、內(nèi)網(wǎng)等宣傳平臺傳播中海好聲音、推介中海好人物、講好中海故事，激發(fā)黨員干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　實現(xiàn)“大黨建”格局，構(gòu)建公司發(fā)展命運共同體

　　“大黨建”，即通過堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的利益主體聯(lián)系起來，形成“大黨建”格局，構(gòu)建對內(nèi)契合企業(yè)使命、推動企業(yè)發(fā)展，對外契合黨的初心和使命，為人民創(chuàng)造美好生活的“公司發(fā)展命運共同體”。

　　弘揚黨建文化，為員工提升幸福體驗。一是員工關(guān)懷升級。在疫情防控方面，公司定期向全體員工提供免費核酸檢測并發(fā)放抗疫物資和抗原試劑盒。同時，為居家辦公員工開展健康培訓(xùn)、EAP心理咨詢服務(wù)，發(fā)放“陽光居家健康生活”安心包等一系列舉措，獲員工頻頻點贊。在當(dāng)前疫情持續(xù)、地產(chǎn)行業(yè)下行壓力加大的情況下，中海宏洋不斷提升對員工關(guān)懷、福利待遇的關(guān)注度，以法定福利、升級保障、履職津貼、健康服務(wù)、生活服務(wù)和工會關(guān)懷等六個維度的多樣化福利項目，全面保障員工利益，增強公司的凝聚力，減少員工的后顧之憂。建立HRSSC（人力資源共享服務(wù)中心）平臺，幫助員工提升工作效率；啟動EAP心理關(guān)愛項目和提供綠色就醫(yī)通道服務(wù)等，幫助員工保持健康的心理狀態(tài)，提升員工就醫(yī)便利性。二是構(gòu)建崗、職、級三位一體職級體系，暢通員工發(fā)展通道。該職級體系分為五個序列，與員工的管理權(quán)限、任職資格標(biāo)準(zhǔn)、任用程序、業(yè)績考核、退出機制、薪酬福利體系等互相關(guān)聯(lián)，貫穿人力資源管理的全鏈條，為員工發(fā)展提供了科學(xué)的上升通道。

　　精研產(chǎn)品，踐行新發(fā)展理念。在新發(fā)展階段，中海宏洋不斷探索打造開放、協(xié)同、高效的創(chuàng)新研發(fā)平臺，堅持低碳科技投入與項目實踐，成立低碳科技公司，大力推行裝配式建筑、發(fā)展綠色建筑，強化裝配式技術(shù)革新，推進(jìn)集團(tuán)科技成果轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)建筑與房地產(chǎn)行業(yè)“減碳”綠色發(fā)展。推廣超低能耗建筑，打造行業(yè)領(lǐng)先的低碳建筑產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，為雙碳目標(biāo)達(dá)成提供數(shù)據(jù)、技術(shù)、工法和產(chǎn)品支撐，強化資源整合，合理、有效控制成本，提升運營效率，穩(wěn)步推進(jìn)開發(fā)理念和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。以綠色低碳發(fā)展為路徑，利用信息化、智能化手段，推進(jìn)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新，從投資、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、配套等方面，將新發(fā)展理念運用于地產(chǎn)開發(fā)全過程，為客戶提供了優(yōu)越、舒適、綠色的居住體驗，客戶滿意度實現(xiàn)連續(xù)三年提升并保持在行業(yè)高分位值水平，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，為城市可持續(xù)發(fā)展賦能。

　　回饋社會，彰顯企業(yè)擔(dān)當(dāng)。中海宏洋堅持“四好”（好產(chǎn)品、好服務(wù)、好效益、好公民）企業(yè)原則。疫情發(fā)生以來，數(shù)百名青年志愿者主動請纓投身抗疫一線，配合當(dāng)?shù)卣?#xff0c;開展核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計、物資配送以及慰問一線工作人員等工作，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)筑起疫情防線。同時，為身處屬地封控區(qū)的居民和業(yè)主緊急籌備、整理、搬運時蔬物資，得到了當(dāng)?shù)卣?、居民和業(yè)主的高度認(rèn)可，并收到了感謝信。

　　擔(dān)當(dāng)使命，助力鄉(xiāng)村振興。踐行初心使命，主動服務(wù)大局，持續(xù)開展“?；萑f家”“同心筑夢 經(jīng)營幸?！钡认盗朽l(xiāng)村振興、公益愛心行動；參建的中海集團(tuán)第十五所希望小學(xué)——中國海外溫家河希望小學(xué)于2021年8月正式開學(xué)；各地區(qū)公司還組建志愿服務(wù)隊，定期組織關(guān)愛兒童、扶助長者等送溫暖活動，積極踐行“雷鋒精神”。

　　下一步，中海宏洋仍將全面深化國有企業(yè)改革，深刻把握“兩個確立”的決定性意義，不斷增強堅決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　（中國海外宏洋集團(tuán)有限公司 供稿）