高質量發展是“十四五”時期我國經濟社會發展的主題,關系我國社會主義現代化建設全局。要緊扣主題,就要深刻認識“高質量發展”的時代內涵。
一、高質量發展的提出
黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。新中國成立尤其是改革開放以來,中國經濟快速發展,實現了四十多年的高速增長。然而,經濟進一步發展也面臨一些問題,其核心問題一個是創新,一個是綠色發展。所以現在提出了高質量發展。
2017年12月召開的中央經濟工作會議指出,推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。會議認為,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。
2021年全國兩會期間,習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調,高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題,關系我國社會主義現代化建設全局。高質量發展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發展方方面面的總要求;不是只對經濟發達地區的要求,而是所有地區發展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。這是習近平總書記對高質量發展進一步的闡述。我們可以看到,除了經濟轉向高質量發展,社會、文化、生態等各個領域都要轉向高質量發展。因為發展是一個綜合性概念,經濟發展是發展的基礎或者重要領域。每個地區都要結合自己的實際和現狀,推進高質量發展。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》對我國發展環境面臨的深刻變化作出表述:一是我國發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化;二是我國發展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨,創新能力不適應高質量發展要求,農業基礎還不穩固,城鄉區域發展和收入分配差距較大,生態環保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。
二、高質量發展的含義
什么是高質量發展?
首先,經濟總量穩步增長。保持經濟總量穩步增長是高質量發展的應有之義。
其次,結構動力不斷優化。主要包括產業結構和經濟結構。我國的結構要進一步調整,同時還要保持制造業比重基本穩定。從各國情況來看,經濟發展到一定階段之后,制造業占比都要下降,因為制造業的很多價值都要通過服務業來體現。要不斷調整結構,特別是進行制造業內部的結構調整。現在,我國的中低端制造占比大,將來要使中低端制造向高端制造升級,并保持合理的比例。并不是只要高端,不要低端和中端。我國的制造業體系是一個比較完整的體系,各層次的產業對我國經濟發展都非常重要。
再次,效率效益有效提升。以前,我們的發展動力主要依靠資源和低成本等要素;現在,要優化資源的使用,進一步提高資源的利用效率。比如很多地區都存在的問題:一方面是土地不夠用,另一方面有相當數量的土地低效利用。很多企業占地面積很大,但是實際只需其中四分之一或五分之一的土地就能夠滿足其生產。所以,發展動力要轉向提高生產要素的利用效率。勞動力資源緊張,一些工作環境惡劣的崗位,可以采取自動化的方式來節省勞動力。
最后,是發展可持續和發展成果共享的過程。
綜上所述,高質量發展是指一國或地區經濟總量穩步增長、結構動力不斷優化、效率效益有效提升、發展可持續和發展成果共享的過程。高質量發展的根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要,解決經濟社會發展中出現的不平衡、不充分問題,實現更高水平的供給與需求再平衡。作為企業,要思考如何以較高的效率,生產出更加符合市場需求的產品。
三、以創新推動高質量發展
如何適應高質量發展的要求?要以創新推動高質量發展。
以創新推動高質量發展是從當前面臨的問題和今后發展的趨勢等各個角度出發,對經濟發展作出的判斷。我國經濟社會發展取得巨大成就,人均國民總收入突破了1萬美元,但是同發達國家相比,還存在一些差距。當前,我們正向第二個百年奮斗目標邁進,將在2035年基本實現社會主義現代化,到新中國成立一百年時,基本實現現代化,把我國建成社會主義現代化國家。這期間一個最基礎的衡量標準就是人均收入的增長。特別是在綠色發展的條件下,實現人均收入增長面臨著一定的難度。很多國家在達到中等收入水平之后,遲遲不能進入高收入國家行列,主要原因還是創新能力不足,而在經濟領域的表現就是經濟產業增加值率不高。
增加值是扣除原材料的消耗之后新創造的價值。如果新創造的價值占比高,說明社會財富就多。比如制造業,其增加值率為26%左右。勞動者工資、國家稅收、銀行利息、企業利潤以及股東分得的股利等,都是來自增加值。這涉及增加值的分配問題。
那么,怎樣才能夠創造更多的增加值?比如,在銷售產品時,為什么價格較低?因為賣不了更高的價格。為什么賣不了更高的價格?為什么在市場競爭中,競爭不過別人?很大的原因是創新能力不足、技術含量不高、產品質量不好,比如產品壽命、耐用性等。
到新中國成立一百年時,我們的人均收入要在現有基礎上進一步增長,而且要縮小與發達國家的差距。既要增長,又要縮小差距,這就要找到一些核心措施,比如進一步深化改革開放、提升制度效率、推動科技創新。所有這些內容都是屬于創新的內容。
從科技創新角度來看產業的增加值。現在很重要的一個產業是半導體,半導體中很重要的一個領域就是芯片。我們可以看看這一領域,我們在國際上的位置:差距在哪里、今后應該在哪些方面改進。半導體被稱為“信息時代的賦能技術”,通過執行邏輯運算、控制電流和存儲數據,在5G、量子計算和人工智能中扮演重要角色,成為手機、計算機、電視、醫療設備、汽車、導彈、飛機等關鍵組件。
半導體在很多產業中廣泛應用,在一些領域,比如手機,具有不可或缺的作用。所以,半導體行業很重要。半導體行業的重要部分就是集成電路。集成電路就像印刷,要把一個復雜的電路印在晶圓上。集成電路是由導體和半導體組成,通過打開和關閉電流產生二進制代碼的數字1(開)和0(關)。把一些信息轉換成0和1之后,就可以使用半導體進行處理或者傳遞。所以,0和1看似簡單,卻很重要。數字化的重要基礎就是0和1。在數字化的基礎上可以有智能化、網絡化的發展,包括信息化,其實都是建立在此基礎之上。可見半導體和集成電路的重要性。
半導體主要有四大類集成電路:一是用于計算機數據交換的邏輯芯片;二是存儲芯片,包括隨機存儲器和閃存;三是執行軟件指令的微處理器;四是無線電信號處理用的模擬芯片。在這些方面,我們也掌握了一部分技術,但是在一些高端和尖端領域,我們還不能自主,對國外企業特別是對一些美國、歐洲企業的依賴還比較高。
半導體價值鏈主要由美國、中國臺灣、韓國、日本、歐洲以及中國大陸構成。美國無晶圓企業主要依靠中國臺灣、韓國的企業制造芯片。比如美國的蘋果公司、高通公司,其實自己不制造芯片,而是設計芯片。設計出來之后,主要由韓國的三星、中國臺灣的臺積電等企業來制造,因為這些企業在芯片制造方面掌握了世界頂端的技術。當然,美國也有一些企業自己設計、自己制造,比如英特爾。中國臺灣企業使用美國、歐洲和日本的設備、化學物質和硅晶片。臺積電的設備也從美國、歐洲、日本等購買。荷蘭在光刻機設備方面有一定優勢。中國在封裝測試領域有一定的規模優勢。
目前半導體領域的分工比較細,很多企業都是專門從事特定產品的特定工藝,很難把所有產品都攬下來。每個領域都有很專業化的企業。所以,國際產業鏈是相互依賴的關系。芯片設計是技術密集型,企業研發強度在25%以上,如高通、蘋果等公司可能還會更高。芯片制造是資本密集型,需要昂貴的設施和設備,建造一個現代化工廠,投資一般超過150億美元。切割測試和封裝是勞動密集型,這方面我們有優勢。
芯片設計方面,設計軟件目前是由三家美國公司(Cadence design Systems、Synopsys和Mentor)來主導。芯片制造方面,設備一般也是由少數企業壟斷,比如荷蘭阿斯麥爾(ASML)壟斷了最新一代光刻機——極紫外光刻機。
半導體行業依賴于高度分工,公司專注特定技術或生產環節,產業鏈有多個瓶頸。如何攻克這些問題,利用分工體系發展自己,提高自己的能力?早在2010年之前,我們制造業規模就超過了美國,成為世界第一制造大國,但是很多尖端設備還需要依賴進口。所以,這個差距我們如何去追趕,能不能追趕?應該說,我們有這個條件。我們的市場有需求,制造業體系比較完整,而且半導體行業發展得比較早,在“一五”和“二五”期間就做了一些布局,成立了中國科學院等研究機構。特別是在改革開放之后,二十世紀八九十年代,面對新一輪的數字化、網絡化、信息化科技革命,我們總體跟上了世界發展的步伐,并沒有被甩下。而且我國經濟總量也比較大,具有很多小國家不具備的優勢和能力,經過一段時間的努力,完全有可能克服這個困難。但是,也面臨很多問題和挑戰,比如在一些專利、知識產權方面的障礙還比較大。
2020年下半年,美國一個智庫發布報告,對中國半導體情況做了一個概述:總體而言,中國在半導體價值鏈中的份額相對較小。在過去10年中,中國企業在芯片設計和組裝這兩個領域取得了顯著進展。中國企業正試圖進入不同的供應商市場,如硅片、制造設備和化學品,但成效有限。中國企業高度依賴外國半導體供應商,但無疑將扮演越來越重要的角色,不僅是芯片的進口國,還是生產國。
在其他產業,我們也面臨類似的問題,比如高端數控機床、一些裝備領域,雖然自主能力在不斷增強,但中高端產品都要依賴進口。這反映出當前我國產業發展的核心問題還是創新能力不強。
因此,“十四五”時期,要以推動高質量發展為主題,通過構建創新發展體制機制,推動企業向創新型企業轉變,不斷提高創新能力,為攻克半導體等行業面臨的這些問題,提供良好環境和條件。
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