海聞：新時(shí)代中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要性

黨的二十大報(bào)告再次重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，并要求“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，要“完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。支持中小微企業(yè)發(fā)展”。

新時(shí)代，我們面臨一些重要的戰(zhàn)略任務(wù)。比如，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村振興與共同富裕，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。新時(shí)代的重要戰(zhàn)略任務(wù)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，這二者之間有著必然的聯(lián)系。

一、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

如何理解高質(zhì)量發(fā)展？可能大家更習(xí)慣從生產(chǎn)角度或是從投入產(chǎn)出的角度來(lái)談經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，其實(shí)除高效產(chǎn)出外，另一個(gè)非常重要的角度是要滿足人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的追求。中國(guó)已經(jīng)跨過(guò)了貧窮和資源短缺的時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從需求角度看，高質(zhì)量發(fā)展下的產(chǎn)出要能夠滿足人民群眾的需求。今后一段時(shí)間，消費(fèi)將越來(lái)越成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?dāng)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)時(shí)，投資的拉動(dòng)作用非常重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)后，人們對(duì)物質(zhì)的需求已經(jīng)不僅僅停留在滿足最基本的需要上，比如穿衣不僅為了保暖，還要有體現(xiàn)個(gè)性的各種款式。當(dāng)產(chǎn)品不能滿足人們的個(gè)性需求時(shí)，很可能無(wú)法售出。這就是為什么國(guó)家越發(fā)達(dá)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越大。所有發(fā)達(dá)國(guó)家，消費(fèi)在GDP中所占比重均超過(guò)50%，相比之下，中國(guó)的占比仍然較低。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也反映上述問(wèn)題，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)供給，新的經(jīng)濟(jì)學(xué)，特別是“凱恩斯革命”以后的經(jīng)濟(jì)學(xué)，更加強(qiáng)調(diào)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

誰(shuí)來(lái)拉動(dòng)消費(fèi)？主要有兩個(gè)因素，一是要有收入，進(jìn)一步推理的話，就是要解決消費(fèi)者的收入問(wèn)題或者就業(yè)問(wèn)題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大部分的就業(yè)崗位。二是從產(chǎn)品有效滿足市場(chǎng)需求來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到利潤(rùn)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)壓力的雙重作用，能更好地滿足市場(chǎng)需求。

二、鄉(xiāng)村振興和共同富裕

前段時(shí)間，提到“共同富?！?#xff0c;大家更多關(guān)注的是分配問(wèn)題，現(xiàn)在要進(jìn)一步解決的是“未富人群”的收入問(wèn)題。誰(shuí)是“未富人群”？2019年我國(guó)GDP達(dá)986515億元，農(nóng)村居民人均可支配收入16021元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42359元。所以，真正的“未富人群”是廣大的農(nóng)村人口。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕，不能一味地讓農(nóng)民搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是要向提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)的從業(yè)人數(shù)占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比例達(dá)到80%。2021年中國(guó)私營(yíng)個(gè)體就業(yè)總數(shù)達(dá)到4億人，較2012年增加了2億多人。未來(lái)，要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興賦能添翼。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新發(fā)展不僅要進(jìn)行“改進(jìn)型創(chuàng)新”，還要重視“源創(chuàng)新”。推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展同樣需要?jiǎng)恿蛪毫?#xff0c;需要形成機(jī)制。如何構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性？舉個(gè)例子，以前的分配機(jī)制是農(nóng)民先留口糧，再交公糧，改革開(kāi)放初期，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，提出“包產(chǎn)到戶”，也就是“交夠國(guó)家的、留足集體的、剩下都是農(nóng)戶自己的”。此機(jī)制在一定程度上激發(fā)了生產(chǎn)動(dòng)力，也產(chǎn)生了一定壓力，使農(nóng)民更為主動(dòng)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。所以，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展不能僅看投入，還要構(gòu)建能夠帶來(lái)動(dòng)力和壓力的機(jī)制，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就能提供這樣的環(huán)境。

在國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)80%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及信息技術(shù)、醫(yī)療、汽車等各領(lǐng)域，具有很強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力。在2022年全球最具創(chuàng)新力的50家公司中，中國(guó)公司有7家上榜，分別是華為、阿里巴巴、聯(lián)想、京東、小米、騰訊和字節(jié)跳動(dòng)。在“2023年度全球創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)”榜單中，中國(guó)有13家公司上榜，大多數(shù)也是民營(yíng)企業(yè)。

四、應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)

2022年，我國(guó)首次出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)，人們對(duì)老齡化的擔(dān)憂加重。面對(duì)老齡化問(wèn)題，中國(guó)人口基數(shù)如此龐大，不必過(guò)分擔(dān)憂或恐懼。老齡化現(xiàn)象本身是社會(huì)發(fā)展到一定程度的正?，F(xiàn)象。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)老齡化程度較低。

從2018年到2019年老年人口就業(yè)率的國(guó)際比較看，中國(guó)60—64歲人口的就業(yè)率為26.9%，德國(guó)、瑞典、日本的就業(yè)率均超過(guò)60%；中國(guó)65歲及以上人口的就業(yè)率為18.1%，處于中等水平。從國(guó)內(nèi)的城鄉(xiāng)對(duì)比看，鄉(xiāng)村老年人口就業(yè)率遠(yuǎn)高于城市。

五、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中的重要地位不言而喻。2020年，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額占我國(guó)外貿(mào)總值的46.6%。

目前，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)從追求“互惠共贏”到追求“對(duì)等公平”。未來(lái)，面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，我們要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

總之，完成新時(shí)代的重要戰(zhàn)略任務(wù)，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為未來(lái)發(fā)展的重要力量。（北京大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任 海聞）