十二屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任石軍：推進(jìn)企業(yè)融合發(fā)展

11月30日，由全國(guó)黨的建設(shè)研究會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)指導(dǎo)，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》集團(tuán)、中國(guó)企業(yè)十大新聞評(píng)委會(huì)、中國(guó)企業(yè)研究院主辦，中企報(bào)國(guó)際傳媒有限公司承辦，北京神洲天才科技發(fā)展有限公司聯(lián)辦的“第十六屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展論壇全國(guó)企業(yè)黨建（煙臺(tái)）峰會(huì)”在煙臺(tái)東山賓館舉行。本屆峰會(huì)的主題為“企業(yè)黨建引領(lǐng)發(fā)展凝心聚力注入動(dòng)能”。十二屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任石軍出席會(huì)議并演講。

以下為演講內(nèi)容：
　　尊敬的我的老朋友、老同學(xué)雷主席，尊敬的老朋友張術(shù)平書(shū)記，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，首先對(duì)這次峰會(huì)的舉辦表示熱烈祝賀。
　　大家知道，近幾年來(lái)帶有“融合”二字的主題詞，如產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域融合、軍民融合、工業(yè)化與信息化深度融合等等，在全國(guó)用的最多、喊的最響，搞的最有成效。實(shí)際上我們這次峰會(huì)所論的問(wèn)題也是融合問(wèn)題，這就是如何把黨的建設(shè)，企業(yè)黨建融入企業(yè)發(fā)展之中，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
　　下面我以推進(jìn)企業(yè)融合發(fā)展為題，講一講這個(gè)方面的三點(diǎn)粗淺的體會(huì)。
　　一、企業(yè)融合發(fā)展要以融合機(jī)制為基礎(chǔ)
　　習(xí)總書(shū)記在亞洲博鰲論壇2018年的大會(huì)上他指出，當(dāng)今世界開(kāi)放融通的潮流滾滾向前，世界已經(jīng)成為你中有我，我中有你的地球村，各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，推進(jìn)互聯(lián)互通，加快融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。實(shí)踐證明，總書(shū)記這句話是放之四海的真知灼見(jiàn)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展、持續(xù)健康發(fā)展必須順應(yīng)世界潮流，走好融合發(fā)展之路。
　　企業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)在于建立融合機(jī)制。怎樣才能建立融合機(jī)制呢？中科院白益民他著了五本書(shū)，其中有一本書(shū)叫《商社就是天網(wǎng)》，白益民同志在日本的跨國(guó)公司工作了十幾年，他把他的親感實(shí)受寫出來(lái)，這一本書(shū)他對(duì)日本這方面的案例做過(guò)詳細(xì)的剖析。白益民指出，現(xiàn)在許多人認(rèn)為日本的經(jīng)濟(jì)不行了，主要是因?yàn)橹袊?guó)的GDP已經(jīng)遠(yuǎn)超了日本，但是沒(méi)有注意到日本的GDP，就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值這塊它只占國(guó)民生產(chǎn)總值40%的現(xiàn)狀，我們只知其一。日本GNP龐大的原因是什么呢？主要是得益于他們產(chǎn)商融結(jié)合的財(cái)團(tuán)模式，日本的七大財(cái)團(tuán)原來(lái)都是家族企業(yè)，現(xiàn)在應(yīng)該叫企業(yè)家族，這些企業(yè)家族他們一般都有父體和母體職責(zé)之分。父體他的角色主要是打理主辦銀行、證券、保險(xiǎn)等等金融業(yè)務(wù)，母體的角色主要是打理生產(chǎn)、貿(mào)易、科研等等業(yè)務(wù)，父體和母體的結(jié)合他們自然就形成了產(chǎn)商融相結(jié)合的模式。
　　咱們大家都知道日本有一個(gè)豐田汽車，不太知道豐田汽車的背后還有一個(gè)豐田通商。這個(gè)商社曾經(jīng)在中國(guó)最多的時(shí)候布局100多家企業(yè)，還有汽車制造廠，零部件生產(chǎn)廠，還有裝備制造廠。他如果沒(méi)有豐田通商等金融業(yè)務(wù)的支持，這些企業(yè)就難以單兵打天下。日本的產(chǎn)商融模式最早被全國(guó)人復(fù)制，就是三星的創(chuàng)始人，他是韓國(guó)這種模式的經(jīng)典之作，韓國(guó)所有的模式都是效仿他的。
　　實(shí)際上，綜合商社這種企業(yè)融合發(fā)展模式不是日本的獨(dú)創(chuàng)，而是我們中國(guó)的商業(yè)文明。大家可能看過(guò)《喬家大院》，《喬家大院》講的就是晉商從做貿(mào)易開(kāi)始，之后做錢莊，最后把錢莊、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)一塊做，它就形成了產(chǎn)商融的模式。咱們山東特別是煙臺(tái)，剛才術(shù)平書(shū)記講到，宣傳片大家也看到，煙臺(tái)具有實(shí)力很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體系，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)，所以具備企業(yè)融合發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，我們都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大晉商文明，學(xué)習(xí)借鑒日韓模式，加快建立健全我們企業(yè)的融合發(fā)展機(jī)制。這是我的第一點(diǎn)體會(huì)。
　　二、企業(yè)融合發(fā)展要以融合科技為核心。
　　過(guò)去，我們講生產(chǎn)力的主要要素主要包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象這么三者組成，現(xiàn)在，我覺(jué)得我們應(yīng)該用下列公式來(lái)表述生產(chǎn)力。生產(chǎn)力=科學(xué)技術(shù)×（勞動(dòng)力+勞動(dòng)工具+勞動(dòng)對(duì)象+管理）。這個(gè)公式不僅表明科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素、第一生產(chǎn)力，而且表明科學(xué)技術(shù)對(duì)其他要素，無(wú)論是對(duì)勞動(dòng)力、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象還是管理，它都具有乘法效應(yīng)。從經(jīng)濟(jì)和科技的實(shí)際互動(dòng)情況來(lái)看，當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要依靠科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)?？萍紕?chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，主要依靠科技成果的轉(zhuǎn)化，科技成果的轉(zhuǎn)化主要依靠實(shí)體企業(yè)的融合。沒(méi)有實(shí)體企業(yè)的融合，科技成果轉(zhuǎn)化不了。美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家他們的發(fā)展無(wú)疑不是靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的，我們國(guó)家的華為、高鐵、阿里巴巴、量子衛(wèi)星等重大創(chuàng)新發(fā)展，無(wú)一不是靠企業(yè)融合科技而實(shí)現(xiàn)的。
　　近年來(lái)，我們國(guó)家科技成果井噴式增長(zhǎng)，各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)大幅擴(kuò)張，但是我們的可以成果轉(zhuǎn)化率和園區(qū)利用率卻極為低下。初步統(tǒng)計(jì)，我們國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化率只有20%左右，美國(guó)高達(dá)90%，當(dāng)然我們這些科技成果有好多經(jīng)不住考驗(yàn)，篩選之后就不是科技成果了。我們經(jīng)濟(jì)園區(qū)利用率不到30%，導(dǎo)致這種狀況是因?yàn)榭萍冀绾透骷?jí)政府不積極努力嗎？我覺(jué)得不是?？萍既藛T拿出很大的精力到處尋找科技成果的落腳之地，各級(jí)政府拿出相當(dāng)大的人力、物力、財(cái)力到處尋找科技成果?？梢哉f(shuō)雙方都盡了最大的努力。是因?yàn)槲覈?guó)缺乏科技成果轉(zhuǎn)化的科學(xué)要素嗎？也不是，我國(guó)科技政府推動(dòng)“雙招雙引”的力度世所罕見(jiàn)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)門類最為齊全，這個(gè)聯(lián)合國(guó)都有評(píng)價(jià)，我們是最全的，沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有的，我們一直排位第一位，美國(guó)第二位。我國(guó)高等院校輸送和培養(yǎng)人才的能力顯著提高，我國(guó)科研院所的成果大量涌現(xiàn)，我國(guó)的貨幣供應(yīng)量世界之最。
　　我在政協(xié)培訓(xùn)班講過(guò)一個(gè)專題，叫做“中國(guó)錢多、民企缺錢，究竟錢到哪里去了”，這個(gè)做了一些解剖。我們國(guó)家的M2是190多萬(wàn)億，是美國(guó)的1倍還多一點(diǎn)，我們的GDP只是美國(guó)的2/3，差了1/3，我們這么多錢到哪兒去了呢？多數(shù)到了房地產(chǎn)，到了國(guó)有企業(yè)，大體劃分是這樣子的，190多億，大概100多億在央企，在國(guó)有企業(yè)，各級(jí)政府貸款大約50萬(wàn)億左右，今年3月份之后，曾經(jīng)有一階段民企斷了資金鏈，日子很難過(guò)，很難活下去的原因主要是資金緊張，貸不到錢了，銀行表外業(yè)務(wù)當(dāng)中雖然貴了點(diǎn)，雖然比國(guó)企拿的資金要貴得多，但是他能拿到，曾經(jīng)一度把表外融資這塊切斷，民營(yíng)企業(yè)貸款來(lái)源就切斷了，沒(méi)有了，只有到社會(huì)上去融資。我們?nèi)珖?guó)政協(xié)對(duì)這個(gè)事做了三次大型調(diào)研，民企的融資要高于國(guó)企1倍以上，最高達(dá)到15%甚至到20%。
　　我們擁有如此強(qiáng)大的科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的要素，而科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家，為什么呢？根本的原因還是那句老話，我們沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，政府仍然包攬過(guò)多。深圳市市委常委副市長(zhǎng)張思平同志，他曾經(jīng)列表央企壟斷的七大表現(xiàn)，民企根本達(dá)不到，這是沒(méi)有建立市場(chǎng)機(jī)制，沒(méi)有建立健全科技成果融入企業(yè)的有效平臺(tái)。
　　煙臺(tái)是在我們山東省乃至全國(guó)企業(yè)和院所、高校比較多的地級(jí)市，也是各級(jí)創(chuàng)新人才較為集中的地區(qū)之一。已經(jīng)具備科技融入企業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，我覺(jué)得可以通過(guò)企業(yè)主導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，也可以通過(guò)科研機(jī)構(gòu)和高校主導(dǎo)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。還可以通過(guò)政府主導(dǎo)拓展產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地。我作為一個(gè)長(zhǎng)期在山東工作過(guò)的人，老家又是山東，我們非常期待咱們山東的明星，期待煙臺(tái)能夠闖出一條更好的科技成果，融入企業(yè)發(fā)展的新路子，我們期待煙臺(tái)更加創(chuàng)造科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新奇跡！
　　三、企業(yè)融合發(fā)展要以融合規(guī)則為保障
　　大家知道，當(dāng)今世界處于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)調(diào)整百年未有之大變局，當(dāng)今中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展方式雙重轉(zhuǎn)型之大變局。我們所有的改革開(kāi)放，所有干的工作就是兩件事，一個(gè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)轉(zhuǎn)型，一個(gè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，是雙重轉(zhuǎn)型。那么在這樣的大背景之下，我們應(yīng)對(duì)大變局尤其是特朗普政府對(duì)我國(guó)的全面遏制，最根本的任務(wù)是搞好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最有力的反制是全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，最迫切的行動(dòng)是推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際化和法治化，也就是說(shuō)的規(guī)則的接軌。
　　5月11號(hào)下午，重慶市的原市長(zhǎng)、現(xiàn)在是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆他在研討會(huì)上講了一段話，他說(shuō)提出了經(jīng)濟(jì)制度和規(guī)則開(kāi)放的八大要點(diǎn)。黃奇帆這是第一次系統(tǒng)的講，八大要點(diǎn)就是：國(guó)民待遇、負(fù)面清單管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)者權(quán)益保障、競(jìng)爭(zhēng)中性、取消補(bǔ)貼、全面開(kāi)放應(yīng)開(kāi)放領(lǐng)域。在這八大要點(diǎn)之中，落實(shí)“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則最重要、最緊迫。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)時(shí)常出現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民退”或者叫做“國(guó)退民進(jìn)”的無(wú)謂爭(zhēng)論。實(shí)事求是講這兩種說(shuō)法都不科學(xué)，我覺(jué)得真正的問(wèn)題不是“國(guó)進(jìn)民退”也不是“國(guó)退民進(jìn)”，而是“國(guó)民共進(jìn)”。真正存在的要害問(wèn)題在哪里呢？就是對(duì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)沒(méi)有實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則，老給他吃小灶，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有做到與國(guó)有經(jīng)濟(jì)同等對(duì)待?，F(xiàn)在看，明確提出“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則，全面落實(shí)國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)務(wù)之急，已經(jīng)成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重中之重，也成為推進(jìn)企業(yè)融合發(fā)展的重要保障。
　　面對(duì)世界百年未有之大變局，美國(guó)對(duì)國(guó)際規(guī)則的霸菱行為是“合則用，不合則棄”，我們應(yīng)積極推進(jìn)WTO改革，抓緊引入FTA國(guó)際營(yíng)商標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)與國(guó)際規(guī)則的基本接軌。過(guò)去我們這些老經(jīng)濟(jì)工作者常講，中央也要求，一定不能讓中國(guó)的火車跑到外國(guó)的軌道上。我覺(jué)得現(xiàn)在我們應(yīng)該講，一定要讓中歐班列跑道世界的軌道上，一定要讓外國(guó)的列車跑到中國(guó)的軌道上，一定要讓各國(guó)的列車在地球村奔跑起來(lái)。這是因?yàn)?#xff0c;只有我國(guó)和其他國(guó)家的列車都在相同的軌道上跑起來(lái)，才能加快總書(shū)記提出來(lái)的人類命運(yùn)共同體構(gòu)建，才能保障企業(yè)融合發(fā)展，也才能更好推動(dòng)煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
　　謝謝各位。