以“蜂巢式”黨建為載體  推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。近年來，中國中鐵高新工業(yè)裝備公司（以下簡稱“中鐵裝備”）黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，深入貫徹落實全國國企黨建工作會精神和上級黨委有關(guān)黨建工作的決策部署，圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營，探索總結(jié)了一套“蜂巢式”黨建工作模式。

一、“蜂巢式”黨建內(nèi)涵

2014年，中鐵裝備的一名基層黨支部書記在摘取辦公樓外一個蜂巢時，發(fā)現(xiàn)只要有一點痕跡在，蜜蜂們就會重建一個完整的蜂巢。蜂巢強大的生命力，蜂巢和蜂孔、蜂孔和蜂孔之間相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的組織結(jié)構(gòu)，引發(fā)了中鐵裝備黨委對黨組織建設(shè)模式的思考。由此，中鐵裝備黨委把蜜蜂與蜂巢與蜂孔構(gòu)造的相互邏輯關(guān)系引入黨建工作中，開展了“蜂巢式”黨建工作，將黨組織、黨員形象地比喻為“蜂巢”和“蜜蜂”，將黨員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾構(gòu)成的黨員責(zé)任區(qū)比喻為“蜂孔”，密切了黨群關(guān)系，黨員和群眾反響良好。

中鐵裝備黨委不斷在實踐中探索、總結(jié)并完善“蜂巢式”黨建工作內(nèi)涵，提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量，并形成了一套工作方法。“蜂巢式”黨建是以黨員為“蜜蜂”，以黨員責(zé)任區(qū)為“蜂孔”，以黨組織為“蜂巢”，以“黨員心中有群眾，群眾身邊有黨員”為核心，踐行“三＋3”理念，實施“654”工作法，努力打造新時代一流國企黨建。

“三＋3”理念，即：以習(xí)近平總書記考察中鐵裝備時提出的“三個轉(zhuǎn)變”為統(tǒng)領(lǐng)，以“3個堅持”（堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持員工幸福和掘進(jìn)機事業(yè)相統(tǒng)一）為原則，以“3大工程”（筑巢引蜂、強蜂提質(zhì)、培孔增產(chǎn)）為基礎(chǔ)，以“實現(xiàn)3創(chuàng)”（創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)效）為目標(biāo)；“654”工作法，即黨委做好六件事、黨支部做好五件事、黨員做好四件事。

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二、“蜂巢式”黨建工作內(nèi)容

（一）“三＋3”理念促進(jìn)黨建與中心工作融合

1.踐行“三個轉(zhuǎn)變”。中鐵裝備黨委在全面推動“蜂巢式”黨建工作過程中，始終以“三個轉(zhuǎn)變”為統(tǒng)領(lǐng)，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，把實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點。創(chuàng)新驅(qū)動，推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。中鐵裝備黨委突出科技創(chuàng)新先導(dǎo)地位，通過精準(zhǔn)創(chuàng)新，著力解決TBM智能掘進(jìn)、異形盾構(gòu)、超大直徑盾構(gòu)、盾構(gòu)法裝配式地下停車場、懸臂掘進(jìn)機等“高精尖”領(lǐng)域的技術(shù)短板；通過基礎(chǔ)研究，著力破解主軸承、減速機、密封等盾構(gòu)關(guān)鍵部件國產(chǎn)化等“卡脖子”難題；通過超前研究，完成第三代、第四代掘進(jìn)機技術(shù)積累，增強發(fā)展后勁。管理革新，推動“中國速度”向“中國質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。中鐵裝備黨委通過推動國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編研，上線智能設(shè)計平臺，建立“質(zhì)量第一”理念，推廣固化工序?qū)嵜啤①|(zhì)量三檢制、質(zhì)量一票否決制等，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，公司產(chǎn)品出廠合格率達(dá)100%。文化引領(lǐng)，推動“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”轉(zhuǎn)變。中鐵裝備黨委以“人品、產(chǎn)品、企品三品合一”為品牌塑造核心，堅持“產(chǎn)品是人品，質(zhì)量是道德”的品質(zhì)觀，致力于實現(xiàn)產(chǎn)品價值、顧客價值和社會價值的有機統(tǒng)一。

2.“三個堅持”鑄魂。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持員工幸福和掘進(jìn)機事業(yè)相統(tǒng)一。在全國國有企業(yè)黨建工作會議召開后，中鐵裝備黨委積極行動，第一時間將黨的建設(shè)寫入公司章程，帶動所屬各單位于2018年全部完成黨建進(jìn)章程工作，全面明確了黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。實施黨建工作責(zé)任制考核評價，自2017年起連續(xù)3年把抓黨建與抓中心工作納入同一考核體系，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子績效、“四好班子”評比掛鉤，使企業(yè)在改革發(fā)展中始終保持正確方向。在加快企業(yè)發(fā)展的同時，努力增加職工收入，積極改善職工生產(chǎn)生活條件，企業(yè)人均收入逐年增加，積極構(gòu)建以人為本的和諧企業(yè)。

3.“三大工程”強基。一是“筑巢引蜂”，加強基層黨組織建設(shè)。堅持“四同步”原則，建立健全各級基層黨組織，配齊配強專兼職黨務(wù)工作者，將黨組織工作經(jīng)費列入年度預(yù)算，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強。推行“標(biāo)準(zhǔn)化”黨支部創(chuàng)建工作，嚴(yán)格支部“三會一課”和黨內(nèi)政治生活，選樹“標(biāo)準(zhǔn)化”示范黨支部，推廣先進(jìn)做法。2015年以來，集團(tuán)兩級黨委組織召開民主生活會50次，組織黨課教育200余次、支部“三會一課”370余次，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份參加所在支部組織生活。二是“強蜂提質(zhì)”，加強干部隊伍和黨員隊伍建設(shè)。堅持學(xué)以致用，不斷改進(jìn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略決策、把握市場、推動創(chuàng)新和抓班子帶隊伍的能力。加強黨員隊伍的日常教育管理，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，增強黨員黨性修養(yǎng)。認(rèn)真落實意識形態(tài)責(zé)任制，教育黨員干部把好思想“總開關(guān)”。真心關(guān)愛服務(wù)黨員，開展黨員政治生日、困難黨員幫扶等工作，增強黨員歸屬感、榮譽感。三是“培孔增產(chǎn)”，加強“蜂巢式”黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)。以黨員為“蜜蜂”，由1名黨員分包5～6名群眾組成“蜂巢式”黨員責(zé)任區(qū)，實施責(zé)任區(qū)建設(shè)。黨員深入基層，真誠服務(wù)群眾，圍繞中心任務(wù)，助力生產(chǎn)經(jīng)營。利用互聯(lián)網(wǎng)，拓寬黨員和群眾交流渠道，實現(xiàn)黨建工作“線上＋線下”有機結(jié)合。黨群關(guān)系日益融洽，企業(yè)氛圍更加和諧。

4.“三創(chuàng)目標(biāo)”定向。中鐵裝備黨委堅持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)效理念，自2011年起，連續(xù)9年開展創(chuàng)新設(shè)計大賽、合理化建議、金點子等活動，圍繞時代精神、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理與黨建等主題開展形勢任務(wù)教育，大力弘揚領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工敢于擔(dān)當(dāng)、勇于拼搏、奮發(fā)向上的主人翁精神，通過思想政治引領(lǐng)實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)與個人價值的有機統(tǒng)一。

（二）“654”工作法夯實基層黨建工作基礎(chǔ)

黨委做好“六件事”。切實抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)這六件事。形成黨委會第一議題制度和黨委中心組學(xué)習(xí)制度，保證黨中央重大決策部署及上級黨委安排要求在企業(yè)貫徹落實的及時性和有效性。建立科學(xué)規(guī)范有序的決策會議運行體系，實現(xiàn)黨委“把方向、管大局、保落實”與董事會“定戰(zhàn)略、決大事、控風(fēng)險”和經(jīng)理層“抓執(zhí)行、細(xì)治理、強效益”職能協(xié)調(diào)運行、相得益彰，有效保障了企業(yè)各類重大事項在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會、領(lǐng)導(dǎo)小組會等制度，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)成員黨建聯(lián)系點，深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)。以加強“三基建設(shè)”（基本組織、基本隊伍、基本制度）為根本，研究制定了“蜂巢式”黨建五年規(guī)劃和實施意見，制作“蜂巢式”黨建宣傳片、黨員形象片、黨建案例集，召開“蜂巢式”黨建工作現(xiàn)場會、開展“互學(xué)、互促、互檢”黨建工作檢查交流等，基層黨建工作呈現(xiàn)各具特色、百花齊放的良好局面。

黨支部做好“五件事”。一是支部班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。堅持民主集中制原則，配齊配強基層支委班子，發(fā)揮整體作用。二是制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。加強基本制度、基本資料、基本能力和信息化“三基一化”建設(shè),編制了黨建制度匯編、基層黨務(wù)工作手冊等。三是工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。完善黨員教育管理流程、黨建活動流程、業(yè)務(wù)工作流程,制作“蜂巢式”黨建黨支部手冊、黨小組手冊和黨員手冊。四是陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)“蜂巢式”黨建工作室、黨建宣傳欄和黨務(wù)公開欄,利用好微信群,構(gòu)建黨建家園。五是作用發(fā)揮多樣化。把解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題作為黨組織工作重點,在急難險重任務(wù)中設(shè)立黨員突擊隊、黨員先鋒崗，實現(xiàn)支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密融合。

黨員責(zé)任區(qū)做好“四件事”。一是建立常態(tài)化溝通，1名黨員聯(lián)系5～6名群眾形成黨員責(zé)任區(qū)，黨員每月與群眾至少聯(lián)系兩次。二是及時解決問題，黨員牽頭處理責(zé)任區(qū)內(nèi)群眾反映的問題和建議，積極解決或者向上反映群眾困難，形成反饋閉環(huán)。三是凝聚黨群關(guān)系，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的群眾思想工作,加強對生產(chǎn)、科研、服務(wù)一線人員的關(guān)愛服務(wù)。多一些“潤物細(xì)無聲”，把工作做到職工群眾心坎上。四是發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，黨員帶領(lǐng)責(zé)任區(qū)內(nèi)群眾圍繞技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效等中心工作開展學(xué)習(xí)競賽，以個人執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的提升來助推企業(yè)組織力的提升。

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三、“蜂巢式”黨建的成果和思考

1.把握了企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。中鐵裝備黨委把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨的建設(shè)工作納入企業(yè)整體工作部署，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用，使企業(yè)在深化改革和創(chuàng)新發(fā)展中始終保持正確的方向。

2.促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作提升和企業(yè)管理增效。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。各級黨組織廣泛開展提質(zhì)增效、攻堅克難、保工期等主題活動，鼓勵黨員作表率，助力企業(yè)快速發(fā)展；收集合理建議、反映問題270余項，解決率95%以上，內(nèi)容涉及生產(chǎn)制造、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)管理等，促進(jìn)企業(yè)管理升級；各單位內(nèi)部、集團(tuán)公司各單位之間以及與客戶、供應(yīng)商、政府單位開展結(jié)對共建40余次，為經(jīng)營服務(wù)牽線搭橋。2020年疫情防控中，“蜂巢式”黨建的組織模式在信息傳達(dá)、防疫組織等方面發(fā)揮了重要作用，實現(xiàn)2月底企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)75%。

3.強化了黨建與思想政治工作意識。近年來，中鐵裝備黨委以打造企業(yè)黨建工作品牌的高度推進(jìn)“蜂巢式”黨建，印發(fā)了《“蜂巢式”黨建五年規(guī)劃》，編制了黨建創(chuàng)新案例集。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、干部理論輪訓(xùn)班、專題學(xué)習(xí)、黨課教育等各種形式，增強了黨員的黨性觀念和政治意識。2019年，“蜂巢式”黨建入選中組部全國黨員教育培訓(xùn)教材《基層黨組織書記案例選編（國企版）》。

4.提升了基層黨建工作質(zhì)量。“蜂巢式”黨建開展后，基層黨的組織、黨的隊伍逐步加強；印制黨建制度匯編、黨建工作指導(dǎo)手冊、“三基建設(shè)”指導(dǎo)意見等，為規(guī)范開展黨建工作提供制度依據(jù)；編制黨建手冊，規(guī)范“蜂巢式”黨建形象元素的識別與運用；開展“標(biāo)準(zhǔn)化”黨支部建設(shè)，制作《蜂巢式黨建“標(biāo)準(zhǔn)化”黨支部手冊》《黨小組手冊》和《黨員手冊》，推動“蜂巢式”黨建在基層落地生根，使基層黨建工作更加規(guī)范有序。2014年以來，公司各級黨組織獲得上級黨委“兩優(yōu)一先”表彰獎勵的共計11個黨組織、25名個人。

5.增強了職工群眾的歸屬感和幸福感。通過黨員分包聯(lián)系群眾，黨委領(lǐng)導(dǎo)每年至少一次深入基層開展主題交流，每位“蜜蜂”黨員與責(zé)任區(qū)內(nèi)分包群眾每月至少聯(lián)系兩次，利用談心、慰問、微信群、QQ群、書面建議等方式與群眾建立情感鏈接，解疑釋惑、幫扶救困，讓職工切實感受到了企業(yè)的關(guān)心和組織的溫暖，增強了群眾對黨的信任和情感，企業(yè)向心力進(jìn)一步強化。

中鐵裝備黨委始終將總書記的囑托牢記在心中、落實在行動，始終昂揚創(chuàng)業(yè)激情，以企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展成果作為踐行“三個轉(zhuǎn)變”、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2014年到2019年，企業(yè)新簽合同額增長幅度為304.66%、營業(yè)額增長幅度為345.74%、營業(yè)收入增長幅度為259.97%、歸屬母公司凈利潤增長幅度為82.78%、專利數(shù)量增長359%。企業(yè)先后榮獲國家科技進(jìn)步獎一等獎、二等獎；主參編全斷面隧道掘進(jìn)機等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)15項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項，成為國內(nèi)首批隧道掘進(jìn)機企業(yè)特級生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)，2020年，成功入選國家“科改示范行動”企業(yè)。目前，中鐵裝備的盾構(gòu)/TBM訂單累計超過1200臺，已出廠盾構(gòu)安全順利掘進(jìn)里程近2400公里；各類產(chǎn)品已應(yīng)用于國內(nèi)40余個城市，出口至意大利、法國、新加坡、阿聯(lián)酋、以色列等22個國家和地區(qū)。公司掘進(jìn)機產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率連續(xù)8年第一，產(chǎn)銷量連續(xù)3年世界第一。

錨定未來，中鐵裝備黨委將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，發(fā)揚勇往直前的盾構(gòu)精神，不忘初心，牢記使命，以高質(zhì)量發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，將踐行“三個轉(zhuǎn)變”、落實全國國企黨建會的各項安排部署繼續(xù)向縱深推進(jìn)，在奮斗中追夢前行，切實打造凝聚中國創(chuàng)造、體現(xiàn)中國質(zhì)量、代表中國品牌的大國重器，為推動中國由“制造大國”邁向“制造強國”貢獻(xiàn)力量，為世界隧道施工更好更快更安全貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。