聚焦港口主業(yè)  共建區(qū)域聯(lián)盟  

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，是擺在國(guó)有企業(yè)面前的一個(gè)永恒課題。

浙江省海港集團(tuán)、寧波舟山港集團(tuán)所屬的寧波舟山港股份有限公司北侖礦石碼頭分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北侖礦石公司”）根據(jù)集團(tuán)黨委“強(qiáng)黨建促發(fā)展”樣本建設(shè)工作要求，聚焦港口主業(yè)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，以黨建共建聯(lián)建為切入點(diǎn)，立足合作共贏，強(qiáng)服務(wù)、解難題、促發(fā)展，全面打造“區(qū)域發(fā)展共同體”?！包h建就是生產(chǎn)力”的理念，在港口企業(yè)的黨建工作中得到了充分展現(xiàn)，打造了富有港口特色的“黨建共建聯(lián)建”案例，努力走在全國(guó)前列。

一、港口企業(yè)開(kāi)展黨建共建聯(lián)建的時(shí)代背景

港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，是國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的重要組成部分，是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，涉及面、覆蓋面廣，港口發(fā)展好壞影響到大批相關(guān)聯(lián)企業(yè)、單位的發(fā)展，是“硬核”力量。北侖礦石公司作為主營(yíng)進(jìn)口鐵礦、煤炭中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的長(zhǎng)三角大型進(jìn)口鐵礦中轉(zhuǎn)基地和綜合性的散雜貨碼頭公司，供應(yīng)鏈覆蓋浙江省內(nèi)和長(zhǎng)江沿線國(guó)有大中型鋼鐵企業(yè)和電力企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)牽涉海事、邊檢等口岸單位的組織協(xié)調(diào)，港口建設(shè)涉及投資、項(xiàng)目籌建、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等政府部門(mén)、相關(guān)聯(lián)單位的協(xié)同推進(jìn)。在港口企業(yè)探索開(kāi)展黨建共建聯(lián)建工作，以強(qiáng)共識(shí)、促合作、謀共贏、創(chuàng)多贏為目標(biāo)，突破固化的傳統(tǒng)組織模式，實(shí)行兼容開(kāi)放的組織架構(gòu)，整合各方資源優(yōu)勢(shì)，凝聚力量和智慧，探索黨建服務(wù)發(fā)展的新模式，順應(yīng)了新時(shí)代黨建工作的“共建、共享、共贏”理念和社會(huì)化趨勢(shì)。

二、黨建共建聯(lián)建在港口企業(yè)中的探索

北侖礦石公司黨委按照“一圍繞四立足”的工作思路，堅(jiān)持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一中心，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、口岸等多家單位,開(kāi)展以共建聯(lián)建為特色的“1＋N”黨建共建活動(dòng)，助推港口企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索出了一條港口企業(yè)黨組織圍繞中心、融入管理、發(fā)揮作用的新途徑。

（一）圍繞“區(qū)域發(fā)展共同體”目標(biāo)，尋伙伴、牽姻緣。選擇合作基礎(chǔ)好、組織健全、作用發(fā)揮明顯的共建聯(lián)建對(duì)象，是確保黨建共建聯(lián)建取得良好效果的前提，實(shí)現(xiàn)共建單位合作共贏是開(kāi)展黨建共建活動(dòng)的目標(biāo)。黨建共建聯(lián)建活動(dòng)要緊貼工作實(shí)際，緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)中心的共建工作思路，聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題。近年來(lái)，礦石公司黨委在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化“強(qiáng)黨建促發(fā)展”工作，多維度開(kāi)展黨建共建聯(lián)建。針對(duì)市場(chǎng)開(kāi)拓和客戶(hù)分布開(kāi)展“供應(yīng)鏈”黨建共建活動(dòng)，分別沿浙贛鐵路線與湘鋼、新鋼，沿長(zhǎng)江線與萍安鋼、方大特鋼等客戶(hù)開(kāi)展“雙線業(yè)務(wù)”黨建共建，增進(jìn)合作企業(yè)間的溝通交流，做好鐵礦石原料保供服務(wù)；與寧波鋼鐵有限公司開(kāi)展“港鋼共建”活動(dòng)，利用雙方毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)共享皮帶流程、堆場(chǎng)等設(shè)備設(shè)施資源，攜手創(chuàng)建“L101紅旗流程”和標(biāo)桿轉(zhuǎn)運(yùn)站，提能增效、降本節(jié)支實(shí)現(xiàn)共建共贏；作為業(yè)主單位，聯(lián)合碼頭代建單位、監(jiān)理單位、施工單位，四方圍繞浙江省重點(diǎn)工程項(xiàng)目——中宅碼頭二期工程，開(kāi)展“不忘初心黨旗紅，建功中宅當(dāng)先鋒”黨建共建活動(dòng)，以黨建共建為平臺(tái)全力打造“紅色工地”，推動(dòng)工程項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)；圍繞口岸環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)化政企合作，聯(lián)合海事、邊檢等口岸單位開(kāi)展“口岸協(xié)作”黨建共建，共同打造平安港區(qū)，保障生產(chǎn)順暢高效；以管理提升為切入口，與集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)單位嘉興港務(wù)集團(tuán)、溫州港集團(tuán)等開(kāi)展“對(duì)標(biāo)管理促提升”黨建共建活動(dòng)，以“共建項(xiàng)目化管理”為抓手，著力解決各方在生產(chǎn)效率、安全管理、服務(wù)水平等方面的共性問(wèn)題，共同促進(jìn)各項(xiàng)工作的提升。

（二）立足優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，結(jié)對(duì)子、聚合力。黨建工作的優(yōu)勢(shì)在凝聚合力，創(chuàng)造價(jià)值，轉(zhuǎn)化成果。黨建工作的要求就是為推進(jìn)中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，這為開(kāi)展黨建聯(lián)建共建提供了有力的思想基礎(chǔ)。共建聯(lián)建雙方在走訪、交流、協(xié)商的基礎(chǔ)上有效結(jié)對(duì)，成立共建聯(lián)建領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化落實(shí)共建聯(lián)建活動(dòng)方案和措施，搭建雙方訴求的快速溝通渠道，推進(jìn)彼此信息資源的交換互補(bǔ)，開(kāi)展聯(lián)合課題的研究和攻關(guān)，加強(qiáng)文化建設(shè)成果的交流，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)把黨建共建成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

（三）立足問(wèn)題導(dǎo)向，辦實(shí)事、解難題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決實(shí)際問(wèn)題是一切工作的出發(fā)點(diǎn)。為推進(jìn)雙方信息交流，共建聯(lián)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)解決共性問(wèn)題。設(shè)立黨建共建聯(lián)建聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作的溝通，收集最新需求信息、掌握工作動(dòng)態(tài)，提出具體措施建議，快速協(xié)調(diào)共建中需要解決的問(wèn)題。在“雙線業(yè)務(wù)”黨建共建活動(dòng)中，雙方對(duì)涉及業(yè)務(wù)方面的重大政策、措施出臺(tái)、落地情況進(jìn)行及時(shí)溝通，對(duì)于雙方需要了解的與本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的信息給予支持配合。2020年7月，由于汛情影響，江西、湖南方向部分水路運(yùn)輸受阻，造成鋼廠客戶(hù)物流運(yùn)輸鏈中斷，鐵礦石原料供應(yīng)告急。針對(duì)這一情況，北侖礦石公司“雙線業(yè)務(wù)”黨建共建小組協(xié)調(diào)商務(wù)部門(mén)，加強(qiáng)與國(guó)鐵方面的溝通協(xié)調(diào)和信息互通，努力爭(zhēng)取鐵路空車(chē)皮數(shù)量，加大每日的鐵礦石出運(yùn)量，確保每天發(fā)送礦石保供專(zhuān)列10列以上，有效保障了“雙線客戶(hù)”的正常生產(chǎn)。

（四）立足能力提升，強(qiáng)學(xué)習(xí)、促提升。共建各方以黨建共建聯(lián)建活動(dòng)為平臺(tái)，組織技術(shù)、管理等方面人員深入研討，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，形成整體合力。在與寧波鋼鐵有限公司“港鋼共建”黨建共建活動(dòng)中，礦石公司與寧波鋼廠互派創(chuàng)新工作室技術(shù)專(zhuān)家，就保供流程重點(diǎn)設(shè)備的維修技改工作進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，并安排技術(shù)員輪崗交流學(xué)習(xí)，為切實(shí)解決重點(diǎn)設(shè)備維保工作，加強(qiáng)了保障力量。同時(shí)，定期組織職工開(kāi)展皮帶機(jī)技術(shù)比武、斗輪機(jī)技術(shù)比武，搭建競(jìng)技舞臺(tái)，形成了良好的交流學(xué)習(xí)氛圍。

（五）立足清廉海港，筑防線、揚(yáng)清風(fēng)。共建聯(lián)建各方以推進(jìn)清廉單位建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨組織教育和監(jiān)督職能，分享廉潔建設(shè)成果，共筑“清廉防線”。如開(kāi)展“紅色工地”黨建共建聯(lián)建活動(dòng)，工程項(xiàng)目參建各方嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)廉潔合同》和“黨建黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制”工作要求，以“反腐倡廉無(wú)盲區(qū)建設(shè)”“清廉海港建設(shè)”為抓手，采用重點(diǎn)檢查、加強(qiáng)驗(yàn)收等手段，強(qiáng)化廉情分析和風(fēng)險(xiǎn)排查工作，教育引導(dǎo)黨員、職工“心至廉，路至遠(yuǎn)”。自“紅色工地”黨建共建聯(lián)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展和工程項(xiàng)目建設(shè)均實(shí)現(xiàn)“零舉報(bào)”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。

三、開(kāi)展黨建共建聯(lián)建的實(shí)踐成果與體會(huì)

礦石公司作為一家以港口運(yùn)輸為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)，通過(guò)近3年的黨建共建聯(lián)建實(shí)踐，集共建各方的資源和智慧，共建、共享、共贏，搭建了黨建工作融入中心、創(chuàng)新發(fā)展的新平臺(tái)。

（一）“黨建搭臺(tái)、業(yè)務(wù)唱戲”是共建聯(lián)建的特色之路。推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，要搭好“臺(tái)”，唱好“戲”，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。礦石公司“雙線業(yè)務(wù)”黨建共建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司在長(zhǎng)江、鐵路“雙線”客戶(hù)的黏性，確保貨源穩(wěn)中有升。同時(shí)依托共建品牌影響力，進(jìn)一步發(fā)揮全程物流水鐵陸中轉(zhuǎn)樞紐優(yōu)勢(shì)，為客戶(hù)量身定制方案，進(jìn)一步開(kāi)拓長(zhǎng)江中上游和中西部地區(qū)的潛在客戶(hù)。此外，黨建共建小組聯(lián)合客戶(hù)企業(yè)開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)，集聚更多貨源。

2020年，礦石公司全年完成貨物吞吐量11035萬(wàn)噸，連續(xù)第4年突破億噸大關(guān)，其中全年鐵礦石水路出運(yùn)量3704.9萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)11%，全年鐵路出運(yùn)量1038.8萬(wàn)噸，連續(xù)第6年突破千萬(wàn)噸。

（二）“聚焦中心、破難解題”是共建聯(lián)建的重要任務(wù)。開(kāi)展黨建共建聯(lián)建活動(dòng)要聚焦發(fā)展難題，把解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題作為評(píng)價(jià)黨建共建聯(lián)建活動(dòng)成效的標(biāo)尺，使共建聯(lián)建活動(dòng)的開(kāi)展更加貼近中心。“紅色工地”黨建共建聯(lián)建活動(dòng)所圍繞的礦石公司中宅碼頭，二期工程建成后將成為寧波地區(qū)首個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)（兼靠40萬(wàn)噸級(jí)）礦石碼頭，是完善寧波舟山港鐵礦石運(yùn)輸體系的重要一環(huán)，對(duì)加快浙江“海洋強(qiáng)省”建設(shè)，響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議具有重要意義。共建活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各方緊盯工程進(jìn)度要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛表作戰(zhàn)、周報(bào)進(jìn)度制度，廣泛開(kāi)展系列勞動(dòng)競(jìng)賽，廣大黨員先鋒、突擊隊(duì)日夜奮斗在建設(shè)一線，以最大力度保障工程節(jié)點(diǎn)。參建各方最大限度地挖掘、發(fā)揮潛能，創(chuàng)造了“浙江省內(nèi)在建直徑最大的嵌巖型斜樁‘海上搭臺(tái)’”“省內(nèi)首次海上大型旋挖機(jī)斜樁嵌巖施工”等多項(xiàng)紀(jì)錄，有效保障了項(xiàng)目的施工進(jìn)度?！案垆摴步ā秉h建共建活動(dòng)，聚焦供應(yīng)鏈上下游礦石公司和寧波鋼鐵有限公司之間的提能增效和降本節(jié)支工作，成立生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組、黨員技術(shù)攻關(guān)隊(duì)、黨員搶修突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)，以主題黨日活動(dòng)、聯(lián)合組織生活會(huì)、駐點(diǎn)調(diào)研，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)、形成工作機(jī)制等具體舉措，打造特色項(xiàng)目品牌，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。共建團(tuán)隊(duì)打造的“L101紅旗流程”，不僅使寧鋼物流成本得到有效降低，更拓展了礦石公司新的業(yè)務(wù)，減少了港區(qū)內(nèi)部道路揚(yáng)塵污染；打造的“紅色標(biāo)桿轉(zhuǎn)運(yùn)站”項(xiàng)目，通過(guò)創(chuàng)新研發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)站皮帶清掃器系統(tǒng)和增設(shè)安全平臺(tái)，在解決了回程落料難題的同時(shí)提高了管理人員上下料斗平臺(tái)的安全性。

（三）“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”是共建聯(lián)建的發(fā)展方向?！翱诎秴f(xié)作”黨建共建活動(dòng)，以“組織建設(shè)互促、日常工作互動(dòng)、黨建載體互享”為共建內(nèi)容，共同開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)教育、主題黨日活動(dòng)、志愿服務(wù)、文化文體競(jìng)賽等活動(dòng)，構(gòu)建親清新型口岸政企關(guān)系，營(yíng)造“政企合作共贏”良好局面，充分發(fā)揮共建雙方黨組織的自身優(yōu)勢(shì)。共建以來(lái)，雙方加強(qiáng)了在疫情防控、生產(chǎn)組織、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、應(yīng)急處置、服務(wù)保障等方面的溝通協(xié)調(diào)，共同制定了礦石公司大型船舶漂開(kāi)應(yīng)急處理預(yù)案、碼頭指導(dǎo)船長(zhǎng)制度等。引入第三方專(zhuān)業(yè)人才，強(qiáng)化船舶靠離泊和穩(wěn)泊的安全指導(dǎo)、制度完善、人員培訓(xùn)、檢查考核，大型船舶靠離泊、穩(wěn)泊的本質(zhì)安全性得到顯著提高。超大型、特殊性船舶靠泊審批及手續(xù)辦理更加便捷，生產(chǎn)潛力進(jìn)一步挖掘，生產(chǎn)效率進(jìn)一步提升。

（四）“以點(diǎn)帶片、激發(fā)動(dòng)力”是共建聯(lián)建的工作延伸。在黨建共建聯(lián)建活動(dòng)的引領(lǐng)下，企業(yè)各級(jí)群團(tuán)組織積極找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，紛紛開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。公司下屬19個(gè)班組以技術(shù)講壇、合作攻關(guān)等模式開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng)，促進(jìn)隊(duì)伍技能提升，并通過(guò)建立“共享銀行”，盤(pán)點(diǎn)各班組備品備件，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨分部班組間物資流通；公司團(tuán)委與集團(tuán)下屬其他散貨碼頭公司團(tuán)組織簽訂共建協(xié)議，共同開(kāi)展青年黨史學(xué)習(xí)、技術(shù)比武、素質(zhì)拓展等活動(dòng)，加強(qiáng)青年員工之間的交流；公司深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)決策部署，選派駐村干部赴浙江省寧波市寧?？h桑洲鎮(zhèn)三星村進(jìn)行“消薄”結(jié)對(duì)，定期組織黨員志愿者赴該村送服務(wù)，做好幫扶增收工作。

案例研究組執(zhí)筆：陳力琦