筑巢引鳳向“數”發展，山東新泰聚力打造國家級數字經濟示范區

“這是我們的光源封裝車間，封裝產品有深紫外UV LED燈珠、RGB+IC燈珠、RGB Mini四合一燈珠及EMC產品等，左側是智能應用車間，采用雙層廠房建設，主要生產LED智能應用產品。”近日，走進泰山光電科技數字產業園的山東晶泰星光電科技有限公司，看到各種高精尖機器正在高速運轉，公司副總經理孟兆強逐一向記者介紹。

近年來，新泰市堅持把數字經濟作為“換道超車”的重要產業來抓，著力打造新一代信息技術、光電科技、激光三個數字產業特色園區，以園聚企、延鏈成群。截至目前，落地企業達35家，投產27家，搭建起千億級產業園區的框架結構。

定方向 ?搶占數字經濟制高點

“數字經濟是新泰重點打造的六大支撐產業之一。我們借助打造國家數字經濟示范區的機遇，把發展數字經濟作為實現經濟轉型和高質量發展的重要動力，推進數字經濟與實體經濟融合發展，全面探索數字產業化和產業數字化發展新泰路徑，培育壯大數字經濟競爭新優勢。”新泰市委書記宋鴻鵬告訴記者。

新泰市立足產業基礎、區位條件、資源優勢，在成功引進建設晶泰星光電科技的基礎上，確定以數字經濟實體制造業為核心，以“光電科技、光纖通訊、激光機激光設備”為主攻方向，圍繞上游材料、中游制造、下游應用謀劃布局發展。

同時，聚焦3個細分領域，明確新一代信息技術產業園、光電科技數字產業園、激光數字產業園的突破重點，聚力打造“產業專業集聚、關聯功能集中、區域聯動發展”的數字經濟發展區域新高地。

?聚要素 ?建設配套完善主陣地

“項目采用全球頂尖的西門子X系列自動智能主板貼片生產線，及裝配自動智能終端成品生產線，形成了從電容壓敏電阻生產、到芯片封裝、SMT貼片、塑膠注塑等一體化生產能力，實現了全要素、全產業、全價值的數字經濟全鏈式發展。”在新一代信息技術數字產業園，山東天成智佳智能AI產業園打造的展示大廳，設計簡約的展臺上，各類電子產品琳瑯滿目。談及自家產品，項目部經理李青松分外自豪。

新一代信息技術數字產業園是新泰市盤活開發區停產企業天華溢威特種纖維有限公司閑置用地建設而成。為解決用地難問題，新泰市加強存量土地和低效閑置用地利用，爭取“零增地”建園區、上項目，對新建標準廠房，全部建設多層廠房，向空中要效益。爭取1至2年時間，再造一個開發區。近期，新完成2宗158畝土地掛牌，用于發展數字經濟產業。

把開發區惠泰公司作為運營主體，實施70萬平標準廠房建設，舉全市治理做大惠泰公司平臺。在原有資產262億元、AA評級基礎上，今年把全市有關辦公場所、新能源及碳排放資源、林下經濟資源等資產劃撥給惠泰公司，將其資產擴充到近400億元，年內實現AA+評級，解決誰來建問題。

擴大融資渠道和路徑，通過政策支持、股權合作、代建回購等方式籌措資金，今年以來，搶抓國家擴大投資機遇，申請農發行貸款、政府專項債、綠色金融工具等政策性資金6.5億元，牽動社會資本10億元，建設標準廠房54萬平；引入廣東中海海洋等專業運營商，合作開發光電產業園三期10萬平。同時，啟動156萬平的定制廠房建設，邊談邊招建，讓項目落地可投產，解決有錢建問題。并針對數字產業項目用水、用電等要素保障需求高的事跡，投資2.6億元，完成蒸汽管道二次延伸、新區自來水廠、路網更新等建設項目，改造提升污水處理廠、水路電氣暖等基礎供給，同步配套商業設施，確保項目引得來，企業留得住，解決好配套問題。精準把握新一代信息技術制造業輕資產、重配套的特點，全力建設配套完善的園區平臺，讓入園企業拎包運營。

強招引 激活數字產業“鏈”動能

“項目一期投資2.2億元建設，新上30臺全自動金剛細線生產線、30臺全自動化金剛粗線生產線及相關配套設備，項目達產后，年產金剛線細線300萬公里、粗線25萬公里，生產能力達到全國前五。”走進光電產業園，今年新落成投產的中元泰芯金剛線精密材料項目的精密切割技術令人震撼。據項目負責人郭洪剛介紹，該公司創業團隊經過多年潛心研究攻克了國外“卡脖子”技術，創新創造出了物理旋流懸浮法上砂，生產速度可達到原有“游離磨粒”方式的兩倍，切割精度可控制在0.001毫米誤差以內，是全國第二家擁有該項核心技術的企業。

“光電新材料金剛線項目，上游需要鎢絲金剛線，對接廈門鎢業達成合作意向；晶泰星科技下游是LED顯示，新泰延伸引進了泰顯信息等顯示類企業8家；圍繞立為激光，招引關聯企業10家。今年以來，先后策劃數字產業項目6個，簽約18個，開工5個，總投資83億元。”談及鏈式招引的成效，新泰市經濟開發區管委會主任王業訓如數家珍。

?新泰市圍繞數字產業鏈全流程、上下游，堅持“缺什么就策劃什么、招引什么”，開展鏈式招商、以商招商。堅持把最強力量、最優資源配置給開發區，將北京、上海、深圳、青島4個招商專班和中關村信息谷、啟迪之星等科創平臺，劃歸開發區管理，與開發區5個招商部有效組合，其中深圳、上海2個招商專班和開發區3個招商部重點攻堅數字經濟產業鏈招商。

建好機制。明確鄉鎮街道黨政一把手每周至少1人外出招商，對鄉鎮街道、經濟職能部門招商任務一周一季度、一月一通報，排名靠后的一律約談。對重點項目一月一策劃一簽約、一季一觀摩一排名，讓項目觀摩、招商引資ABC類鄉鎮的最后一名和產業鏈最后一名作表態，以最嚴實、最科學的考核體系全力推動項目落地、產業集聚。

抓服務 打好助企紓困特色牌

“針對數字經濟產業零部件多、物流要求高的特點，成立數字經濟產業鏈商會、協會，引入供應鏈金融，加強產業鏈企業之間地合作交流，推動共性材料集中采購、零部件物流打包托運，提升貨運量、降低物流成本，實現了‘提效率、提效益、降庫存、降價格’雙提雙降，泰明電子等企業物流費用每噸降低1000元，物流成本降低40%，有力提升了企業競爭力。”王業訓說道。

為做強服務企業，新泰設立10億元政府產業發展引導基金，建設生生控股基金小鎮，與國家集成電路產業投資基金、歐擎資本、洪泰基金等合作，以“項目+基金”“基金+項目”等模式投資、引進創新性企業，已投資3億余元支持晶泰星光電科技、鴻錦盛PCB板等項目發展。

服務項目落地。從項目談判、招引就跟上服務，由招商中心牽頭跟進對接，解決好企業關注的配套支持政策等問題，力促項目落地。落地后，全面推行“服務代辦”“承諾制審批”等制度，將困難想在企業前頭，確保項目及時開工。建設中，全面實行一個項目、一名領導、一個部門、一個鄉鎮街道、一個秘書“五個一”推進體系，建立時間、任務、責任“三張清單”，由各產業鏈鏈長、專員牽頭包保、開發區全程服務，推進重點產業項目快建設、早竣工、速見效。（岳泓然）?

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