懷寧經(jīng)開區(qū)：創(chuàng)新黨建工作新高地 打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎

近年來，懷寧經(jīng)開區(qū)黨工委以緊扣“雙創(chuàng)兩提升”工程、打造非公黨建2.0版本為主線，創(chuàng)新黨建工作理念，強(qiáng)化舉措，為園區(qū)非公企業(yè)黨建工作注入活力，助力企業(yè)發(fā)展上臺階。

理念先行，校準(zhǔn)非公企業(yè)黨建工作新方向

? ? ? ?非公企業(yè)黨建工作不能“腳踩西瓜皮，滑到哪算哪”，要通過黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，讓黨建成為看得見的生產(chǎn)力，樹立“聽黨話，才能跟黨興”的工作理念。

? ? ? ?樹立“共贏”理念。懷寧經(jīng)開區(qū)黨工委以抓經(jīng)濟(jì)工作的力度和要求做深做實(shí)黨建工作，以黨建工作的成效，動員和引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員理解支持經(jīng)濟(jì)工作，以黨建工作凝聚的智慧和勇氣破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的困難和問題，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的高度融合、密切配合。通過廣泛開展“黨員身邊無次品”“金點(diǎn)子”“黨員先鋒崗”等活動，緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨員職工實(shí)際需求，找準(zhǔn)工作落腳點(diǎn)，這一舉措既促進(jìn)了非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，又贏得了企業(yè)主對黨建工作的認(rèn)可和支持。鴻海新材料黨支部書記蘇曉渭說：“黨建就是生產(chǎn)力，我們企業(yè)在短短的四年時(shí)間里獲得了七項(xiàng)省級榮譽(yù)，靠得就是黨建引領(lǐng)。黨建，做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競爭力、做細(xì)了就是凝聚力”。

? ? ? ?樹立“服務(wù)”理念。懷寧經(jīng)開區(qū)樹立“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作抓到哪里，黨的工作就開展到哪里”的理念，深入推進(jìn)黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn)，做到工程項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、黨組織和黨的工作就跟進(jìn)到哪里。積極實(shí)施“黨旗飄在項(xiàng)目一線、黨員沖在項(xiàng)目一線、服務(wù)項(xiàng)目下沉一線”的工作法，確保黨建工作扎實(shí)開展。在每個重點(diǎn)工程項(xiàng)目都選派雇員包保，實(shí)行“一對一”聯(lián)系包聯(lián)，在包項(xiàng)目進(jìn)度、包工作協(xié)調(diào)、包條件保障、包建成投產(chǎn)的同時(shí)，包黨建工作指導(dǎo)。截至目前，園區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)共派駐包保雇員32名，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“全覆蓋”，黨建工作有人抓、有人管，把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)落地見效的強(qiáng)大動能。

? ? ? ?樹立“品牌”理念。懷寧經(jīng)開區(qū)強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，推動形成“一黨委一亮點(diǎn)、一支部一特色”，把非公有制企業(yè)創(chuàng)建黨建品牌的過程變成引領(lǐng)非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的過程。在黨工委層面積極打造“宜之獨(dú)秀黨旗紅”黨建品牌，以品牌凝煉核心文化、凝聚發(fā)展力量。堅(jiān)持因企制宜，突出特色，積極培育曉陽傳媒“光影新黨建”、海沃特“水清潤民心”、英科醫(yī)療“活力英科，安全幫手”等11個黨建工作品牌，通過黨建品牌工作法的推廣，充分挖掘園區(qū)非公企業(yè)和社會組織創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，切實(shí)實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、輻射帶動的效果，促使基層黨建工作由虛到實(shí)、由定性向定量轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化管理，探索非公企業(yè)黨建工作新模式

? ? ? ?園區(qū)非公企業(yè)黨支部黨建工作開展情況存在差異性，懷寧經(jīng)開區(qū)則在推進(jìn)黨建工作上不搞“一刀切”，而是在加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)精準(zhǔn)施策上下功夫，使黨建各項(xiàng)工作開展的更為順暢，更加有效。

? ? ? ?系統(tǒng)化領(lǐng)導(dǎo)管理。牢固樹立主體責(zé)任意識，抓好黨建“牛鼻子”，構(gòu)建“經(jīng)開區(qū)黨工委總攬--園區(qū)綜合黨委統(tǒng)籌--黨建工作指導(dǎo)站--產(chǎn)業(yè)鏈黨委分領(lǐng)域組織--非公企業(yè)黨組織實(shí)施”的五級管理體系，不斷優(yōu)化黨工委領(lǐng)導(dǎo)、非公綜合黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、黨群工作部具體負(fù)責(zé)、黨建指導(dǎo)員督促指導(dǎo)、各基層黨組織落實(shí)的工作機(jī)制，形成層層抓落實(shí)的黨建工作格局。非公綜合黨委每兩個月召開一次綜合黨委成員會議，每半年召開一次有直屬支部書記參加的綜合黨委擴(kuò)大會議，每半年向黨工委匯報(bào)一次全區(qū)非公黨建工作情況，對非公黨建工作中的重大問題提請研究解決。

? ? ? ?分類化指導(dǎo)管理。在經(jīng)開區(qū)黨工委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，根據(jù)園區(qū)各支部平時(shí)工作開展情況，將園區(qū)非公企業(yè)黨支部分為ABC三類進(jìn)行管理。對黨支部分類管理堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞班子成員隊(duì)伍、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活等方面，逐個建立黨支部提升方案，推動黨支部提檔晉級。對評定為A類的黨支部，采取激勵式管理，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù);對評定為B類的黨支部，采取指導(dǎo)式管理，促進(jìn)其向A類黨組織提檔升級;對評定為C類的黨支部，采取包保式管理，安排一個A類黨支部與其結(jié)對，幫助其整改提升、晉位升級。

? ? ? ?差異化培訓(xùn)管理。懷寧經(jīng)開區(qū)采取“黨建+黨?！蹦Ｊ?#xff0c;以“支部領(lǐng)學(xué)、書記帶學(xué)、聯(lián)點(diǎn)幫學(xué)、黨技培學(xué)”學(xué)習(xí)體系，創(chuàng)新開展示范領(lǐng)學(xué)、專家輔學(xué)、一線講學(xué)、紅色研學(xué)、常態(tài)自學(xué)的“五學(xué)”活動，提升知識“微積累”。同時(shí)，針對培訓(xùn)對象需求不同，采取差異化培訓(xùn)管理。對成立時(shí)間較長、開展工作較好的非公企業(yè)黨組織，通過黨企面對面、現(xiàn)場觀摩等活動組織舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會，提供好的工作借鑒方法；對新成立的非公企業(yè)黨組織，定期舉辦黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，注重基礎(chǔ)黨務(wù)知識培訓(xùn)；對黨建工作相對薄弱的非公企業(yè)，通過選派專職黨建指導(dǎo)員脫產(chǎn)掛職，注重政治引領(lǐng)和服務(wù)企業(yè)。今年先后組織開展各類黨員集中培訓(xùn)活動5次，已開展黨支部書記培訓(xùn)班1期，入黨積極分子、發(fā)展對象培訓(xùn)班1期，參訓(xùn)人員達(dá)380余人次。

創(chuàng)新載體，激發(fā)非公企業(yè)黨組織活力

? ? ? ?非公企業(yè)黨組織開展活動，不能“閉門造車”，要貼合非公企業(yè)實(shí)際，以開放的心態(tài)和開闊的視野，搭建靈活多樣的活動載體。

? ? ? ?黨建帶群建凝聚合力。懷寧經(jīng)開區(qū)充分發(fā)揮黨建龍頭、示范和指導(dǎo)作用，借助工會、婦聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織聯(lián)系群眾優(yōu)勢，將黨、工、青、婦一體整合，以企業(yè)中層管理人員為主體，廣泛吸納企業(yè)員工參與的群團(tuán)工作隊(duì)伍，推行非公企業(yè)群團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人全部由支部委員兼任，實(shí)行兩塊牌子、一套班子，黨群人員合一辦公共建模式。注重發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，選樹永馳嬰童“營造‘家文化’，打造黨建‘連心橋’”黨群品牌，通過志愿服務(wù)、文娛活動、紅色主題教育等形式，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，黨史學(xué)習(xí)教育期間，拓普勒、永恒動力等工會組織捐款5萬余元幫助困難職工。僅2021年，在園區(qū)非公企業(yè)組建工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織113個，今年又新增非公企業(yè)黨組織3個，工會組織20個，婦聯(lián)組織20個，團(tuán)支部15個，園區(qū)非公企業(yè)“黨建帶群建、群建促黨建”工作局面逐步形成。

? ? ? ?探索黨企融合新模式。采取“黨建＋產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)模式，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、行業(yè)歸口、產(chǎn)業(yè)鏈接、融合發(fā)展”行業(yè)黨建工作新體系，成立由41家非公企業(yè)組成的“懷寧縣新材料產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委”，積極探索高質(zhì)量黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，打造新材料產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委“新材料、新融合、新動能”特色品牌，該項(xiàng)工作獲得市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)。在黨建的引領(lǐng)下，該企業(yè)產(chǎn)值由2020年的1.67億元增長到2021年的3億元，二期正在建設(shè)中，黨企融合發(fā)展效益明顯。在“金點(diǎn)子助企”活動中推動技術(shù)革新。鴻海新材料黨支部黨員在在產(chǎn)品HNM—140配方膠水中，使用國內(nèi)材料替代進(jìn)口材料，每年為公司節(jié)約280萬元，創(chuàng)躍電器黨支部黨員章錨參與主導(dǎo)生產(chǎn)加工設(shè)備磨齒機(jī)自動化改造實(shí)現(xiàn)節(jié)本降費(fèi)每年15萬元，真正體現(xiàn)了“黨員就是放心品牌，黨支部就是戰(zhàn)斗堡壘”。

? ? ? ?搭建平臺促全面服務(wù)。懷寧經(jīng)開區(qū)將“積極融入長三角一體化發(fā)展，加強(qiáng)與滬蘇浙地區(qū)非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建工作對接交流”攻堅(jiān)試點(diǎn)項(xiàng)目作為非公黨建的重要抓手，積極“走出去、請進(jìn)來”，充分發(fā)揮流動黨員的紐帶作用，廣泛搜集招商信息，挖掘、跟蹤項(xiàng)目線索，開展項(xiàng)目對接和洽談。通過組建“三師”助企工作室、設(shè)置2個“紅色加油站”、培育4個“紅色車間”，深化“問題幫辦、助企發(fā)展”主題活動，采取上門訪談、集中座談等“結(jié)對幫”方式，走訪企業(yè)312個，解決實(shí)際問題15個，真心真情幫助企業(yè)紓困解難。每月28日推行“企業(yè)服務(wù)日”創(chuàng)新實(shí)踐活動，開展企業(yè)大調(diào)研活動，結(jié)合“黨企面對面”益企助企活動，敞開渠道、廣泛收集了解企業(yè)家好的創(chuàng)意和建議，截至目前，共走訪企業(yè)2261家次，召開要素對接會、座談會共133次，參與企業(yè)400余家，解決土地631.03畝；解決資金5.9億元；減免稅收108.13萬元。這一創(chuàng)新做法受到企業(yè)的廣泛贊賞。

強(qiáng)化保障，夯實(shí)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)

? ? ? ?非公企業(yè)黨建工作不能“空對空”，只有提供充足的保障，非公企業(yè)黨建工作才能“實(shí)打?qū)崱薄?/p>

? ? ? ?優(yōu)化資金保障。通過財(cái)政撥付、黨費(fèi)返還、以獎代補(bǔ)等方式，向非公企業(yè)黨支部提供經(jīng)費(fèi)支持，僅2021年黨費(fèi)返還44186元，落實(shí)黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)40萬余元。根據(jù)非公企業(yè)黨組織書記考核結(jié)果，懷寧經(jīng)開區(qū)專項(xiàng)撥付12萬元用于對表現(xiàn)優(yōu)秀的非公黨組織書記以獎代補(bǔ)予以激勵。

? ? ? ?優(yōu)化人才保障。堅(jiān)持“重能力、重實(shí)績、重公認(rèn)、重奉獻(xiàn)”和優(yōu)先任用具有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)同志原則，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)從中層以上管理崗位上的黨員、離退休后的老黨員中選用黨支部書記，目前園區(qū)中層以上管理崗位上的黨員任黨支部書記的39人，黨建指導(dǎo)員兼任黨支部書記的4人，返聘退休人員任黨支部書記的2人。

? ? ? ?優(yōu)化場所保障。先后為54家非公企業(yè)建立了設(shè)施齊全、功能完善的黨員活動室。投入100萬余元建立園區(qū)黨群服務(wù)活動中心，投入90余萬元提升新材料產(chǎn)業(yè)鏈黨委、三師工作室、紅色車間、紅色加油站等黨建陣地建設(shè)。在園區(qū)主要干道設(shè)置紅色黨建公益景觀小品，為非公企業(yè)黨員提供多樣化的教育陣地。（黃雪萍）