北京經開區高質量黨建賦能高質量發展

從接訴即辦解決百姓的急難愁盼到企業不出園區就有服務送上門，從一區兩街八鎮以黨建協同賦能發展到黨建引領企業煥發生機……北京經開區以高質量黨建為經濟社會發展提供堅強保障，繪就高質量發展藍圖。

以黨建強治理

構筑基層治理新模式

上午接訴，下午即辦——不久前，居住在禧瑞天著小區的馮先生感受到北京經開區的響應速度。

馮先生居住的禧瑞天著小區南側商業樓前的一塊綠地被長期當成“停車場”，“不僅影響小區環境美觀，而且在車輛的碾壓下綠植都被破壞了，讓人看著挺不舒服的……”馮先生嘗試通過“北京12345”微信服務號留言，建議相關部門安裝阻擋設施。讓他沒想到的是，當晚下班回家就驚喜地發現亂停的車不見了，護欄加上了，草坪又恢復了生機。

這背后是民有所呼、我有所應。接到群眾訴求后，北京經開區土地儲備和建設服務中心工作人員第一時間溝通確認，在進一步現場核實后，隨即與養護單位溝通，督促整治提升。

近年來，北京經開區深化“街道吹哨、部門報到”機制，落實黨建引領社區治理各項任務，統籌推進物業管理和垃圾分類兩件“關鍵小事”，物業企業覆蓋率、業委會或物管會覆蓋率、黨組織覆蓋率均為100%，桶站值守率均居全市前列。

自2019年北京經開區開展“接訴即辦”工作到2021年底，12345熱線共受理群眾反映超23萬件。經過三年改革發展，北京經開區接訴即辦解決率與群眾滿意率均得到顯著提升。北京經開區接訴即辦堅持人民立場，聚焦“七有”要求和“五性”需求，堅持民有所呼、我有所應，不斷深化黨建引領接訴即辦改革，對群眾訴求快速響應、高效辦理、及時反饋、主動治理。2021年，北京經開區形成“我為群眾辦實事”255項重點民生任務清單，通過“每月一題”進行系統解決，目前，所有事項都已完成或有進展成效。

不僅如此，成立亦莊新城黨建工作協調委員會，通過“五聯”工作機制，圍繞重大項目、重要決策定期會商。建立11個黨建引領服務綜合體——亦企服務港，實現“陣地建到園區邊、力量沉到港里面、服務送到廠門口、支部設到生產線”；創新推出“五個一”為企服務模式，“一把哨子”賦能量、“一周晨會”知企情、“一個發布”促對接、“一個管家”送服務、“一份清單”明規矩，構建優化營商環境“亦莊模式”，打造區域特色明顯的黨建引領為企服務品牌。

“北京經開區高站位謀劃黨建工作，堅持和加強黨的全面領導，注重各領域黨建工作頂層設計，通過加強黨的建設不斷提升區域治理水平。”北京經開區有關負責人說，創新提煉機關、國企、非公、社區、社會組織、商務樓宇、園區、工地、互聯網企業等9個領域基層黨建工作指引，形成“1+1+9”基層黨建制度體系。

以黨建助發展

打造“非公黨建”品牌

“我們深刻感受到黨建對企業的帶動作用是極其強大的，讓最合適的人到最合適的崗位，讓黨員沖在第一線，對企業創新發展至關重要。”悅康藥業黨委自成立起，就精心培養和傾力打造首個黨建工作品牌“質量鐵律”，開創性地創立了“質量先鋒崗”，設立質量崗位牌，推選和樹立質量標兵。

對于生物醫藥企業來說，質量是一大命門。悅康藥業集團黨委負責人說，“質量鐵律”黨建品牌的實施，不斷融入質量管理全流程，助推產品不斷升級，企業邁出高質量發展新步伐。

這是北京經開區非公黨建特色品牌的縮影。對于北京經開區的非公企業來說，正是黨的領導為企業創新發展提供源源不斷的動力。1995年7月，經開區工委批準區內第一家外商獨資企業建立黨支部，如今，在北京市100個“黨建強、發展強”黨建品牌項目名單中，中芯國際北京北方黨委、北華中清黨支部、金風科技北方黨委、悅康藥業集團黨委悉數上榜，在非公黨組織的共同努力下，北京經開區成為了北京市非公經濟組織中黨建引領力量最強的區域。

去年六月，北京市非公經濟組織黨校落地北京經開區，為全市非公黨建陣地建設貢獻亦莊力量。“北京經開區是高精尖產業主陣地，優秀的非公企業黨組織能夠充分發揮政治引領和政治核心作用，最大程度增強企業的凝聚力和戰斗力，從而助力企業健康快速發展。”北京經開區有關負責人說。

多年來，一塊塊非公黨建的亦莊品牌亮了起來，一條條“兩新”黨建的亦莊經驗傳了出去——

北京經開區專門成立“兩新”工委，建設“1+11+N+X”工作體系，“兩新”工委牽頭抓總，11個亦企服務港區域統籌，N個行業黨組織和黨建聯盟縱向推進，X個園區黨組織、非公企業黨組織和社會組織黨組織全面覆蓋，不斷加強黨在“兩新”領域的全面領導；

深化園區黨建，成立園區樓宇黨建聯盟，通過“一核四體系”建設和園區黨建“伙伴圈”行動，實現特色產業園區全覆蓋；

推進行業領域黨組織建設，探索在互聯網、物業等重點行業和信創園、馬駒橋智造基地等重大項目建立黨組織，堅持讓黨旗飄揚在北京經開區高質量發展的第一線、最前沿；

北京經開區在新業態、新就業群體中開展“六個一”“五新”行動，建立“快遞小哥案件速裁機制”“快遞小哥辦事通道”，設立“亦家親”暖心驛站，梳理3類27項服務清單，引導“亦城小哥”參與社區治理，激發職業認同感、榮譽感。

以黨建育人才

黨組織凝聚創新人才

“人才作為集成電路產業發展的第一資源,對于產業的發展起著至關重要的作用。”中芯國際北京北方黨委副書記潘宙斯介紹，中芯國際北京北方黨委通過實施“黨員人才3+1工程”，有效激發人才“成才、干事、創業”熱情，充分發揮黨員人才在助推企業發展中的先鋒模范作用。

為了促進人才培養“提擋加速”，中芯國際北京北方黨委以“效能”考核增活力，定期開展教育培訓，一批責任心強、工作能干、作風優良的骨干人才進入了中芯國際公司黨委的培養范圍。各部門優秀黨員人才針對技術、管理和黨建提出117項創新課題。圍繞企業轉方式、調結構、改進生產技術、開發新產品等獻計獻策80余條，破解企業發展難題40余個，實現技術創新30余項。“很多黨員同志從最初的普通員工，已成長為出類拔萃的管理與業務精英人才，成為公司脊梁，在質量、研發、工程等各部門發光發熱。”潘宙斯說。

在黨旗下凝聚人才，在創新中發展人才。

一直以來，北京經開區聚焦高素質專業化干部人才隊伍建設，優化人才發展環境。“經開區的‘人才十條’政策，實現精準對接人才需求，扶持企業發展。”據北京經開區有關負責人披露，2021年，累計撥付人才獎勵支持經費約3.9億元，精準支持各類人才428名，成功推動義翹神州、凱因科技等10家人才企業上市；同時，北京經開區深入實施“亦麒麟”人才品牌工程，認定“亦麒麟”人才2065名，涵蓋院士、各行業領軍人物、青年骨干力量等各類人才，逐步形成一支支撐產業體系發展的“亦麒麟”人才梯隊。

“針對主導產業、關鍵行業和關鍵環節，北京經開區正組織一批科研院所和‘兩新’組織對接，密切產學研合作、開展技術攻關，抓好技術創新和成果轉化，推動高精尖產業發展，優化人才創新創業環境，打造人才發展平臺，統籌推進企業經營管理人才、專業技術人才和高技能人才隊伍建設。”北京經開區有關負責人說。（融媒體中心 孫艷平）