“更新換新”動能澎湃 投資消費保持向好態勢

　　國家發展改革委最新公布的數據顯示，前5月設備工器具購置投資同比增長17.5%，對全部投資增長貢獻超過50%；主要電商平臺家電以舊換新銷售額同比增長超過80%，成為推動家電消費增長重要因素……今年以來，推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動的成效逐步顯現。

　　專家預期，大規模設備更新和消費品以舊換新政策支持力度有望繼續加大，將進一步激發中國內需市場活力，助推中國經濟引擎更加強勁。

　　拉動作用顯現

　　設備更新，撬動企業“蝶變新生”。一個典型案例是，潞安化工集團古城煤礦聚焦綜采綜掘、大型設備、供配電設備、主輔運輸設備、防治水設備、洗選設備等六大領域的49個小項，加大設備更新升級改造投資力度，推動“機械化換人，自動化減人”。

　　“要想礦井各類資源配置達到最佳狀態，各生產系統以最高效、最均衡、最平穩狀態運行，必須實現裝備水平智能化、高端化，全面具備一流的產品生產能力。”古城煤礦相關負責人表示。

　　家電換新，換出品“智”生活。奧維云網數據顯示，在以舊換新政策推動下，家電行業綠色智能產品滲透率不斷提高。

　　“隨著生活水平的提升，人們開始追求更加便捷、舒適、個性化、智能化的品質生活，也對家電提出更高要求。在此形勢下，新一輪家電以舊換新恰逢其時。”中國家用電器協會副理事長徐東生表示。

　　國家統計局近期發布的一系列數據也表明，大規模設備更新和消費品以舊換新政策對生產、投資和消費的帶動作用正逐步顯現。

　　在生產方面，5月，大規模設備更新政策帶動廣播電視設備制造、

　　通信設備制造行業增加值同比分別增長30.7%和15.7%。在投資方面，設備工器具投資繼續保持快速增長，1月至5月，設備工器具購置投資同比增長17.5%，拉動全部投資增長2.1個百分點，占全部投資的比重比去年同期提高1.6個百分點。在消費方面，5月，限額以上通訊器材類、家用電器和音像器材類商品零售額同比分別增長16.6%和12.9%，增速分別比4月份加快3.3和8.4個百分點。新能源汽車銷售實現較快增長，5月，新能源乘用車交易量同比增長38.4%。

　　“下階段，隨著設備更新和消費品以舊換新大規模推開，政策實際效應將進一步顯現。”國家統計局新聞發言人劉愛華近日在國新辦舉行的新聞發布會上表示。

　　資金支持逐步落實

　　“更新換新”成效漸顯，得益于政策支持持續發力。

　　一方面，政策體系已構建完成。3月，我國出臺推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案。“截至目前，政策體系已構建完成，設備更新、消費品以舊換新、循環利用、標準提升等4個方面行動方案已經全部出臺，31個省（區、市）都印發了本地區實施方案。”國家發展改革委新聞發言人李超說。

　　另一方面，資金支持逐步落實。從中央層面看，財政部近日下達2024年財政貼息和獎補資金64.4億元，用于汽車以舊換新中央財政補貼資金預撥；商務部等部門印發《汽車以舊換新補貼實施細則》，明確報廢符合要求的舊車并購買新車的消費者，最高可獲1萬元補貼；國家發展改革委安排中央預算內投資等資金，支持設備更新以及節能降碳、回收循環利用重點項目……

　　從地方層面看，科技創新和技術改造再貸款加速落地。例如，人民銀行陜西省分行近日發布的數據顯示，陜西目前已向科技創新和技術改造再貸款備選清單內企業或項目發放首批貸款1.16億元。其中，在技術改造領域，向5個重點領域技術改造和設備更新項目發放貸款1.15億元。

　　未來一段時期，政策支持力度有望進一步加大。國家發展改革委透露，下一步，國家發展改革委將充分發揮部際聯席會議制度作用，進一步加強統籌協調，會同有關部門加大政策支持力度，加快各類資金落地。同時，強化要素保障，及時協調解決問題，引導帶動企業和社會各界廣泛參與，推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作取得更大成效。

　　釋放市場潛力

　　此輪“更新換新”政策為經濟帶來更加廣闊的發展空間。國家發展改革委主任鄭柵潔日前表示，隨著高質量發展深入推進，設備更新需求會不斷擴大，初步估算將是年規模5萬億元以上的巨大市場。汽車、家電更新換代也能創造萬億元規模的市場空間。

　　在政策推動下，制造業投資有望維持高位。“廣義的大規模設備更新概念已延伸至基建領域，有望成為固定資產投資超預期發力的撬桿。”中銀證券首席宏觀分析師朱啟兵說。東方金誠首席宏觀分析師王青認為，短期內制造業投資有望延續去年四季度以來穩中有升的勢頭。

　　消費增速有望提升。恒泰期貨首席經濟學家魏剛表示，消費品以舊換新政策將拉動汽車、家電、家裝消費。上述消費領域獲得的總補貼有望達千億元規模，將促進下半年消費需求企穩改善。社會消費品零售總額同比增速將較上半年顯著提升。

　　中國銀行研究院報告認為，在消費品以舊換新政策支持下，家電消費將有更好表現。當前，全國多省份已陸續出臺消費品以舊換新工作方案，后續政策效果有望進一步顯現。家電、通訊器材消費對整體社會消費品零售總額的貢獻度將進一步提升。（記者 歐陽劍環 連潤）