黑龍江綏芬河：優化營商環境 提供便利國際發展平臺

營商環境是區域的重要軟實力。綏芬河市高質量落實國家及省市的各項決策部署，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境，將改革與創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念作為一個整體，一體踐行、立體推進。

緊盯框架?完善工作推進機制

全市上下高度重視優化營商環境工作，組建“調度中心”暨優化營商環境工作領導小組，統籌協調各項工作，制發《關于印發〈中國(黑龍江)自由貿易試驗區綏芬河自貿片區優化營商環境實施方案(2021-2023年)〉的通知》《綏芬河市2022年優化營商環境專項行動方案》等20余個文件，強化溝通議事協調機制，對應上級成立20個工作專班進行工作接洽，形成專人、專職、專責推進落實的良好局面，構建職責明晰、決策科學、運轉有序、執行高效的工作格局，全面推進全市營商環境持續改善。

緊盯能力?深化“放管服”水平

聚焦“六個一”營商體系，推進“四個無”，推行“六個辦”，承接自貿區權力下放565項，梳理公布“辦事不求人”清單1247項和“最多跑一次”事項清單1236項，推進“一網通辦”1265項，“零跑動”事項已達到80%，辦理“承諾即開工”項目審批15件。并以企業和群眾視角集成服務，設置企業辦事綜合窗口，主題式服務“一件事”清單50項，實現“集中審批、高效服務”，壓縮審批時間。獲批全省首家縣級國家知識產權局商標業務受理窗口，推動商標注冊便利化改革。加快政務服務標準化建設，打造全省縣級城市首個城市服務APP“綏意辦”，為群眾提供公平、可及、便捷的服務，切實感受到改革成效。

緊盯邊界?增強綜合監管能力

依法依規開展營商環境整治工作，通過“四不”“兩直”方式常態化落實“雙隨機、一公開”要求，主動錄入到黑龍江省“互聯網+監管”系統。開展失信違諾“回頭看”專項行動，夯實“承諾即開工”，取消合同備案，建筑施工許可證實現無紙化，強化驗收辦理接入，實行竣工聯合驗收。堅決糾正破壞營商環境的行為，形成營商環境剛性約束。

緊盯需求?切實提供便利服務

創辦綏芬河市營商環境建設監督局抖音官方號，開辦“營商小課堂”系列短視頻，高效地幫助辦事群眾了解營商辦事服務事項。增強信貸服務，調度使用扶持資金，支持實體經濟發展，幫扶中小企業和各類經營主體，科學制定扶持政策，并在智能化車間、節能技改等方面助力企業提質增效。開拓外籍自然人入境經商登記新領域，外籍自然人國籍來源拓展為互貿15國，成為中國互貿國家最多的自貿片區，為企業提供便利的面向國際的發展平臺。

緊盯發展?構建親清政商關系

全面落實“大商務”理念，“一企一策”為企業紓困解難;建立健全政商交往“正面清單”和“負面清單”，建立健全包企服務機制、企業投訴舉報機制，依法平等保護民營企業產權和企業家權益。多渠道受理營商環境的問題線索，設立營商監測點5處，聘請5家企業(項目)負責人為營商環境特邀監督員，堅決防止權錢交易、商業賄賂等問題擾亂市場秩序、損害政商關系。