黑龍江綏芬河：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 提供便利國(guó)際發(fā)展平臺(tái)

營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域的重要軟實(shí)力。綏芬河市高質(zhì)量落實(shí)國(guó)家及省市的各項(xiàng)決策部署，加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，將改革與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念作為一個(gè)整體，一體踐行、立體推進(jìn)。

緊盯框架?完善工作推進(jìn)機(jī)制

全市上下高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，組建“調(diào)度中心”暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，制發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)綏芬河自貿(mào)片區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案(2021-2023年)〉的通知》《綏芬河市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》等20余個(gè)文件，強(qiáng)化溝通議事協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)應(yīng)上級(jí)成立20個(gè)工作專班進(jìn)行工作接洽，形成專人、專職、專責(zé)推進(jìn)落實(shí)的良好局面，構(gòu)建職責(zé)明晰、決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、執(zhí)行高效的工作格局，全面推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。

緊盯能力?深化“放管服”水平

聚焦“六個(gè)一”營(yíng)商體系，推進(jìn)“四個(gè)無(wú)”，推行“六個(gè)辦”，承接自貿(mào)區(qū)權(quán)力下放565項(xiàng)，梳理公布“辦事不求人”清單1247項(xiàng)和“最多跑一次”事項(xiàng)清單1236項(xiàng)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”1265項(xiàng)，“零跑動(dòng)”事項(xiàng)已達(dá)到80%，辦理“承諾即開(kāi)工”項(xiàng)目審批15件。并以企業(yè)和群眾視角集成服務(wù)，設(shè)置企業(yè)辦事綜合窗口，主題式服務(wù)“一件事”清單50項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“集中審批、高效服務(wù)”，壓縮審批時(shí)間。獲批全省首家縣級(jí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口，推動(dòng)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造全省縣級(jí)城市首個(gè)城市服務(wù)APP“綏意辦”，為群眾提供公平、可及、便捷的服務(wù)，切實(shí)感受到改革成效。

緊盯邊界?增強(qiáng)綜合監(jiān)管能力

依法依規(guī)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境整治工作，通過(guò)“四不”“兩直”方式常態(tài)化落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，主動(dòng)錄入到黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。開(kāi)展失信違諾“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，夯實(shí)“承諾即開(kāi)工”，取消合同備案，建筑施工許可證實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化，強(qiáng)化驗(yàn)收辦理接入，實(shí)行竣工聯(lián)合驗(yàn)收。堅(jiān)決糾正破壞營(yíng)商環(huán)境的行為，形成營(yíng)商環(huán)境剛性約束。

緊盯需求?切實(shí)提供便利服務(wù)

創(chuàng)辦綏芬河市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局抖音官方號(hào)，開(kāi)辦“營(yíng)商小課堂”系列短視頻，高效地幫助辦事群眾了解營(yíng)商辦事服務(wù)事項(xiàng)。增強(qiáng)信貸服務(wù)，調(diào)度使用扶持資金，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫扶中小企業(yè)和各類經(jīng)營(yíng)主體，科學(xué)制定扶持政策，并在智能化車(chē)間、節(jié)能技改等方面助力企業(yè)提質(zhì)增效。開(kāi)拓外籍自然人入境經(jīng)商登記新領(lǐng)域，外籍自然人國(guó)籍來(lái)源拓展為互貿(mào)15國(guó)，成為中國(guó)互貿(mào)國(guó)家最多的自貿(mào)片區(qū)，為企業(yè)提供便利的面向國(guó)際的發(fā)展平臺(tái)。

緊盯發(fā)展?構(gòu)建親清政商關(guān)系

全面落實(shí)“大商務(wù)”理念，“一企一策”為企業(yè)紓困解難;建立健全政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，建立健全包企服務(wù)機(jī)制、企業(yè)投訴舉報(bào)機(jī)制，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。多渠道受理營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題線索，設(shè)立營(yíng)商監(jiān)測(cè)點(diǎn)5處，聘請(qǐng)5家企業(yè)(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人為營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員，堅(jiān)決防止權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂等問(wèn)題擾亂市場(chǎng)秩序、損害政商關(guān)系。