“金融活水”激發高質量發展新引擎 吹響“制造業當家”奮進號角

原標題：佛山亮出“拼經濟，金融先行”旗幟，向高質量跨越式發展邁進（引題）

“金融活水”激發高質量發展新引擎 吹響“制造業當家”奮進號角（主題）

佛山通過強化銀企合作，為實體經濟發展插上“金融翅膀” 南海金融辦供圖

位于廣東金融高新區的千燈湖創投特色小鎮 張聞 攝

　　策劃/統籌?謝紅?文/吳泳?佛宣?葉英豪

只有高質量的金融產業，才能支撐起高質量的經濟發展。作為廣東第3個跨入“萬億俱樂部”的城市，佛山能夠持續邁上經濟社會高質量發展的新臺階，其背后離不開自身產業結構的堅強韌性，同樣也離不開各項要素對于實體經濟發展的重要支撐。而在其中，作為灌溉實體經濟發展的重要“活水之源”，金融業扮演了尤為重要的角色。

　　今年3月，佛山高規格召開全市金融工作會議，提出金融系統將進一步加大對制造業當家的支持力度。會議指出，佛山金融要保持“敢闖、敢拼、敢創、敢干”的作風，在全力拼經濟中繼續發揮先行作用，堅持以競標爭先為工作導向，以“大金融、新引擎”的格局擔當，進一步加大對制造業當家的支持力度，牢牢守住不發生區域性系統性金融風險底線，努力在全市經濟高質量發展之路上彰顯金融新作為。佛山已亮出“拼經濟，金融先行”的鮮明旗幟，向著高質量跨越式發展邁出堅實步伐。

　　“金融活水”成“新引擎”?全面賦能高質量發展

　　金融是實體經濟發展的“活水之源”，更是血脈所在。以實體經濟為本的佛山，堅決貫徹新發展理念、全力推動高質量發展、全面塑造發展新形態，堅定不移落實制造業當家，就離不開金融業的強大賦能。

　　近年來，面對宏觀經濟新的下行壓力，金融更是成為佛山“穩經濟”的重要抓手，在先后出臺的“穩增長73條”等政策中占據重要位置。事實上，金融業本身也是佛山“穩增長”的重要一環。2022年，佛山實現金融業增加值709.29億元，逆勢增長8.9%，占全市GDP比重提升到5.6%，對全市GDP增長貢獻度達到26%。

　　存貸款增長方面，“成績單”同樣喜人。2022年末，佛山金融機構本外幣各項存款余額23788億元，同比增長15.4%；各項貸款余額18235億元，同比增長10.7%；制造業貸款、普惠小微貸款余額同比分別增長18.6%、31.1%，占各項貸款比重較去年同期分別提高1.0個、2.2個百分點。全年新發放企業貸款加權平均利率同比下降36個基點。據介紹，2022年佛山存貸款、保費收入、證券成交額等主要指標規模保持全省地級市第一。

　　而在資本市場支持企業做大做強方面，佛山深入實施上市“倍增計劃”，選擇一批優質制造業企業、科技型企業，推動企業大規模股改，做好專業化上市培育服務。2022年，佛山全年新增上市公司6家，過會待發行企業3家，累計境內外上市公司76家（不含已過會待發行企業3家），數量和市值均位列全省地級市前列，“上市軍團”規模不斷擴大。其中，國資、民資動作頻頻，亮點紛呈：佛山國資收購了文科園林、南風股份等上市公司控股權；上市民企科達制造在瑞士成功發行GDR存托憑證，成為全國首批四家在瑞士發行GDR的企業之一。

　　同時，佛山特色金融集聚區引領作用明顯提升。位于南海區的廣東金融高新區核心區引進項目及資本數量持續增加，目前已集聚起涵蓋銀行、保險、證券、期貨、信托、金融租賃、公募基金等金融及類金融業態，截至2023年1月底，已吸引中國工商銀行集約運營中心、中國人保南信息中心、友邦金融中心、匯豐環球營運中心、畢馬威全球共享服務中心、中科沃土等1650個項目落戶，累計投資規模超2588億元，資產管理規模達11073億元，是國內規模最大、功能最為完善的金融后臺基地。此外，位于禪城區的廣東保險高質量發展集聚區申請創建，順德、高明、三水等區域特色金融發展不斷提速。

　　接下來，佛山將充分發揮金融平臺載體對金融及類金融業態資源的集聚效應，進一步提升廣東金融高新區、佛山現代保險產業集聚區的發展能級，深入探索“一區多園”建設機制，實現全市各區特色金融集聚區的差異化發展，吸引金融資源加快聚集，進一步為持續擦亮“制造業強市”金色名片提供金融助力。　　

　　金融支持實體經濟發展?吹響“大力支持制造業當家”號角　　

　　經濟興則金融興，金融活則經濟活。今年2月，佛山南海舉行金融支持實體經濟發展大會。會上舉辦了銀企授信項目、融資租賃合作、轉貸資金合作、股權投資基金項目落地、平臺融資專項服務項目合作等多輪簽約，簽約的金融機構支持南海實體經濟的總規模超1300億元。其中，協調國開行、工行、建行、農行、中行以及南海農商銀行等多家銀行機構對南海區內企業、項目新增授信額度超過800億元；海晟金融租賃、綠金融資租賃、耀達融資租賃等融資租賃企業約定2023年總投放規模超200億元；新增轉貸金額規模超200億元；超100億元重點基金簽約落戶千燈湖創投特色小鎮。

　　值得一提的是，近年來佛山在大力發展金融業時還注重對融資方式的“多手抓”，通過多元形式賦能實體經濟發展，涵蓋銀行貸款、股權融資、融資租賃、轉貸資金等，既有直接融資，也有間接融資，投融資方式豐富、形式多元。如融資租賃行業在近年來積極作為，大力拓展直租業務，發揮融資租賃的“融物”功能，持續推進多渠道資金融資，為佛山高質量發展貢獻力量。

　　“僅在去年，公司共向73戶佛山市客戶新增授信757900萬元，授信金額同比增長258.95%。”佛山海晟金融租賃股份有限公司總裁曾劍濤介紹，今年將全面加大對市、區重點領域、重點項目投資建設支持，確保至2023年末裝備制造業業務余額增速明顯高于總體業務余額增速。

　　事實上，南海打出金融支持實體經濟發展“組合拳”，只是佛山吹響“大力支持制造業當家”號角的一個縮影。2022年，禪城區金融業納稅、保費收入等金融指標年均增幅均實現雙位數增長，金融業增加值占GDP比重達12.7%，穩居全市第一，創歷史新高。其中，佛山現代保險產業集聚區建設成效顯著，全年實現保費收入249億元，約占全市的40%，同比增長13%，遠超全國和全省平均水平，達到發達國家水平，未來也將進一步打造保險支持制造業高質量發展、參與社會治理的示范區。

　　而順德區則在今年年初印發《順德區推動金融業集聚高質量發展管理辦法》，推動現代金融為核心的生產性服務業與制造業深度融合，繼續在政策扶持、政銀合作、高端人才引進等方面給予支持，助力打造以資本市場服務制造業為發展重心的“金鳳凰產融集聚區”和以供應鏈金融、跨境金融、資管為發展重心的“佛山新城金融集聚區”，以“大手筆”打造“金融雙核”，充分發揮金融“臺柱子”的作用，更好助力制造業當家。

　　此外，兔年春節后第一天，在佛山市委經濟工作會議上，20個產業項目簽約和6家銀行機構授信簽約，合同金額達到1150億元；2月中旬，佛山市金融工作局、中國人民銀行佛山市中心支行、佛山銀保監分局又印發了《落實拼經濟金融先行若干舉措》，提出推動一季度各類融資超1000億元。

　　下階段，佛山將持續優化、創新、推廣政策性金融工具，健全完善企業全生命周期金融服務體系，同時支持金融機構以開設制造業專營中心等方式提升服務能力，全面強化金融對制造業全方位支持。　

　　打好金融支持“組合拳”?助力重大項目落地和產業園區建設　

　　加快重大項目落地和產業園區建設，是擴大有效投資、推動產業經濟高質量發展的重要載體，也是制造業高質量發展的重要引擎，更是金融資本精準投放的優質“目的地”。近年來，佛山持續強化金融機構與重大項目、產業園區的對接工作，以“金融活水”助力已簽約的項目加速落地，不斷加快解決產業園區融資過程中所遇難題。

　　今年2月，在“金融賦能?聚勢騰飛”十大制造業園區暨重大項目投融資對接會上，萬洋集團有限公司、佛山金福盛投資發展有限公司、廣東南海產業集團有限公司等16家企業，分別與中國銀行佛山分行、順德農商銀行、國家開發銀行廣東省分行等金融機構簽訂貸款合同，16個項目的簽約金額超過320億元。同時，佛山市金融工作局還創新建立十大制造業園區首席金融顧問機制，聘任44名首席金融顧問，未來將進一步打通投融資通道，搭建金融機構與企業對接橋梁，為園區建設發展提供更專業、更貼身的金融服務。

　　事實上，自佛山提出高水平打造十大創新引領型特色制造業園區以來，金融力量早已參與其中。去年7月底，10家銀行分別與佛山市十大創新引領型特色制造業園區建設單位簽訂了戰略合作協議。今年1月28日的市委經濟工作會議上，6家金融機構又與佛山市政府簽訂金融支持佛山市十大創新引領型特色制造業園區高質量發展合作協議，未來三年專項投向佛山十大制造業園區的信貸規模合計共1150億元。

　　據悉，佛山市金融部門還將聯動發改等部門，加快建立十大制造業園區和重大項目建設常態化溝通、信息共享機制，同時聯動專項債、政策性金融資源、商業貸款等多種資源，多措并舉解決十大制造業園區和重大項目資金需求。

　　下一步，佛山金融系統將結合省委重點工作部署、市委“515”高質量發展戰略目標，持續強化“堅持黨對金融工作的領導、守住不發生區域性系統性金融風險底線、打造制造業高端化發展新引擎”三個認識，持續聚焦高質量發展、制造業當家，開啟全市金融發展的新篇章。