王欽敏：共同營造服務企業(yè)家的濃厚氛圍

　　12月21日，由中國企業(yè)聯合會、中國企業(yè)家協(xié)會指導，《中國企業(yè)報》集團、中國科學院國科政產學研用科創(chuàng)中心、中國企業(yè)十大新聞評選委員會、中國企業(yè)發(fā)展論壇組織委員會聯合主辦的“第十七屆中國企業(yè)發(fā)展論壇暨第四次中國企業(yè)營商環(huán)境峰會2019中國企業(yè)十大新聞系列發(fā)布活動”在北京舉辦。本次峰會的主題為“改善營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推動創(chuàng)新發(fā)展”。本次峰會的主題為“改善營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推動創(chuàng)新發(fā)展”。十二屆全國政協(xié)副主席王欽敏出席會議并發(fā)表講話。
　　以下為講話內容：
　　各位來賓，女士們、先生們：大家下午好。
　　很高興參加第十七屆中國企業(yè)發(fā)展論壇暨第四次中國企業(yè)營商環(huán)境峰會。在此，我謹對大會的召開表示熱烈祝賀，向各位嘉賓表示熱烈歡迎。
　　本次大會以“優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力、推動創(chuàng)新發(fā)展”為主題進行深入交流，促進經濟創(chuàng)新發(fā)展。在當前國內外風險挑戰(zhàn)明顯上升，我國經濟結構性、體制性、周期性問題相互交織，下行壓力加大的環(huán)境下顯得尤為必要。
　　剛結束的中央經濟工作指出，明年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎。習近平總書記高度重視創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次做出重要指示，強調要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局突出位置。在今年上海召開的第二屆中國國際進口博覽會開幕式上提出，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
　　今年以來，各級政府為營造國際一流營商環(huán)境，出臺和實施了一系列的重要政策、措施，實施大規(guī)模的降稅減費和降低社保繳費比例，預計全年將減輕企業(yè)和個人負擔2萬億元。同時，進一步擴大對外開放，放寬市場準入，保護外商在華投資合法權益特別是知識產權等，通過了《中華人民共和國外商投資法》，這些措施進一步激發(fā)了企業(yè)活力，為我國經濟保持穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支持。優(yōu)化營商環(huán)境已成為了當前經濟發(fā)展的關鍵詞和熱門話題。我查了下，從2013年5月至今，國務院共出臺了59個有關優(yōu)化營商環(huán)境的條例、通知、意見、規(guī)定和決定等，反映了國家對優(yōu)化營商環(huán)境工作的高度重視和深入推進。2019年10月23日，國務院專門頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供了全面保障和支撐。國際社會對我國營商環(huán)境的改善給予了高度評價，世界銀行發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》顯示，中國營商環(huán)境總體評價在190個經濟體中位列第46位，較上一年上升32位，中國成為營商環(huán)境改善最顯著的十個經濟體之一。
　　下面，我就如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，實現創(chuàng)新發(fā)展談三點看法，供大家參考。
　　一是企業(yè)家要認真學習、深刻領會黨的十九屆四中全會《決定》精神，特別是關于加快完善社會主義基本經濟制度、優(yōu)化政府職責體系，改善營商環(huán)境的重要論述，堅定投資創(chuàng)業(yè)、興辦實業(yè)的信心。營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是企業(yè)投資興業(yè)的法治保障，是影響市場主體活力與興衰的重要因素。黨的十九屆四中全會《決定》從堅持和完善中國特色社會主義行政體制和社會主義基本經濟制度的高度和整體出發(fā)，提出要厘清政府和市場關系，改善營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力。堅持兩個毫不動搖，深化國有企業(yè)改革，健全支持民營經濟、外商投資企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展制度，完善構建親清政商關系的政策體系，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。營造各種所有制主體同等受到法律保護的市場環(huán)境。完善建設高標準市場體系和公平競爭制度，健全以公平為原則的產權保護制度，實現要素價格市場決定。我們要認真學習，深刻領會這些重要論述和決定，進一步堅定市場投資信心，為全面建成小康社會和下一個百年目標而努力奮斗。
　　二是在全社會要進一步營造和形成尊重企業(yè)家、關愛企業(yè)家、服務企業(yè)家的濃厚氛圍，為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。企業(yè)家是經濟發(fā)展的發(fā)動機，是社會財富的創(chuàng)造者，是市場經濟的活力之源。企業(yè)家寶貴精神就是敢于創(chuàng)新、愛拼會贏和善于把握機遇。改革開放以來，我國經濟發(fā)展取得的巨大成就，是與廣大企業(yè)家的努力和奉獻密不可分的。截止到2018年底，中國企業(yè)數量已經超過了3000萬家，個體工商戶數量超過7000萬戶。習近平總書記一直高度重視和關心企業(yè)家，2014年7月8日，習近平總書記給福建30名企業(yè)家回信，肯定并勉勵他們繼續(xù)發(fā)揚“敢為天下先，愛拼才會贏”的企業(yè)家精神。優(yōu)化營商環(huán)境就是要為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。2017年9月國務院發(fā)布《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》。最高人民法院下發(fā)了《最高人民法院關于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知》，創(chuàng)造了更加良好的尊重企業(yè)家、依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境，促進企業(yè)家公平競爭誠信經營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。廣大企業(yè)家也要繼續(xù)發(fā)揚愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、誠信、守法、貢獻的精神，不斷提高自身素質，當好經濟發(fā)展的帶頭人，并熱心社會公益，保護生態(tài)環(huán)境，履行企業(yè)家社會責任，做中國特色社會主義事業(yè)的優(yōu)秀建設者。
　　三是商（協(xié)）會和媒體要主動作為，助推改善營商環(huán)境。服務企業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)家健康成長是商（協(xié)）會的天職。優(yōu)化營商環(huán)境是改善產業(yè)發(fā)展生態(tài)的系統(tǒng)工程，同樣需要發(fā)揮好商（協(xié)）會和媒體的作用。商（協(xié)）會作為行業(yè)和企業(yè)的代表組織，是市場經濟的重要參與者，在優(yōu)化營商環(huán)境中，要進一步完善商（協(xié)）會職能，加強自身能力建設，創(chuàng)新服務方式，發(fā)揮商（協(xié)）會服務企業(yè)發(fā)展、反映企業(yè)訴求、維護企業(yè)權益、參與市場治理、推動誠信自律、倡導行規(guī)標準、保護知識產權、組織培訓交流、宣傳行業(yè)文化、弘揚企業(yè)家精神等功能。
　　媒體要發(fā)揮服務優(yōu)化營商環(huán)境與經濟創(chuàng)新發(fā)展的引導作用，營造良好輿論氛圍。中國企業(yè)報高度重視營商環(huán)境的宣傳和研討，特別是2017年以來接連舉辦多場大型活動，引導和推動改善營商環(huán)境，起到了良好的效果。我們要發(fā)揮好媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用，組織骨干力量進行重點采編報道，好的做法和典型事例要加大宣傳、弘揚正能量，不好的也要實行輿論監(jiān)督，促其改進。
　　同志們，希望你們利用本次論壇機會，互相交流，深入探討。祝論壇和峰會取得豐碩成果，圓滿成功。
　　謝謝大家。