海南自貿港如何放得開又管得住？打出“組合拳”直擊難點堵點

海南深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，圍繞加快推進自貿港建設，扎實開展調查研究，打通政策落地過程中的堵點、難點，推動高質量發展。

　　在開展主題教育的過程中，海南堅持以深化調查研究推動解決發展難題。今年是海南自貿港建設壓力測試的關鍵之年，海南各部門派出工作組，深入一線走訪調研。調研組發現，作為首批27項壓力測試事項之一，加工增值免關稅政策，讓企業獲益不少，但在報關、內銷備案等環節還存在手續繁雜等問題。

　　齊魯制藥（海南）有限公司副總經理 連衛：每一單次出去都需要進行備案，這樣就特別復雜，增加了很大的工作量。

　　海口海關自貿區和特殊區域發展處副處長 劉全艷：針對這個問題，我們已經研究準備提出通過總備案的方式，減少企業備案的頻次，也降低企業備案的手續和成本。

　　海南自貿港建設總體方案發布以來，已經有180多項政策陸續出臺。其中《海南跨境服貿負面清單》是我國在跨境服務貿易領域第一張負面清單，對管理方式提出了新要求。如何既放得開又管得住，讓政策快速落地，海南商務部門結合主題教育展開專題調研，聽取企業意見建議。

　　海南锘崴數據科技有限公司總經理 黃友寧：負面清單實施以后，在面對新業態和新模式的情況下，服務貿易真實性的這個問題，咱們怎么解決？

　　海南省商務廳服務貿易處負責人 李鵬：我認為它未來一定是大數據監管，通過對每一個行業的大數據分析，就能夠非常精準的把握這個企業到底在做什么，大數據讓它聯動起來，這個是未來發展的必然趨勢，海南必須在這個趨勢里面先試先行。

　　主題教育開展以來，海南通過深入調查研究，梳理發現涉及自貿港建設等方面問題420多個，目前部分問題已經整改。下一步，海南將采取清單化管理、項目化推進，加大解決力度，讓主題教育取得實實在在成效。

　　海南省商務廳副廳長 李勰：我們把學習貫徹落實習近平總書記關于加快建設海南自貿港的重要批示指示精神，作為此次主題教育的首要任務，用好調查研究這個傳家寶，打通政策落地的各項堵點和難點，使海南自貿港建設蹄疾步穩、高質量發展。