全國人大代表、天津榮程集團董事會主席張榮華：全面落實”雙碳”戰略，統籌推動鋼鐵行業綠色低碳高質量發展

　　近幾年，我國鋼鐵工業在綠色健康發展的道路上邁出堅實的步伐。全國人大代表、天津榮程集團董事會主席張榮華從當前鋼鐵行業面臨的減排成本高、技術瓶頸、市場競爭力下降等多重挑戰作為出發點提出建議，旨在通過全面落實“雙碳”戰略，統籌推動鋼鐵行業綠色低碳高質量發展。

　　“當前鋼鐵行業面臨著減排成本高、技術瓶頸、市場競爭力下降等多重挑戰”張榮華說，為應對這些挑戰，推動鋼鐵行業綠色低碳高質量發展，建議全面落實“雙碳”戰略，健全標準體系和完善鼓勵政策，通過技術創新與市場機制的有機結合，構建氫能產業鏈與全產業鏈協同降碳，統籌推動鋼鐵行業綠色低碳高質量發展。
　　在健全標準方面，張榮華建議，建立健全雙碳標準計量體系，推動國內、國際標準互認；此外應鼓勵深化碳核算體系研究，通過“核算法+實測法”相結合實現鋼鐵行業碳足跡真實減碳，為應對國際碳關稅挑戰提供有力支撐。
　　近年來，國家出臺系列支持鋼鐵行業綠色高質量發展的政策文件，2021年，《國務院關于印發“十四五”節能減排綜合工作方案的通知》。2022年，國家工信部、國家發展和改革委、生態環境部聯合發布《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》。2023年，工信部等七部門發布的《鋼鐵行業穩增長工作方案》等。這些政策為鋼鐵行業的綠色低碳轉型提供了指導和支持。在此基礎上，張榮華建議，完善鋼鐵行業雙碳鼓勵政策，加大綠色低碳技術創新和應用的支持力度。政府應制定相關鼓勵支持的政策，給與企業相關研發應用補貼，加快氫冶金、深度脫碳技術，碳捕集、封存、綜合利用等關鍵性技術吸收、引進、創新和應用，進一步發揮財稅政策“指揮棒”“牽引機”作用；完善綠色金融支持體系，引導金融機構加大對綠色低碳發展項目支持力度，助推鋼鐵企業早日實現“雙碳”戰略目標。
　　優化用能及流程結構，有序發展短流程電爐鋼工藝，是鋼鐵企業實現減碳目標的關鍵所在，長流程改為短流程智慧電爐煉鋼，噸鋼可降低碳排放量達60%以上。而電價是電爐鋼發展的重要影響因素，由于煤電價格聯動機制不完善和交叉補貼持續存在，造成我國工業用電價格相對較高，全廢鋼電爐煉鋼噸鋼需300千瓦·時左右的用電量，造成電爐煉鋼成本偏高。為此，張榮華建議加大差別化電價政策力度，財政部、發改委加大支持性電價政策扶持，對率先建設短流程電爐項目完善峰谷電價機制，適當拉大峰谷價差，延長低谷時長等，在確保科學高效、安全可靠的基礎上，切實降低企業踐行“雙碳”環保項目用電費用、降低電爐鋼用電成本，進一步完善有利于綠色低碳發展的差別化電價政策，減輕企業負擔；此外研究企業利用新能源及二次能源發電，如光伏發電、利用二次能源自發電量并網不上網，免交政府性基金及附加的政策等，進一步為企業減賦。
　　目前，公轉鐵占鋼鐵企業清潔運輸比例20%左右，汽車運輸占比80%。建立綠色運輸體系，加快推進多式聯運綜合服務平臺應用場景建設，促進新能源汽車加速替代燃油汽車，不斷提高清潔運輸比例成為當務之急。鋼鐵企業需要站在全產業鏈協同降碳的高度，積極倡導綠色運輸，引導并協同下游用鋼產業進行綠色消費。張榮華建議加強政府管理與市場機制相結合，完善氫能產業發展相關配套政策，構建“制、儲、運、加、用、研及裝備制造”氫能一體化產業鏈平臺。
　　通過上述建議，張榮華希望能有助于降低企業減排成本、提升市場競爭力、促進氫能產業發展以及培養雙碳領域人才，從而為鋼鐵行業的綠色低碳高質量發展提供有力保障，助力實現國家“雙碳”戰略目標。