營商環境是企業生存發展的土壤,“土質”優劣直接關系市場主體活力和經濟發展動力。黨的二十大報告提出,優化民營企業發展環境,依法保護民營企業產權和企業家權益,促進民營經濟發展壯大。
“欲致其高,必豐其基”。民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著不可替代的作用。近年來,從“大廳辦”到“掌上辦”,從“群眾跑”到“數據跑”,從“多個門辦一件事”到“一窗通辦”……我國深入推進“放管服”改革,不斷在優化政府服務上拓展內涵、創新方式,為民營企業降低經營成本。
不過,受國內疫情反復、國際局勢復雜多變等因素影響,當前,民營企業特別是中小微企業發展壓力較大。今年以來,民間投資增長持續低于整體投資增速,前10個月僅增長1.6%。因此,需要進一步加大政策支持力度,激發民營經濟活力。
營造一流營商環境,面臨新的機遇與挑戰。隨著改革的深入推進和實施,優化營商環境開始出現邊際效用遞減現象,比如生產經營環節的行政審批事項削減空間有所縮小。而與此同時,國際環境復雜嚴峻,市場主體的需求也日益多元化。如何滿足市場主體對更敏捷、更通暢、更便利、更公平社會服務的需求?
在優化民營企業發展環境方面,黨的二十大報告體現出法治、公平、高效的導向。法治方面,報告強調要“依法保護民營企業產權和企業家權益”,這將進一步堅定民營企業安心謀發展的信心;公平方面,報告提出要“加強反壟斷和反不正當競爭”,這有助于形成公平競爭的良性生態;高效方面,報告提出要“深化簡政放權、放管結合、優化服務改革”,這將繼續降低企業的行政成本,提高民營經濟的運行效率。
營商環境“優”無止境。只有營造包容、善意的環境,才能讓民營經濟的創造活力充分迸發。接下來,需要聚焦市場主體關切,在為民服務上做“加法”,在辦事流程上做“減法”,不斷降低企業的制度性交易成本。要不折不扣地執行減稅降費等紓困幫扶政策,打造審批更少、流程更優、體制更順、機制更活、效率更高、服務更好的一流營商環境,為民營企業聚焦優勢、做精主業增添動力。
政府“搭把手”,也需要企業“努把力”。當前經濟下行壓力下,一些民營企業雖然出現暫時經營困難,但其中絕大多數都在努力自救。比如,不少民營企業認識到,創新是化危為機的“金鑰匙”,并在科技創新方面加大了投入。據了解,我國已有4萬多家“專精特新”中小企業,它們面對疫情展現出了良好的“免疫力”,成為民營經濟潛力迸發的生動寫照。有理由相信,未來政企攜手,共同拼搏,民營經濟能登上更廣闊的舞臺。
(本文來源:經濟日報 作者:梁瑜 中國經濟網供稿)
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