國資委：支持中央企業(yè)按市場化原則重組整合實現(xiàn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗2月23日表示，“十三五”期間我國加快推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，先后完成了12組24家中央企業(yè)的重組，新組建和接收了5家企業(yè)，中央企業(yè)的數(shù)量和“十二五”末比，從“十二五”末的106家調(diào)整到目前的97家?？偟膩砜?#xff0c;重組的成效非常明顯。

國企重組有力推動了資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中，促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。比如寶鋼、武鋼重組后，通過發(fā)展高端產(chǎn)品、淘汰落后產(chǎn)能，在鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級當(dāng)中發(fā)揮了很好的帶動作用。重組還有力解決了同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)這些問題，提升了中央企業(yè)的資源配置效率，比如國家管網(wǎng)集團(tuán)成立，通過對原來的三大石油公司8.86萬公里的油氣管道的整合，促進(jìn)了油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施向全社會公平開放，為統(tǒng)籌管道建設(shè)和運營，更好地在全國范圍內(nèi)進(jìn)行油氣資源的調(diào)配提供了有力支撐。重組還切實增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力，在國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)則制定上的話語權(quán)和影響力不斷提升。比如前幾年中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國海運重組后，在綜合運力、干散貨船隊運力、油輪船隊運力、雜貨特種船隊運力、集裝箱碼頭吞吐量等方面實現(xiàn)了多個世界第一，牽頭成立了新的航運聯(lián)盟“海洋聯(lián)盟”，在全國航運業(yè)當(dāng)中發(fā)揮了重要作用。

下一步，國務(wù)院國資委將聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，支持中央企業(yè)按照市場化原則，采取重組整合等多種途徑，加快國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要有幾個方面的考慮：一是推動國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，加大對國防軍工、能源資源糧食供應(yīng)、骨干網(wǎng)絡(luò)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投入。二是補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，提升供應(yīng)鏈保障能力和產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。三是推動創(chuàng)新資源的整合協(xié)同，加快突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。四是切實解決部分央企之間的產(chǎn)品相似、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題，形成資源合力。