做好“謀、學(xué)、融”三篇文章 用高質(zhì)量黨建筑牢發(fā)展“硬支撐”

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。加強(qiáng)黨的建設(shè)是提升國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、增強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部凝聚力、激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)造力、推動國有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的重要法寶。長期以來，安徽省煙草專賣局（公司）〔以下簡稱安徽省局（公司）〕堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，一以貫之用黨建賦能，用思想政治工作聚力，念好“謀、學(xué)、融”三字訣，以高質(zhì)量黨建助力高質(zhì)量發(fā)展。

在“謀”上做文章，科學(xué)部署，狠抓落實(shí)

為加強(qiáng)黨建工作，安徽省局（公司）堅(jiān)持在“謀”字上做文章，通過完善組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)支部建設(shè)、健全制度體系等舉措，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行。

完善組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是黨建工作落到實(shí)處、取得實(shí)效的關(guān)鍵和保證。為加強(qiáng)黨建工作，安徽省局（公司）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，突出以上率下，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保黨建工作有力有序開展?；幢笔芯?#xff08;公司）構(gòu)建了以主要負(fù)責(zé)人為組長，其他班子成員為副組長，辦公室、人力資源科、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨建群團(tuán)科部門負(fù)責(zé)人為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全以“黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員‘一崗雙責(zé)’、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督專責(zé)”為核心的“四責(zé)”協(xié)同工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓緊、抓好，責(zé)任落實(shí)明確、到位、見效。

淮南市局（公司）構(gòu)建了“黨組履行主體責(zé)任、機(jī)關(guān)黨委抓總、支部具體落實(shí)”的黨建工作責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)黨組、黨組書記、黨組班子成員責(zé)任，建立覆蓋所有基層黨組織的任務(wù)、問題、責(zé)任“三項(xiàng)清單”，做到中期有規(guī)劃、全年有方案、季度有安排、月度有任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全面部署、細(xì)化分解和層層落實(shí)，扛牢各級黨組織抓基層黨建的政治責(zé)任。

加強(qiáng)支部建設(shè)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是提高黨支部建設(shè)質(zhì)量的重要舉措，對于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)具有重要意義。近年來，安徽省局（公司）把黨支部建設(shè)放在更加突出位置，牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，著力提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。

淮北市局（公司）以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織體系設(shè)置，著力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)黨員教育管理和黨內(nèi)組織生活，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，9個黨支部均通過“第三輪黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

淮南市局（公司）積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、特色化建設(shè)，通過編制一個《操作指引》，一本《紀(jì)實(shí)手冊》，一套《制度匯編》，為黨支部建設(shè)提供規(guī)范指引，將黨支部工作的“規(guī)定動作”固化為表格和流程，使基層黨建工作開展情況有據(jù)可查、一目了然。

宿州市局（公司）組織編制了黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，通過細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，9個黨支部均通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其中6個黨支部被評為“優(yōu)秀”黨支部。在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)上，以基層黨支部為單位，積極開展以“1個黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、10個基層黨支部、10項(xiàng)系列專題活動”為核心的黨建活動，形成了一系列富有特色、代表性強(qiáng)、領(lǐng)域齊全、互為補(bǔ)充的黨建體系建設(shè)。

健全制度體系。制度建設(shè)是黨建工作中帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性的重要措施，加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，都離不開制度的保障和支撐。在推進(jìn)黨建工作中，宿州市局（公司）強(qiáng)化制度引領(lǐng)，通過建立健全“民主生活會及組織生活會制度、談心談話制度、政治生日‘5+X’制度、黨員積分管理制度”等，賦能黨建工作，激發(fā)黨建工作活力。安徽華環(huán)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，印發(fā)了《干部廉政檔案管理辦法》《精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施細(xì)則》《紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)格化管理辦法》《系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊》等系列制度文件，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)落地。

淮南市局（公司）建立健全“月度送檢、季度督查、年終考核”管理制度，通過月度送檢“三會一課”、主題黨日等材料，季度督查檢查黨員大會、黨課以及組織生活會等黨建工作，年終考核全面檢查年度黨建資料等形式，著力提升黨建工作水平。

在“學(xué)”上下功夫，把握規(guī)律，提升實(shí)效

國有企業(yè)黨員干部只有不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、提升理論素養(yǎng)，才能在闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績中彰顯新?lián)?dāng)新作為。在推進(jìn)黨建工作過程中，安徽省局（公司）堅(jiān)持在“學(xué)”字上下功夫，以質(zhì)量效果為導(dǎo)向，把握理論學(xué)習(xí)的規(guī)律特點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，豐富平臺載體，不斷拓寬學(xué)習(xí)廣度、深度、高度，推動學(xué)習(xí)入腦入心。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，注重引領(lǐng)學(xué)。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，是各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的重要組織形式，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要制度安排。安徽華環(huán)公司落實(shí)落細(xì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)有主題、學(xué)有研討，每次安排中心組成員4人以上作重點(diǎn)發(fā)言。同時，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持“現(xiàn)場+課堂”中心組學(xué)習(xí)模式，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)深化、實(shí)踐消化、成效轉(zhuǎn)化”等作用，切實(shí)在真學(xué)、真懂、真用上走在前、作表率。

宿州市局（公司）扎實(shí)開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，每年編制《黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確季度學(xué)習(xí)專題和月度學(xué)習(xí)計(jì)劃，以集體學(xué)習(xí)研討為主，固化開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和黨風(fēng)廉政教育，借助專家輔導(dǎo)、專題讀書班、案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等形式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)效。

阜陽市局（公司）持續(xù)推進(jìn)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)示范作用，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，通過制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃、讀書班實(shí)施方案等，深化領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、述學(xué)，不斷提升理論學(xué)習(xí)效果。

聚焦“青年干部”，突出引導(dǎo)學(xué)。青年干部是黨和國家事業(yè)的中流砥柱。黨的二十大報(bào)告指出，“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年”?；幢笔芯?#xff08;公司）突出政治培養(yǎng)，把“思想理論武裝、理想信念教育”貫穿青年干部培養(yǎng)的始終，抓實(shí)青年員工理論學(xué)習(xí)，通過演講、座談會、上黨課等形式，幫助青年干部補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想之基，大力培育青年干部對黨忠誠、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

亳州市局（公司）在加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)的同時，注重發(fā)揮對青年干部的引導(dǎo)作用，打造了以“理論研教室、線上+線下學(xué)習(xí)教育陣地、N名青年宣講員”為核心的“1+2+N”理論宣講模式，依托理論研教室，青年干部從青年角度，分享交流理論學(xué)習(xí)心得體會，以更加“接地氣”的形式解讀理論，讓宣講聲聲入耳、浸潤人心。同時，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和多媒體，開辟線上宣講平臺，打造“線上+線下”學(xué)習(xí)教育陣地，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的宣傳效應(yīng)。此外，逐步擴(kuò)大理論微黨課覆蓋面，鼓勵N名具有宣講熱情和獨(dú)特見解的青年員工和黨員加入研教室、走上宣講臺，推動黨的方針政策落地生根。

安慶市局（公司）定期舉辦青年人才交流座談會，聆聽“新”聲音，促進(jìn)“新”交流，幫助青年員工在各個發(fā)展階段增強(qiáng)信心、找準(zhǔn)定位、堅(jiān)定步伐，做好個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，畫好企業(yè)發(fā)展和個人進(jìn)步的“同心圓”。

豐富“平臺載體”，促進(jìn)廣泛學(xué)。理論需要與時俱進(jìn)，理論學(xué)習(xí)的平臺與方法也需要與時俱進(jìn)。如何搭建多種多樣的“平臺載體”，讓理論學(xué)習(xí)“動”起來、“活”起來、“實(shí)”起來，是亟待回答的現(xiàn)實(shí)課題。阜陽市局（公司）統(tǒng)籌線上線下，搭建學(xué)習(xí)平臺，設(shè)立“紅色電影放映廳”，在看電影學(xué)黨史的同時，堅(jiān)定跟黨走、奮進(jìn)新時代的決心；打造“蘊(yùn)·律”大講堂線上線下平臺，廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范宣教，持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍素能；完善職工書屋、勞模（工匠）創(chuàng)新工作室建設(shè)，組織開展“讀書月”、青年座談會等，在交流碰撞中凝聚強(qiáng)大合力。

淮北市局（公司）加強(qiáng)支部文化建設(shè)，開展各類特色主題活動，組織參觀紅色教育基地，充分利用黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，通過觀看以“愛國主義教育”為主題的電影及“黨風(fēng)廉政建設(shè)”為主題的紀(jì)錄片等，增強(qiáng)黨員民族自豪感，提高拒腐防變的能力；通過重溫入黨誓詞、祭掃烈士陵園、參觀愛國主義教育基地引導(dǎo)黨員強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，明理增信悟思想。

安慶市局（公司）推進(jìn)全員承諾踐諾“211”工程，探索出一條以員工個人“承諾踐諾”引領(lǐng)工作、生活、學(xué)習(xí)的方法路徑。全員承諾踐諾圍繞工作（2個目標(biāo)）、學(xué)習(xí)（1個目標(biāo)）和生活（1個目標(biāo)）三個方面展開，結(jié)合員工承諾內(nèi)容搭建員工素養(yǎng)提升大講堂、“每日一測”、技能培訓(xùn)“夜?！?、情景模擬等學(xué)習(xí)平臺，常態(tài)化開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升各崗位人員業(yè)務(wù)技能。

在“融”上求突破，學(xué)干結(jié)合，攻堅(jiān)克難

近年來，安徽省局（公司）堅(jiān)持將黨建工作與經(jīng)營業(yè)務(wù)深度融合，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障和動力支持。

與經(jīng)營發(fā)展相融合。阜陽市局（公司）著力黨建引航，攻堅(jiān)克難，圍繞年度重難點(diǎn)工作、高質(zhì)量發(fā)展等重大課題，實(shí)施“黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”項(xiàng)目，對照承諾事項(xiàng)，通過細(xì)化工作舉措、責(zé)任到人、高質(zhì)量推進(jìn)，持續(xù)破解了現(xiàn)代零售終端建設(shè)進(jìn)度偏慢、制假販假售假反彈壓力較大、綠色物流建設(shè)、技能人才持證率不高等33項(xiàng)重難點(diǎn)工作；聚焦零售客戶、基層員工急難愁盼問題，深入實(shí)施“幸福要事”項(xiàng)目32個，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。

淮南市局（公司）以“黨建+”“黨員帶”為主要抓手，成立黨員突擊隊(duì)，劃分黨員責(zé)任區(qū)，開展“立足崗位作貢獻(xiàn)”“黨旗在一線高高飄揚(yáng)”等活動，把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在中心工作上，以黨員為主體，成立了12支高素能團(tuán)隊(duì)，開展了11個科技項(xiàng)目和20個QC（質(zhì)量控制）小組聯(lián)合攻關(guān)。

與破解難題相融合。黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力、做細(xì)了就是凝聚力。安徽教育培訓(xùn)中心組建課題組22個，組織前往安徽省局（公司）12家直屬單位和10個機(jī)關(guān)部門開展實(shí)地調(diào)研，以黨校班學(xué)員為主體，安徽省局（公司）相關(guān)部門積極參與，共同研討撰寫課題成果17篇，將課題研究成果寄送行業(yè)相關(guān)直屬單位，推動研究成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

安徽華環(huán)公司制定調(diào)查研究具體方案，聚焦完善現(xiàn)代化加工體系，圍繞企業(yè)治理、隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新管理、營銷服務(wù)等掣肘高質(zhì)量發(fā)展的問題短板，領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)選題、帶頭領(lǐng)題，研究提出多個重點(diǎn)調(diào)研課題，堅(jiān)持“以問題看落實(shí)是否到位，以問題看制度是否完善，以問題看監(jiān)督是否缺失，以問題看作風(fēng)是否扎實(shí)”的調(diào)研思路，深入基層一線調(diào)研，探討解決問題的思路和具體建議。

蕪湖市局（公司）以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，將思想政治工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合，直面工作痛點(diǎn)難點(diǎn)和歷史遺留問題，通過實(shí)地走訪、聽取匯報(bào)、召開座談會等形式，圍繞“作風(fēng)改進(jìn)型、瓶頸制約型、工作建議型”三個層面共匯總收集意見建議11大類49條，并針對性制定整改對策、限定整改期限、確定整改標(biāo)準(zhǔn)，直至問題閉環(huán)整改完畢。

淮北市局（公司）充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，大力推行“黨建+”模式，實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作在目標(biāo)上一致、任務(wù)上統(tǒng)一、效果上互促，把融合的潛力、融合的優(yōu)勢充分挖掘和釋放出來，真正產(chǎn)生“1+1＞2”的效應(yīng)，以企業(yè)提質(zhì)增效的實(shí)績、組織不斷成長的足跡，來檢驗(yàn)和評價黨建工作的成效。

與服務(wù)社會相結(jié)合。堅(jiān)持以人民為中心，增進(jìn)群眾福祉，是黨建引領(lǐng)基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。蚌埠市局（公司）在基層黨組織建設(shè)上“下功夫”，按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞黨建紅色元素，在基層所（站）建立“紅色驛站”，實(shí)現(xiàn)基層管服的廣覆蓋，打通了為民服務(wù)的最末端。在“紅色驛站”內(nèi)部和管服轄區(qū)零售戶店鋪分別建成“愛心驛站”8個和27個，配備微波爐、氣筒、急救包、雨傘、防疫物資等便民設(shè)施，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”，幫助環(huán)衛(wèi)工、園林工、交警、辦事群眾等解決實(shí)際問題。以關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”活動為主線，聚焦政策理論宣講、保護(hù)未成年人、普法宣傳、扶貧幫困等開展志愿服務(wù)，把群眾性創(chuàng)建活動貫穿驛站運(yùn)行始終?！皭坌捏A站”相繼獲評市直機(jī)關(guān)工委“崗位雷鋒活動示范點(diǎn)”和“蚌埠市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)最佳項(xiàng)目”。

阜陽市局（公司）通過聚力為民服務(wù)，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，聚焦零售許可證延續(xù)辦理方面的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定工作手冊，推廣運(yùn)用舉報(bào)投訴二維碼，不斷規(guī)范行政許可行為；加大對零售客戶的經(jīng)營指導(dǎo)力度，開展“讓客戶更滿意、我們在行動”主題活動，累計(jì)為零售客戶辦理融資貸款授信2.81億元，開展困難幫扶活動19次；深化文化文明建設(shè)，建成新時代文明實(shí)踐點(diǎn)2個、工會驛站7個，組織廣大黨員深入結(jié)對幫扶村開展“黨的聲音進(jìn)萬家”和“潔美家園在行動”活動，深入結(jié)對社區(qū)開展“守護(hù)最美夕陽紅”“消防安全進(jìn)社區(qū)”等志愿服務(wù)活動，推動“黨旗在一線高高飄揚(yáng)”。

亳州市局（公司）創(chuàng)建“黨建+便民”貼心服務(wù)。在便民終端店內(nèi)開辟專區(qū)，設(shè)置鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)、愛心驛站等，提供政策咨詢、客戶培訓(xùn)、親情幫扶等服務(wù)，并根據(jù)區(qū)域內(nèi)村民實(shí)際需求，積極引入便捷取款、充值繳費(fèi)、便民服務(wù)柜、快遞驛站等增值業(yè)務(wù)，不斷提升農(nóng)網(wǎng)終端服務(wù)能力。

新征程上，安徽省局（公司）將堅(jiān)持高質(zhì)量做好黨建，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，讓黨建“軟實(shí)力”成為高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”，推動企業(yè)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（作者單位：四川省委黨校，安徽省煙草專賣局）