制度建設(shè)要重視辯證思維

堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新時(shí)代全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們需要科學(xué)的工作方法和思維方法，尤其是唯物辯證的科學(xué)思維來完成這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。”

制度認(rèn)識(shí)論中的辯證思維

第一，辯證地認(rèn)識(shí)制度的本質(zhì)。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，現(xiàn)存制度只不過是個(gè)人之間迄今所存在的交往的產(chǎn)物。人們?yōu)榱松姹仨氝M(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)，而生產(chǎn)必須以一定的方式進(jìn)行，即以個(gè)人之間的交往為前提。生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中以生產(chǎn)資料為媒介形成彼此之間特定的關(guān)系，比如所有權(quán)關(guān)系，繼而派生出人們?cè)谏a(chǎn)中的社會(huì)地位以及產(chǎn)品的分配關(guān)系。以生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)又衍生出社會(huì)生活領(lǐng)域中的交往關(guān)系。比如在社會(huì)實(shí)踐中，人和人之間產(chǎn)生交往關(guān)系，因?yàn)楦髯缘睦娌煌?#xff0c;因此就有合作、有沖突，這就有了制度的誕生。由此可以得出結(jié)論：制度的本質(zhì)就是對(duì)人的行為進(jìn)行約束和規(guī)范的行為規(guī)則。制度一經(jīng)形成就具有相對(duì)穩(wěn)定性。制度作為約束人們行為的規(guī)則不能朝令夕改；但是，制度又需要不斷發(fā)展完善。我們要辯證地認(rèn)識(shí)制度的本質(zhì)。第二，辯證地認(rèn)識(shí)制度的形成。制度和文化之間的轉(zhuǎn)化關(guān)系，也體現(xiàn)了制度形成的一種辯證思維。第三，辯證地認(rèn)識(shí)制度的作用。要堅(jiān)持制度功能問題上的“二分法”。我們主張強(qiáng)調(diào)制度在調(diào)節(jié)人們社會(huì)關(guān)系之間的作用、在治國理政方面的重要作用，但是我們不是主張制度是萬能的。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀。比如，我們靠什么管黨治黨？靠嚴(yán)明紀(jì)律，這是制度的剛性作用；同時(shí)，也要筑牢拒腐防變的思想防線。

制度建設(shè)論中的辯證思維

制度作為規(guī)范人們行為、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的正式規(guī)則，必然隨著人們社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展、社會(huì)關(guān)系的變化而變化。第一，堅(jiān)持保持戰(zhàn)略定力與改革創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。制度建設(shè)是有主張、有定力、有方向的。第二，堅(jiān)持制度系統(tǒng)論與重點(diǎn)論的辯證統(tǒng)一。制度建設(shè)既要考慮整個(gè)制度體系的完備性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，也要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓根本。第三，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向的辯證統(tǒng)一。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會(huì)又進(jìn)一步提出了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。

制度執(zhí)行論中的辯證思維

有沒有系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的制度體系是一回事，制度體系能否發(fā)揮治理效能、能否被有效執(zhí)行是另一回事。第一，堅(jiān)持完善制度與加強(qiáng)執(zhí)行的辯證統(tǒng)一。第二，堅(jiān)持依法治國與以德治國相得益彰。法律和道德之間有明確的界限；法律和道德之間相互支撐。第三，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。

制度自信論中的辯證思維

第一，我們要堅(jiān)持制度自信與不斷改革創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。第二，我們要堅(jiān)持制度特殊性與制度普遍性的辯證統(tǒng)一。特殊性與普遍性具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國家的政治制度模式?！拔镏积R，物之情也?！备鲊鴩椴煌?#xff0c;每個(gè)國家的政治制度都是獨(dú)特的，都是由這個(gè)國家的人民決定的，都是在這個(gè)國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。同時(shí)，各國不同的制度之間也具有共性、普遍性。這是制度特殊性與制度普遍性的問題。第三，堅(jiān)持立足自身與加強(qiáng)借鑒的辯證統(tǒng)一。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度不變，堅(jiān)定我們的制度自信，在這個(gè)前提下，才談得上學(xué)習(xí)借鑒國外的制度文明成果，否則就是本末倒置。

完善中國特色社會(huì)主義制度需要用活用好辯證思維，從而推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力?！痹谪瀼芈鋵?shí)過程中，我們應(yīng)堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義，力求各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究部基本理論研究室主任任潔《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制度建設(shè)的重要論述》講稿摘編整理）