讓高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬廣

中央經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署明年經(jīng)濟(jì)工作。社會各界認(rèn)為，會議對于大家凝聚共識、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要把黨中央決策部署落實(shí)到位，切實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　“十四五”開局良好，做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷積累

　　快遞年業(yè)務(wù)量首次突破千億件、跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算已覆蓋全國、前11個月貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值超去年全年……

　　2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對內(nèi)外環(huán)境的多重挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　“在百年變局和世紀(jì)疫情等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，我們保持了宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。”工信部研究機(jī)構(gòu)賽迪顧問總裁秦海林表示，以產(chǎn)業(yè)政策為例，更加注重強(qiáng)調(diào)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展規(guī)律制定政策，更注重政策的抵達(dá)效果，讓企業(yè)更加有信心謀創(chuàng)新、做實(shí)業(yè)。

　　這一年，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　江蘇鎮(zhèn)江，中集車輛（集團(tuán)）股份有限公司子公司的冷藏車生產(chǎn)車間內(nèi)，激光精準(zhǔn)切割、機(jī)器人高效焊接……新技術(shù)讓傳統(tǒng)制造“換了容顏”。依靠科技創(chuàng)新、走高質(zhì)量發(fā)展之路，這家企業(yè)克服原材料價(jià)格上漲、市場需求疲軟等不利因素，前三季度營業(yè)收入創(chuàng)歷史新高。

　　公司副總裁兼首席技術(shù)官李曉甫感慨：“我們將堅(jiān)持集約型、創(chuàng)新型發(fā)展，繼續(xù)在車輛輕量化、數(shù)字化方面作出努力，更好服務(wù)物流企業(yè)。”

　　在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中，我們進(jìn)一步積累了對做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識。會議將其概括為“四個必須”——必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　在重慶市豐都縣委常委、三建鄉(xiāng)黨委書記章烈看來，這既是立足非凡實(shí)踐總結(jié)出的深刻啟示，更是指導(dǎo)下一步做好經(jīng)濟(jì)工作的方法和根本遵循。

　　“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”他說，要穩(wěn)步走好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路，結(jié)合區(qū)域資源稟賦特點(diǎn)，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們下一步既要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，又要促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美的綜合效益。

　　穩(wěn)字當(dāng)頭促發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

　　“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，會議用一個“穩(wěn)”字定下了明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，從宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域、社會等7個方面作出具體部署。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員楊光普表示，明年國內(nèi)外環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素仍然很多，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，不僅有利于提振市場信心、穩(wěn)定預(yù)期，也有利于推進(jìn)改革、化解風(fēng)險(xiǎn)、解決問題。

　　新能源汽車電池管理系統(tǒng)制造商力高新能源今年生意紅火，也碰上了成長中的煩惱——現(xiàn)金流壓力。力高新能源創(chuàng)始人王瀚超表示，企業(yè)今年明顯感受到，銀行等金融機(jī)構(gòu)對創(chuàng)新型中小企業(yè)的支持力度在增加。

　　瞄準(zhǔn)激發(fā)市場主體活力，提振市場主體信心，會議提出實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策、加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持力度等一系列“暖心之舉”。

　　“這將促進(jìn)更多要素流向高新技術(shù)企業(yè)，讓我們信心更足。”王瀚超說，企業(yè)將加大對智慧能源、儲能等領(lǐng)域技術(shù)的研發(fā)投入，加速關(guān)鍵環(huán)節(jié)國產(chǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。會議對能源領(lǐng)域的一系列政策，將為可再生能源發(fā)展插上“翅膀”。

　　前不久，青海電網(wǎng)新能源發(fā)電出力連續(xù)兩日突破千萬千瓦，一批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目也在海西蒙古族藏族自治州等地開工。青海正加快打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地。

　　海西州發(fā)展和改革委員會副主任昂智信心滿懷：“我們要匯聚新動能，搶抓新機(jī)遇，在‘雙碳’主戰(zhàn)場接續(xù)發(fā)力，把海西的生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。”

　　東海之濱的浙江，正積極推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。在臺州市黃巖區(qū)平田村的“小橘燈”暖心工坊里，100多名村民正忙著組裝玩具產(chǎn)品。這是黃巖區(qū)實(shí)施“全域協(xié)作”推進(jìn)共同富裕的一項(xiàng)重要舉措，通過引導(dǎo)企業(yè)、合作社等市場主體下沉，帶動山區(qū)農(nóng)民增收。

　　會議明晰了推進(jìn)共同富裕的方向。黃巖區(qū)委書記包順富表示，黃巖將深化與高校院所合作，探索制定共同富裕縣域標(biāo)準(zhǔn)和行動綱要。搶抓全省數(shù)字化改革契機(jī)，高水平建設(shè)“共富大腦”，利用數(shù)字技術(shù)對居民個體精準(zhǔn)服務(wù)，進(jìn)一步增進(jìn)群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　面臨三重壓力，凝心聚力做好明年經(jīng)濟(jì)工作

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。大家表示，我們既要正視困難，又要堅(jiān)定信心，凝心聚力做好明年經(jīng)濟(jì)工作。

　　先進(jìn)制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個關(guān)鍵。中國福馬機(jī)械集團(tuán)有限公司總經(jīng)理蔡濟(jì)波坦言，目前傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)面臨一定的經(jīng)營困難，既需要國家政策引導(dǎo)支持，更需要錘煉自身闖關(guān)本領(lǐng)。“我們一方面利用信息技術(shù)加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，另一方面嘗試與高新技術(shù)企業(yè)、高校等聯(lián)合研發(fā)，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型產(chǎn)品的研發(fā)和量產(chǎn)。目前正著手與相關(guān)企業(yè)合作，通過優(yōu)勢互補(bǔ)加快電動無人駕駛工程機(jī)械和光伏電站維護(hù)設(shè)備研發(fā)進(jìn)度。”

　　幫扶小微企業(yè)、個體工商戶，是穩(wěn)定就業(yè)崗位、保障基本民生的一項(xiàng)重要舉措。

　　在市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，吉林長春的關(guān)東老劉商貿(mào)有限公司從一家土特產(chǎn)小店轉(zhuǎn)型為企業(yè)，還將分公司落戶鄭州。

　　“個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)后，能更好應(yīng)對疫情等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”長春市市場監(jiān)督管理局朝陽分局審批辦主任張輝說，“我們將優(yōu)化工作方式，持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)小微企業(yè)的暖心舉措、切實(shí)辦法，不斷增強(qiáng)小微企業(yè)活力。”

　　預(yù)期更穩(wěn)，信心更足。“會議傳遞出清晰的穩(wěn)增長信號。”中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生認(rèn)為，會議部署的穩(wěn)增長政策將逆周期政策與跨周期政策進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。財(cái)政政策、貨幣政策、行業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)穩(wěn)增長目標(biāo)落地。

　　砥礪奮斗精神，增強(qiáng)實(shí)干本領(lǐng)。深圳前海管理局副局長王錦俠表示，會議提出領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力并做到“三個敬畏”，對做好今后工作有長期的指導(dǎo)作用。

　　今年9月，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》公布，“特區(qū)中的特區(qū)”深圳前海站上新的歷史起點(diǎn)，迎接新的使命。

　　“在今后工作中，我們要聚焦激活發(fā)展動力的改革開放，以先行示范的高標(biāo)準(zhǔn)主動改革、制度型融合性高水平對外開放，大膽闖、大膽試、自主改，再創(chuàng)前海速度、前海質(zhì)量、前海奇跡。”王錦俠說。

　　（記者：高敬、劉夏村、張辛欣、王俊祿、孫飛、王豐、段續(xù)、王浡）