推動“一帶一路”科技創(chuàng)新成果更好惠及各國人民

首屆“一帶一路”科技交流大會于11月6-7日在重慶舉行。大會以“共建創(chuàng)新之路，同促合作發(fā)展”為主題，聚焦政府間科技合作、科技人文交流、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科研范式變革、未來醫(yī)學、開放科學及大數(shù)據(jù)等議題。大會首次發(fā)布以“一帶一路”科技創(chuàng)新合作為主題的報告，首次舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新部長會議，舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新合作成果展，包括80多項涉及諸多領域的合作案例，生動展現(xiàn)創(chuàng)新絲綢之路建設取得的務實成效。

“一帶一路”科技創(chuàng)新成果亮點紛呈

科技合作是“一帶一路”高質量發(fā)展的核心內容和重要驅動力，也是“一帶一路”推動區(qū)域發(fā)展的重要抓手。10年來，在各方共同參與和推動下，科技合作機制不斷深化，科研人員往來愈發(fā)密切，科技合作成果日益豐碩。中國已與80多個共建國家簽署《政府間科技合作協(xié)定》。中國主導發(fā)起的“一帶一路”國際科學組織聯(lián)盟，成員單位達到67家，支持聯(lián)合研究項目1118項，在農業(yè)、新能源、衛(wèi)生健康等領域啟動建設53家聯(lián)合實驗室，支持建立或籌建30家區(qū)域科技組織、36家國際科技組織聯(lián)合研究中心、5家國別科技問題研究中心，培養(yǎng)11.9萬多名科技人才。此外，中國面向東盟、南亞、阿拉伯國家、中亞、中東歐國家、非洲、上合組織、拉美建設8個跨國技術轉移平臺，并在聯(lián)合國南南框架下建立“技術轉移南南合作中心”。

實踐證明，科技創(chuàng)新合作在“一帶一路”建設中發(fā)揮了引領和支撐作用，我國與共建國家不斷加強科技創(chuàng)新合作交流，加速創(chuàng)新要素對接共享，共同構建起全方位、多層次、廣領域的科技合作格局，結出實打實、沉甸甸的合作成果，贏得了“一帶一路”共建國政府和各界代表的高度認可。

“一帶一路”科技合作領域注重近期挑戰(zhàn)和技術前沿

從合作重點看，一方面注重近期挑戰(zhàn)，針對生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、糧食安全、自然災害等全球性問題開展聯(lián)合研究，另一方面著眼長遠，“一帶一路”科技合作支撐區(qū)域協(xié)調發(fā)展，聚焦健康、綠色、數(shù)字和創(chuàng)新重點領域，注重新興技術前沿，加強在能夠引領未來發(fā)展的重點領域的前瞻性合作研究，如新一代信息通信技術、新材料、人工智能、智能制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字經濟等?？萍己献髦攸c包括“氣候—水—生態(tài)”協(xié)同變化與管理、生態(tài)環(huán)境保護修復治理、災害風險評估與監(jiān)測預警體系、海洋負排放等方向，提倡建立“監(jiān)測—研究—預警—服務”平臺、加強生態(tài)環(huán)境治理技術合作與區(qū)域示范、創(chuàng)建新型減災合作“機制—框架—平臺”、建立海洋碳匯“方法—技術—規(guī)范—標準”、推動和培育國際大科學計劃；數(shù)字絲綢之路建設的重點方向包括推進新型數(shù)字基礎設施互聯(lián)互通、提升跨境電商智能化水平、推動數(shù)字化創(chuàng)新突破與深度合作、探索建立共建國家合作創(chuàng)新治理新機制、多渠道開展數(shù)字化能力建設科技合作。

“一帶一路”科技合作深化國內重大戰(zhàn)略區(qū)域創(chuàng)新資源共享

京津冀、長三角、粵港澳、川渝緊扣一體化、高質量兩個關鍵，堅持“四個面向”，全面深化“一帶一路”機遇下的科技合作。一是強化創(chuàng)新資源開放共享。我國高水平建設“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術轉移中心，積極參與國際大科學計劃和大科學工程，建成“一帶一路”聯(lián)合實驗室、國際科技合作基地、引才引智基地等，促進科技與產業(yè)的深度融合，實現(xiàn)資源共享與優(yōu)勢互補，全球科技創(chuàng)新資源不斷在國內重大戰(zhàn)略區(qū)域匯聚。二是深化科技創(chuàng)新交流合作。國內重大戰(zhàn)略區(qū)域依托各自優(yōu)勢，同“一帶一路”共建國家不斷加強科技人文交流，搭建長期穩(wěn)定的科技創(chuàng)新合作平臺和人員交流機制。三是強化創(chuàng)新主體協(xié)同共育?！耙粠б宦贰睘閯?chuàng)新主體帶來知識流動，助力中國企業(yè)和合作伙伴實現(xiàn)再次創(chuàng)新。

未來，共商科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展

科技創(chuàng)新作為促進經濟發(fā)展、民生改善和應對全球性挑戰(zhàn)的關鍵力量，是共建“一帶一路”的重點領域，也是各國共同關注的重點方向。首屆科技交流大會圍繞習近平主席提出的“推動科技創(chuàng)新”行動，與共建國家共同總結科技創(chuàng)新合作的進展和成效，共同探討科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢和方向，共商推進“一帶一路”高質量發(fā)展的重點舉措。未來，加強“一帶一路”科技合作的頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調，充分考慮各國特點和利益訴求，對接各國科技發(fā)展戰(zhàn)略，推動共同發(fā)展，建設開放創(chuàng)新生態(tài)，統(tǒng)籌面向“一帶一路”科技合作的資源布局。在技術轉移合作基礎上，擴展提升共建國家前沿技術能力的合作。在供給端基礎上，進一步發(fā)揮市場機制，以及企業(yè)民間組織的鏈接作用，推動各類創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新、技術轉移、科技產業(yè)園區(qū)建設等方面發(fā)揮戰(zhàn)略先導作用，讓更多的“中國創(chuàng)造”走進“一帶一路”共建國家，構筑互利共贏的創(chuàng)新發(fā)展共同體。

“一帶一路”倡議的根本出發(fā)點和落腳點，就是探索遠親近鄰共同發(fā)展的新辦法，開拓造福各國、惠及世界的“幸福路”。站在新的起點上，中國科技合作的大門只會越開越大，作為世界科技創(chuàng)新的重要貢獻者，在未來高質量共建“一帶一路”過程中，科技創(chuàng)新合作必將進一步顯示出巨大潛力。我們將以更加積極的思維和舉措推進國際科技交流合作，加快建設具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，同各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，為落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和推動構建人類命運共同體積極貢獻科技力量。

（孫立永 河北省科技成果轉化促進中心主任??劉平平 北京市科學技術研究院）