翟若愚：加快結構調整發展新能源和可再生能源

2009年9月5日，由中國企業聯合會、中國企業家協會主辦的2009中國企業500強發布會暨中國大企業高峰會在杭州舉行。圖為中國大唐集團公司總經理翟若愚演講。(來源：新浪財經 任立殿攝)

　　2009年9月5日，由中國企業聯合會、中國企業家協會主辦的2009中國企業500強發布會暨中國大企業高峰會在杭州舉行。新浪財經圖文直播本次會議。圖為中國大唐集團公司總經理翟若愚演講。

　　翟若愚：尊敬的王忠禹會長、李榮融主任、呂祖善省長，各位領導，女士們、先生們，朋友們，下午好！

　　本次論壇把“危機下的大企業發展：變革與展望”作為主題，在金融危機的背景下，與會專家和朋友們共同研究大企業的發展與變革，對于促進大企業凝聚共識、增強信心、戰勝危機具有重要的現實意義，對于我們在新一輪經濟增長和市場競爭中轉變發展方式、提高發展質量也必將產生積極的影響。很高興與各位領導、專家和朋友們就這一主題進行討論和交流。

　　中國大唐集團公司是2002年底在電力體制改革中誕生的中央管理的特大型發電企業集團。截至目前，資產總額4500多億元，裝機容量9183萬千瓦，是目前亞洲最大的發電公司。

　　2008年9月以來，由美國次貸危機引發的國際金融危機的影響不斷擴散蔓延，世界經濟遭受了上世紀大蕭條以來最為嚴峻的挑戰。作為世界經濟的一部分，我國經濟也不可避免地受到了一定程度的影響。由于經濟增長速度明顯回落，全社會用電需求明顯下滑，發電設備利用率大幅度下降，而且電煤價格處于高位運行，發電企業處于建國以來最為困難的時期，經營風險進一步加劇。作為國民經濟發展“晴雨表”的發電量增長幅度在2008年3月份達到16.6%的高峰后一路開始回落，從10月份開始出現了自1999年以來的首次負增長。

　　為應對金融危機，國家及時果斷地調整了宏觀經濟政策，迅速出臺了促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。目前，這些計劃已初見成效，我國經濟形勢總體呈現企穩向好勢頭。全國發電量也在6月份遏制住了自去年10月以來的下滑趨勢，首次轉“負”為“正”。7月份，增幅進一步擴大，同比增長4.21%，較6月提高0.62個百分點。1～7月全社會用電量同比下降0.89%，降幅比1～6月回升1.35個百分點；全國發電設備累計平均利用小時為2527小時，比1～6月提高421小時。預計8月份的發電量也是正增長，發電行業呈現企穩回升態勢。

　　企業作為經濟運行中的實體，在來勢迅猛的國際金融危機中，正面臨嚴峻的考驗，既要求生存，也要謀發展。也就是要積極應對，努力提高抗御風險的能力，保證企業的正常經營；同時要變危機為機遇，積極轉變發展方式，優化經濟結構，實現產業升級，謀求后金融危機時期的又好又快發展。因此，必須分析形勢變化，必須采取有效措施，必須作出正確抉擇。

　　一方面，要采取積極應對措施，防控風險，把國際金融危機的影響降到最低。首先要分析國際、國內市場變化情況，因為市場是企業生存的基礎，而金融危機對市場的影響也最大；其次要分析金融危機對行業造成的沖擊和影響，以便采取有針對性的措施；第三要分析企業自身的財務和經營狀況，牢牢守住企業生存的底線。

　　大唐集團公司根據電力行業和自身的情況，認真貫徹落實中央宏觀調控政策，堅定信心，攻堅克難，變“熬冬”為“冬訓”，苦練內功，加大了風險防控力度，這一點是國務院國資委李榮融主任再次強調的，不要熬冬，變成一個冬訓。通過建立全面風險管理體系，完善了內部控制制度，開展了風險評估，加強了風險預警和事前管控，各類風險得到有效控制。主要采取了三項措施：一是嚴格控制固定資產投資規模。針對大唐集團公司正處于快速發展階段，負債率較高的特點，我們對基本建設實行有保有壓的策略，嚴格控制開工規模，上半年完成固定資產投資203.6億元，比去年同期下降了15.2%。二是加強資金管理。實施了企業貸款重組，變短貸為長貸，減輕了企業還貸壓力，同時努力拓寬融資渠道，加強資金調度，保證了重點工程和正常經營的資金需求。三是加大資本運作力度。充分發揮集團公司控股的三個境內外上市公司的融資功能，加大融資力度。通過以上措施，目前集團公司現金流充裕，流動性較好，經營工作穩定可控；債務結構進一步優化，資產負債率上升趨勢得到有效控制。

　　另一方面，要化“危機”為“機遇”，著眼長遠，尋找新的更大的發展空間。在金融危機中，目前各行業和企業遇到的困難，既有全球金融危機的沖擊和影響，也有結構性矛盾在新的市場環境下的充分顯現。企業以“冬眠”的姿態挺過去，或者僅從戰術的角度去應對，都過于消極。積極應對就是要以大局觀念和前瞻性的思維，理性評估外部環境的變化，清醒分析企業的比較優勢和比較劣勢，善于從短期困難中發現深層次矛盾，善于化“危機”為“機遇”，大力調整結構，著力培育更具發展前景的新一輪經濟的帶頭產業，并使其成為新的經濟增長支柱，在戰勝危機中實現超越。

　　電力行業既是國民經濟的基礎行業，也是社會公用性行業，受金融危機的影響較大。電力市場由過去的拉閘限電到供需平衡再到現在的暫時性供應富余，給電力結構調整帶來了契機，以前想做而在缺電時不能做的，現在可以做了。目前，我國電力裝機規模已突破了8億千瓦，其中火電裝機為6.25億千瓦，水電1.82億千瓦、風電1474萬千瓦、核電906萬千瓦，占總裝機規模的比重分別為75.2%、21.9%、1.8%和1.1%。從中可以看出，我國的能源結構還不盡合理，新能源和可再生能源的比例偏低。我國水能資源豐富，技術可開發容量5.42億千瓦，經濟可開發裝機容量約4億千瓦，現有開發度僅為33.6%，比發達國家水電平均開發度低26個百分點；風電裝機僅占可開發和利用風能儲量10.03億千瓦的1.47%；核電裝機容量雖比2002年增加了一倍，但占全國電力總裝機容量的比重甚至比2002年還低0.48個百分點，遠遠低于世界平均水平。就火電而言，雖然全國已累計淘汰小火電機組7467臺共5407萬千瓦，提前一年半完成“十一五”關停目標，但還有20萬千瓦及以下能耗高、污染重的純凝火電機組約8000萬千瓦，我國淘汰落后小火電工作依然任重道遠。

　　加快結構調整，發展新能源和可再生能源，實施“上大壓小”，促進產業升級，是電力工業的發展方向，是緩解能源資源約束、保障能源安全、保護環境、實現可持續發展的必然選擇，也是應對金融危機的有效措施。大唐集團公司在應對國際金融危機中，繼續加大了結構調整和產業升級的力度，取得了發展速度穩步加快、結構調整持續優化，節能減排成效顯著的良好成績。截至8月底，大唐集團公司的水電裝機容量達到1403.82萬千瓦，僅次于三峽總公司，比組建時增長了4.18倍；風電從“零”起步，裝機容量達到235.125萬千瓦；核電、生物質能和太陽能發電也取得了新進展。新能源和可再生能源比重從組建時的11.37%提高到17.88%。火電機組脫硫裝備率達到87%，居國內同行業首位。累計關停小火電機組112臺675.42萬千瓦，完成“十一五”關停計劃的168.4%，關停總量居同行業第一；60萬千萬級火電機組由組建時的2臺增加到55臺，占全部火電機組的44.26%；純凝火電機組平均單機容量由組建時的17.89萬千瓦提高到34.87萬千瓦，為全國同行業最高。1～7月份，完成供電煤耗328.87克/千瓦時，為國內同行業最好水平，達到發達國家水平，比組建時降低42.31克/千瓦時，下降幅度也居國內同行業第一，僅此一項就節約標煤3242萬噸，折合原煤約4863萬噸，減排二氧化碳1.2億噸。單位火力發電量的煙塵、廢水、二氧化硫、氮氧化物排放率比組建時分別下降了84.8%、83.9%、82.3%、61%，污染物排放控制總體處于國內先進水平。

　　中國大唐集團公司組建以來所走過的道路，所取得的成績，是我國大企業改革與發展的一個縮影，從中可以看到電力工業發展的趨勢，看到一個中央企業所承擔的社會責任。當前，國際金融危機還在擴散蔓延，世界經濟衰退的基本面沒有改變，實體經濟惡化超出預期，全球經濟復蘇可能經歷較長和曲折的過程。在我國經濟仍處在保增長的關鍵階段、回升基礎還不穩固的背景下，在資源、環境壓力與日俱增的情況下，我們必須繼續保持清醒頭腦，進一步增強風險意識和憂患意識，進一步加快結構調整步伐，提高新能源和可再生能源比重，提高技術裝備水平，做強做大發電主業；進一步嚴格防控各種風險，努力把金融危機的影響降至最低，促進企業盈利能力、發展能力和國際競爭能力的整體提高。

　　最后，祝各位領導、專家和朋友們身體健康、工作順利、萬事如意！