全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能： 加大商標(biāo)侵權(quán)賠償金額，對惡意侵權(quán)行為人給予信用懲戒

耿福能在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，商標(biāo)從小了說，是企業(yè)的立身之本，從大了說是衡量一個國家經(jīng)濟與競爭實力的重要標(biāo)志，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，更離不開民族企業(yè)和民族品牌的崛起，每一個馳名商標(biāo)背后凝結(jié)著科技、創(chuàng)新、投資、企業(yè)誠信和匠心，代表著一個人、一個群體的智慧，并且通過創(chuàng)造的財富所表現(xiàn)出來，商標(biāo)就是企業(yè)的“金山銀山”。

“李克強總理在作政府工作報告時提到，要提升科技創(chuàng)新加強知識產(chǎn)權(quán)保護，以及強化反壟斷和防止資本無序擴張，堅決維護公平競爭市場環(huán)境，對此，我深有感觸?！比珖舜蟠?、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，商標(biāo)從小了說，是企業(yè)的立身之本，從大了說是衡量一個國家經(jīng)濟與競爭實力的重要標(biāo)志，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，更離不開民族企業(yè)和民族品牌的崛起，每一個馳名商標(biāo)背后凝結(jié)著科技、創(chuàng)新、投資、企業(yè)誠信和匠心，代表著一個人、一個群體的智慧，并且通過創(chuàng)造的財富所表現(xiàn)出來，商標(biāo)就是企業(yè)的“金山銀山”。

　　加大商標(biāo)侵權(quán)賠償金額 嚴懲惡意侵權(quán)者耿福能代表強調(diào)，針對商標(biāo)惡意注冊的現(xiàn)象，相關(guān)國家機關(guān)相繼出臺了各種規(guī)定及政策予以保護，3月3日，最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理侵害知識產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅?#xff0c;司法解釋出臺是落實懲罰性賠償制度的重要舉措，彰顯了人民法院全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的決心，對于進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境具有重要意義。

　　但執(zhí)行中，“不以使用為目的注冊商標(biāo)”的惡意申請商標(biāo)的行為仍有發(fā)生，相關(guān)侵權(quán)糾紛嚴重困擾了眾多擁有知名商標(biāo)的企業(yè)，包括華為、京東、五糧液等在內(nèi)的一大批享譽全國乃至全球的企業(yè)均不同程度地遭遇過商標(biāo)侵權(quán)、“惡意申請”及被攀附商標(biāo)知名度的行為。為此，耿福能代表建議加大商標(biāo)侵權(quán)賠償金額，提高違法成本。

　　雖然現(xiàn)行法律對商標(biāo)侵權(quán)行為加大了處罰力度，將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的侵權(quán)賠償數(shù)額計算倍數(shù)由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，并將商標(biāo)侵權(quán)法定賠償數(shù)額上限從300萬元提高到500萬元。然而，實踐中惡意申請商標(biāo)攀附他人知名度以及侵犯他人商標(biāo)權(quán)的行為仍屢有發(fā)生，對此應(yīng)當(dāng)進一步以立法手段加大懲處及打擊力度。

　　耿福能代表表示，應(yīng)對惡意侵犯他人商標(biāo)權(quán)的行為人給予信用懲戒，并出臺《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)）領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，將實施惡意申請商標(biāo)注冊及商標(biāo)侵權(quán)等行為的主體納入聯(lián)合懲戒的范圍，在相關(guān)規(guī)章和文件中予以明確。

　　據(jù)相關(guān)資料顯示，近五年共立案查處商標(biāo)侵權(quán)案件17.8萬件，侵犯商標(biāo)權(quán)類犯罪每年占全部知識產(chǎn)權(quán)犯罪的比重均超過80％，在商標(biāo)侵權(quán)形勢愈加嚴峻的情況下，加強商標(biāo)執(zhí)法工作已刻不容緩。

　　耿福能代表強調(diào)，還需加強商標(biāo)注冊審查工作。好醫(yī)生藥業(yè)也遭遇到這種現(xiàn)象并且深有體會，以“好醫(yī)生”商標(biāo)為例：該商標(biāo)是2000年9月30日申請注冊，2001年10月28日被國家商標(biāo)局核準注冊，2010年被商評委（現(xiàn)已統(tǒng)稱為“國家知識產(chǎn)權(quán)局”）認定為中國馳名商標(biāo)。而中國平安保險（集團）股份有限公司名下“平安好醫(yī)生”商標(biāo)于2015年7月30日才提出申請。根據(jù)商標(biāo)法、《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準》等法律法規(guī)的規(guī)定，“平安好醫(yī)生”商標(biāo)不應(yīng)通過初審及獲得注冊。此外，“好醫(yī)生”品牌已經(jīng)擁有35年的歷史，在醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)有很高的知名度和美譽度。相關(guān)主體在明知道商標(biāo)知名度的情況下，仍然不斷申請和使用“平安好醫(yī)生”商標(biāo)，足以證明其攀附商標(biāo)知名度的主觀惡意。

　　建議切實加強商標(biāo)注冊審查制度，不斷提高商標(biāo)執(zhí)法水平，嚴格把好商標(biāo)審查人員準入機制，建立商標(biāo)審查資質(zhì)制度、商標(biāo)審查終身負責(zé)制度和終身責(zé)任追究制度，強化執(zhí)法監(jiān)督。

　　耿福能代表表示，商標(biāo)惡意注冊及侵權(quán)現(xiàn)象不斷發(fā)生的原因在于，除了部分主體故意實施不正當(dāng)行為之外，相關(guān)主體沒有得到良好的普法教育也是重要原因之一。

　　完善商標(biāo)侵權(quán)懲罰性賠償制度耿福能代表強調(diào)，民族崛起要靠民族工業(yè)，民族工業(yè)仰仗民族品牌，商標(biāo)是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)，既是極其重要的具有經(jīng)濟價值的無形資產(chǎn)，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，因此，保護商標(biāo)刻不容緩。

　　隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新能力不斷增強，知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟社會中發(fā)揮著越來越重要的作用，商標(biāo)權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，在企業(yè)發(fā)展過程中也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

　　耿福能代表表示，為了保護商標(biāo)特別是知名商標(biāo)所有者的權(quán)益，我國商標(biāo)法規(guī)定了商標(biāo)侵權(quán)懲罰性賠償制度。商標(biāo)侵權(quán)懲罰性賠償是有效遏制商標(biāo)侵權(quán)行為的重要手段，這既能讓侵權(quán)行為人承擔(dān)權(quán)利人損失數(shù)倍的賠償責(zé)任，也能夠提升商標(biāo)人維護自身權(quán)益的積極性。

　　據(jù)了解，實踐中，適用商標(biāo)侵權(quán)懲罰性賠償制度面臨執(zhí)行難的問題，侵權(quán)懲罰性賠償中的“惡意”、“情節(jié)嚴重”判斷標(biāo)準較為主觀，在具體的適用及認定中存在較大的爭議，導(dǎo)致司法實踐中難以有效確定，也使得商標(biāo)侵權(quán)懲罰性賠償?shù)牧⒎康臒o法得到有效實現(xiàn)。

　　為此，耿福能代表建議加強對馳名商標(biāo)的保護，建立、完善和維護馳名商標(biāo)數(shù)據(jù)庫制度。對市場上各種損害馳名商標(biāo)商譽行為予以打擊，前移打擊惡意注冊的關(guān)口，加強對惡意商標(biāo)申請的監(jiān)測，杜絕已被駁回商標(biāo)再次申請從而獲得初審公告的情況，以支持推動品牌經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　明確商標(biāo)侵權(quán)懲罰性賠償制度中關(guān)于“惡意”、“情節(jié)嚴重”等規(guī)定的認定，對如何確定商標(biāo)許可使用費的合理倍數(shù)應(yīng)予規(guī)定，以明確賠償費用，優(yōu)化商標(biāo)審查注冊流程，對商標(biāo)法第四條規(guī)定的不以使用為目的惡意申請商標(biāo)注冊行為進行細化，要完善商標(biāo)侵權(quán)懲罰性賠償數(shù)額的規(guī)定，對惡意侵犯他人商標(biāo)權(quán)的，不設(shè)置處罰賠償限制，以遏制層出不窮的商標(biāo)侵權(quán)現(xiàn)象。