筑牢法治建設(shè)之基 彰顯民生法治之力 中國民生銀行信用卡中心穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)工作

　　2022年，民生銀行信用卡中心全面貫徹落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)各項(xiàng)政策要求，對(duì)標(biāo)全行高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，多措并舉、真抓實(shí)干，穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)工作，在法治軌道上走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　黨建引領(lǐng) 筑牢法治建設(shè)根基

　　民生銀行信用卡中心黨委高度重視全面依法治行工作，切實(shí)發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成立由黨委書記擔(dān)任組長、黨委委員擔(dān)任組員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，集中領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一部署法治建設(shè)工作，保障相關(guān)工作有序開展。同時(shí)，成立法治建設(shè)執(zhí)行小組，組織協(xié)調(diào)并高效推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作，督導(dǎo)相關(guān)工作執(zhí)行成效，確保民生銀行“合規(guī)經(jīng)營就是核心競爭力”的理念落地生根。

　　同時(shí)，民生銀行信用卡中心不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法制度，把法治教育納入干部教育體系，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力。一方面，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部人員法治素養(yǎng)；另一方面，開展常態(tài)化高級(jí)管理人員學(xué)法講法活動(dòng)，定期邀請(qǐng)行業(yè)專家舉辦“高管學(xué)法”專題培訓(xùn)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過線上直播課開展“高管講法”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治行為自覺，廣泛傳導(dǎo)依法經(jīng)營理念。

　　健全機(jī)制 夯實(shí)法治經(jīng)營基礎(chǔ)

　　持續(xù)完善法治管理職能架構(gòu)。民生銀行信用卡中心對(duì)標(biāo)全行“一核兩系，三管齊下，四梁八柱”風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系要求，分類制定并完善法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度，保障制度規(guī)范覆蓋業(yè)務(wù)全流程，帶動(dòng)管理效能提升。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控需要，制定合同使用管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化合同使用管理流程；修訂重大經(jīng)營管理決策法律審核制度，強(qiáng)化法律在重大經(jīng)營管理活動(dòng)中的決策支持作用；制定金融糾紛多元化解實(shí)施細(xì)則，依法依規(guī)推進(jìn)金融糾紛和解處理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)前置化解效果。

　　深度融合新法新規(guī)與業(yè)務(wù)制度。民生銀行信用卡中心全面推進(jìn)新法新規(guī)業(yè)務(wù)內(nèi)化工作，對(duì)照《民法典》及配套司法解釋、《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)制度規(guī)范，保障依法合規(guī)經(jīng)營基礎(chǔ)。根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》，進(jìn)一步優(yōu)化了信用卡申請(qǐng)系統(tǒng)的個(gè)人信息授權(quán)環(huán)節(jié)，啟用《個(gè)人信息處理授權(quán)書》，并列舉涉及信息傳輸?shù)牡谌胶献鳈C(jī)構(gòu)，為客戶提供分別授權(quán)選項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)，保障客戶合法權(quán)益。

　　靈活運(yùn)用多元糾紛化解平臺(tái)。作為首批金融案件多元糾紛一體化平臺(tái)的試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)之一，民生銀行信用卡中心積極與北京市高級(jí)人民法院、北京銀保監(jiān)局等機(jī)構(gòu)溝通合作，參與探索“調(diào)解+司法確認(rèn)”的金融糾紛先行調(diào)解與司法確認(rèn)機(jī)制。同時(shí)，在民事訴訟法修正案出臺(tái)后，結(jié)合法律新規(guī)則與訴訟業(yè)務(wù)需求，建議轄內(nèi)機(jī)構(gòu)積極與屬地法院或調(diào)解中心合作，進(jìn)一步拓展具有屬地特色的一體化辦案平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)金融糾紛多元化解機(jī)制在解決投訴糾紛中的落實(shí)和運(yùn)用，搭建起銀行和客戶之間快捷協(xié)商并解決糾紛的橋梁。

　　嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn) 精準(zhǔn)導(dǎo)航業(yè)務(wù)發(fā)展

　　優(yōu)化法律風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)制度。民生銀行信用卡中心清晰規(guī)范三道法律風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，形成分工明確、相互監(jiān)督、相互制約的協(xié)同工作機(jī)制。一是壓實(shí)業(yè)務(wù)部門法律風(fēng)險(xiǎn)管理第一道防線主體責(zé)任，落實(shí)業(yè)務(wù)一線市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)對(duì)客戶、業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)的第一位防控職責(zé)；二是強(qiáng)化法律部門第二道防線職責(zé)，嚴(yán)格法律風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)把關(guān)，加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)全過程管理職責(zé)；三是建立一道防線法律風(fēng)險(xiǎn)管理履職清單，加強(qiáng)一道防線法律風(fēng)險(xiǎn)管理履職考評(píng)，強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)管理硬約束，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念全面融入業(yè)務(wù)經(jīng)營中。

　　推進(jìn)法律法規(guī)融入制度流程。民生銀行信用卡中心緊跟外部法律形勢與全行經(jīng)營管理發(fā)展要求，準(zhǔn)確把握法治政策新動(dòng)向，不斷強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)管控。圍繞《民法典》、《最高人民法院關(guān)于審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理人臉識(shí)別技術(shù)處理個(gè)人信息相關(guān)民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》等與信用卡行業(yè)密切相關(guān)的新法新規(guī)，發(fā)布多項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指引，覆蓋金融爭議化解、個(gè)人信息處理、征信管理等多方面，有力指導(dǎo)各業(yè)務(wù)條線防控風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范展業(yè)。

　　強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與整改。民生銀行信用卡中心以法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估督導(dǎo)為抓手，結(jié)合新法新規(guī)與監(jiān)管規(guī)范新要求、業(yè)務(wù)運(yùn)行與法律風(fēng)險(xiǎn)新情況，科學(xué)設(shè)置法治考核指標(biāo)，定期開展法律風(fēng)險(xiǎn)防范業(yè)務(wù)研討，對(duì)業(yè)務(wù)制度的合法合規(guī)性、法律風(fēng)險(xiǎn)管控的有效性進(jìn)行綜合評(píng)估，剖析問題根源，及時(shí)做好制度新建與完善修訂，鞏固法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)效。

　　培育文化 豐富法治民生內(nèi)涵

　　全面提升全員法治意識(shí)與法治能力。積極組織開展覆蓋全員、分類分層、重點(diǎn)突出的法治文化宣教活動(dòng)，提升全員法律知識(shí)與法治能力，持續(xù)培育法治文化。圍繞《民法典》、《個(gè)人信息保護(hù)法》、《民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)信用卡業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展的通知》等相關(guān)法律法規(guī)，民生銀行信用卡中心采取分層分類施教、線上線下相結(jié)合的模式，定期開展了法治底線培訓(xùn)、業(yè)務(wù)條線法治技能提升培訓(xùn)、新員工法治培訓(xùn)、專業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)以及法治技能提升培訓(xùn)等多項(xiàng)法治專題培訓(xùn)活動(dòng)，持續(xù)提升全體員工法治觀念與法治素養(yǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全員落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)管理要求的自覺性與主動(dòng)性。

　　加強(qiáng)法治宣傳引導(dǎo)，全力塑造法治品牌。民生銀行信用卡中心堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任，全面加強(qiáng)消費(fèi)者和社會(huì)公眾法治宣傳引導(dǎo)，持續(xù)開展“3·15”教育宣傳周、“普及金融知識(shí)守住‘錢袋子’”、6月防范非法集資宣傳月、《反有組織犯罪法》宣教等主題活動(dòng)，以官方網(wǎng)站、“民生信用卡”微信公眾號(hào)、新聞客戶端、主流網(wǎng)絡(luò)媒體為線上陣地，鼓勵(lì)轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)積極利用營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢主動(dòng)在網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行電子屏、led屏滾動(dòng)宣傳、張貼海報(bào)、走進(jìn)社區(qū)等方式開展宣傳活動(dòng)，廣泛普及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、反非法集資、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反有組織犯罪等金融法治知識(shí)，弘揚(yáng)金融正能量。

　　中國民生銀行信用卡中心將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固法治能力建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化法治管理體系，強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營，為新時(shí)期改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治化經(jīng)營環(huán)境。