貴州省深化集體林權(quán)制度改革新聞發(fā)布會(huì)在貴陽(yáng)舉行

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

7月26日，貴州省政府新聞辦在貴陽(yáng)召開貴州省深化集體林權(quán)制度改革新聞發(fā)布會(huì)。貴州省林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)胡洪成，貴州省自然資源廳黨委委員、副廳長(zhǎng)黎將，貴州省林業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)，新聞發(fā)言人孫福強(qiáng)；貴州省委金融辦金融發(fā)展處處長(zhǎng)熊華喬出席發(fā)布會(huì)并就深化集體林權(quán)制度改革相關(guān)情況進(jìn)行介紹。發(fā)布會(huì)由貴州省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)康軍主持。

貴州省林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)胡洪成

6月30日，中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《貴州省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），謀劃了新時(shí)代貴州深化集體林權(quán)制度改革的新藍(lán)圖、新愿景。

集體林是貴州森林資源的主體，是貴州優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的主要支撐，貴州是國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，也是南方集體林區(qū)，貴州省委、省政府堅(jiān)決扛起生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任，研究出臺(tái)《貴州省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全了貴州生態(tài)文明制度，為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了“指揮棒”，讓廣大林農(nóng)吃下了“定心丸”，給林業(yè)企業(yè)注入了“強(qiáng)心針”，為美麗中國(guó)、多彩貴州建設(shè)加注了“助推劑”。

《實(shí)施方案》包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大部分。

在總體要求方面：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，錨定“四區(qū)一高地”主定位，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，加快推進(jìn)森林資源節(jié)約集約循環(huán)利用，持續(xù)提升森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

在改革目標(biāo)方面：近期目標(biāo)是到2025年，基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度，確保森林質(zhì)量穩(wěn)步提高；遠(yuǎn)期目標(biāo)可以概括為“三個(gè)更加、四個(gè)持續(xù)”。“三個(gè)更加”是：森林經(jīng)營(yíng)更加科學(xué)高效，支持保護(hù)制度更加完善，林權(quán)價(jià)值增值途徑更加多樣。 ?“四個(gè)持續(xù)”是：森林資源持續(xù)增長(zhǎng)，森林質(zhì)量持續(xù)提高，林業(yè)發(fā)展條件持續(xù)改善，林農(nóng)收入持續(xù)增加。

在主要任務(wù)方面：聚焦回答好“山要怎么分、樹要怎么砍、錢從哪里來(lái)、單家獨(dú)戶怎么辦”林改四問(wèn)，明確了9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是加快推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，讓林地林木流轉(zhuǎn)渠道更寬、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)更活。

二是妥善解決歷史遺留問(wèn)題，讓管理邊界更清晰，事權(quán)范圍更明朗。

三是鼓勵(lì)整合農(nóng)戶分散的集體林，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

四是優(yōu)化公益林建設(shè)管理，允許適度開展經(jīng)營(yíng)。

五是通過(guò)營(yíng)造林措施精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，強(qiáng)化森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

六是放寬人工商品林采伐限制，簡(jiǎn)化審批流程，讓經(jīng)營(yíng)者有明確的收入預(yù)期。

七是探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓林農(nóng)實(shí)現(xiàn)不砍樹也能有收益。

八是積極支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓集體林利用更充分、綜合效益更高。

九是加大金融支持力度，讓集體林經(jīng)營(yíng)融資門檻和成本更低，貸款更方便快捷。

在保障措施方面：明確將深化集體林權(quán)制度改革納入林長(zhǎng)制工作范圍，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、考核評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)改革措施能落地落實(shí)，林農(nóng)林企能受惠受益。

胡洪成表示，下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照《實(shí)施方案》要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施，組織開展省級(jí)試點(diǎn)，推動(dòng)配套政策的制定，為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)興、百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)作出林業(yè)部門新貢獻(xiàn)。