全國政協(xié)委員聶竹青：加強(qiáng)完善互聯(lián)網(wǎng)治理，建設(shè)更加美麗和諧社會(huì)

　　互聯(lián)網(wǎng)以五洲四海的億萬用戶，無所不有的海量信息共同構(gòu)成了一個(gè)豐富多彩的虛擬世界。互聯(lián)網(wǎng)的世界既精彩又復(fù)雜，既便利又危險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無處不在，而且和我們每個(gè)人密不可分，其對個(gè)人、社會(huì)乃至國家產(chǎn)生的影響不可估量。習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清，生態(tài)良好，符合人民利益。

　　在今年全國兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、深圳市鵬信資產(chǎn)評估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司董事長聶竹青提交了《關(guān)于更進(jìn)一步加強(qiáng)完善互聯(lián)網(wǎng)治理，建設(shè)更加美麗和諧社會(huì)》的提案?！盎ヂ?lián)網(wǎng)治理是一個(gè)時(shí)代大命題，也是一個(gè)社會(huì)大難題，要規(guī)范勸止網(wǎng)絡(luò)不文明行為，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，建設(shè)更加文明健康的網(wǎng)絡(luò)和更加美麗和諧的社會(huì)?！甭欀袂嘀赋?#xff0c;互聯(lián)網(wǎng)的問題復(fù)雜多樣，當(dāng)前最突出的是網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)詐騙。

　　網(wǎng)絡(luò)暴力是一種語言暴力，它讓網(wǎng)絡(luò)世界充滿戾氣，并且影響到現(xiàn)實(shí)社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)暴力如狂風(fēng)驟雨，經(jīng)常以“群起而攻之”的形態(tài)出現(xiàn)，對受害人的名譽(yù)、隱私權(quán)和人格尊嚴(yán)造成嚴(yán)重傷害，甚至造成受害者嚴(yán)重抑郁而自尋短見，可謂殺人不見血。武漢墜樓自殺的母親、三亞服毒自盡的劉學(xué)州等，都曾經(jīng)遭受嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)暴力。
　　無事生非是網(wǎng)絡(luò)謠言的基本特點(diǎn)，而且網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅捷，短時(shí)間內(nèi)虛假信息鋪天蓋地，出現(xiàn)“造謠一張嘴，辟謠跑斷腿”的現(xiàn)象。謠言多以販賣焦慮的方式吸引流量，造成社會(huì)矛盾擴(kuò)大化、復(fù)雜化。尤其是一些敏感的政治謠言，激化社會(huì)矛盾的同時(shí)，甚至?xí)圃焐鐣?huì)不穩(wěn)定因素。
　　網(wǎng)絡(luò)詐騙利用信息不對稱的優(yōu)勢，編制謊言作為陷阱，非法獵取他人財(cái)物。很多受害者蒙受財(cái)產(chǎn)損失，甚至傾家蕩產(chǎn)，導(dǎo)致一夜返貧。網(wǎng)絡(luò)詐騙作為一種經(jīng)濟(jì)犯罪，破壞社會(huì)誠信體系，危害公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，阻礙互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
　　“網(wǎng)絡(luò)安全是社會(huì)公共安全的重要組成部分，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)治理符合廣大人民群眾的根本利益，能夠更好更充分的發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值。”為進(jìn)一步加強(qiáng)完善互聯(lián)網(wǎng)治理聶竹青提出以下幾點(diǎn)建議：
　　一、修訂完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)暴網(wǎng)謠網(wǎng)騙致人死亡的案件
　　不僅網(wǎng)絡(luò)詐騙是犯罪行為，網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)謠言也涉嫌違法犯罪，建議修訂完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律法規(guī)，加大打擊力度，提高犯罪成本。對于因網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙造成當(dāng)事人死亡的案件，應(yīng)該依法追究刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任。
　　二、更大力度保護(hù)網(wǎng)民個(gè)人信息安全
　　網(wǎng)民個(gè)人信息泄露是互聯(lián)網(wǎng)糾紛和違法犯罪的原始素材，個(gè)人信息泄露意味著我們都有可能成為網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙的受害者。建議更大力度對網(wǎng)民個(gè)人信息安全的保護(hù)，尤其在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制以后保護(hù)網(wǎng)民個(gè)人信息變得更加迫切。
　　三、建立完善的網(wǎng)絡(luò)責(zé)任溯源機(jī)制
　　互聯(lián)網(wǎng)犯罪猖獗的重要原因在于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性，溯源困難。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制后要逐漸實(shí)現(xiàn)“上網(wǎng)留痕”，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)追蹤能夠追查責(zé)任源頭，并且在線下找到相應(yīng)責(zé)任人。建議建立網(wǎng)絡(luò)責(zé)任溯源機(jī)制，理清網(wǎng)絡(luò)事件的全鏈條責(zé)任清單，對于一些網(wǎng)絡(luò)事件的制造者、加工者、大面積散布傳播者予以嚴(yán)厲打擊。
　　四、更大力度強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任
　　互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的幾十年間，誕生了阿里巴巴、百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司巨頭，為人民帶來了便利，也為網(wǎng)絡(luò)犯罪提供了渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)公司應(yīng)該強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)容審查和平臺(tái)監(jiān)管，嚴(yán)格處理網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙等現(xiàn)象。
　　五、針對網(wǎng)暴網(wǎng)謠網(wǎng)騙建立具有獨(dú)立編制的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍
　　要使網(wǎng)絡(luò)成為法治之地，首先要有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍。我國現(xiàn)有的警察體制對于互聯(lián)網(wǎng)犯罪的偵查職權(quán)尚不明確，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門在很多地方卻不具有刑事辦案權(quán)。建議設(shè)立真正意義上的網(wǎng)絡(luò)警察，付予獨(dú)立的辦案權(quán)，以應(yīng)對越來越多的網(wǎng)絡(luò)犯罪。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)警察的人員規(guī)模和崗位職權(quán)，重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)詐騙等線上違法犯罪案件。