做強(qiáng)做優(yōu)國企主業(yè)

當(dāng)前，如何進(jìn)一步深化國企改革、培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有企業(yè)，推動國企做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，提高市場核心競爭力，至關(guān)重要。

國有企業(yè)特別是中央企業(yè)主要集中在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，承擔(dān)著發(fā)展國家戰(zhàn)略科技力量和打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的責(zé)任使命。做強(qiáng)做優(yōu)國企主業(yè)，事關(guān)國家發(fā)展與安全能力，事關(guān)我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。近年，國資國企有力有序清退低效無效資產(chǎn)，全國范圍納入名單的“僵尸企業(yè)”處置率超過95%，大力推進(jìn)“壓減”，中央企業(yè)法人戶數(shù)累計(jì)壓減比例超過40%，管理層級全部控制在5級以內(nèi)。同時(shí)，一大批企業(yè)特別是國有上市公司以混促改，完善公司治理，向主業(yè)集中，提高規(guī)范運(yùn)作水平，深度轉(zhuǎn)換機(jī)制，活力和效率顯著提高。上市公司成為國企混改的主要載體，有效促進(jìn)了各種所有制資本的優(yōu)勢互補(bǔ)和互利共贏。

經(jīng)過國企改革三年行動的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批指向鮮明、影響力大的企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，積極向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，充滿生機(jī)活力的新國企加速涌現(xiàn)。國有企業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新取得重大突破，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，在“大戰(zhàn)大考”中充分彰顯“頂梁柱”作用，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮了主力軍作用。

未來，要進(jìn)一步促進(jìn)國企做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，應(yīng)多角度施策。

一方面，聚焦增強(qiáng)主業(yè)經(jīng)營能力，提升核心競爭力。國企主業(yè)如果存在不聚焦、主責(zé)不明確、業(yè)務(wù)繁雜、投資分散等問題，會阻礙核心競爭力的形成與提升。企業(yè)在追求盈利的同時(shí)，要始終以保障國家創(chuàng)新試點(diǎn)、高新技術(shù)研發(fā)、重型裝備生產(chǎn)、重大戰(zhàn)略及民生物資供應(yīng)等主業(yè)主責(zé)為基礎(chǔ)，不能因片面追求利潤規(guī)模而疏忽或者偏移主業(yè)主責(zé)。具體來講，要明確界定國企自身功能定位，強(qiáng)化專業(yè)化、市場化、法治化監(jiān)管，通過清退與轉(zhuǎn)讓非主業(yè)及其投資，處置“兩非兩資”企業(yè)及資產(chǎn)，聚焦提升主業(yè)主責(zé)經(jīng)營能力。

另一方面，聚焦主業(yè)高質(zhì)量產(chǎn)能，增強(qiáng)國資保值增值能力。國有企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身在行業(yè)中主導(dǎo)的優(yōu)勢地位，推動基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、優(yōu)化塑鏈、融合強(qiáng)鏈，在重點(diǎn)資源能源等方面保障好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定。通過深入實(shí)施“共鏈行動”，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持中小企業(yè)積極參與大型企業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)，鼓勵(lì)大型企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源和應(yīng)用場景，促進(jìn)大中小企業(yè)攜手發(fā)展、合作共贏，有效提升企業(yè)供應(yīng)鏈保障及抗風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷增強(qiáng)國資保值增值能效。