做強做優(yōu)國企主業(yè)

當前，如何進一步深化國企改革、培育一批核心競爭力強的國有企業(yè)，推動國企做強做優(yōu)主業(yè)，提高市場核心競爭力，至關重要。

國有企業(yè)特別是中央企業(yè)主要集中在關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域，承擔著發(fā)展國家戰(zhàn)略科技力量和打造原創(chuàng)技術策源地的責任使命。做強做優(yōu)國企主業(yè)，事關國家發(fā)展與安全能力，事關我國現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。近年，國資國企有力有序清退低效無效資產，全國范圍納入名單的“僵尸企業(yè)”處置率超過95%，大力推進“壓減”，中央企業(yè)法人戶數(shù)累計壓減比例超過40%，管理層級全部控制在5級以內。同時，一大批企業(yè)特別是國有上市公司以混促改，完善公司治理，向主業(yè)集中，提高規(guī)范運作水平，深度轉換機制，活力和效率顯著提高。上市公司成為國企混改的主要載體，有效促進了各種所有制資本的優(yōu)勢互補和互利共贏。

經過國企改革三年行動的布局優(yōu)化和結構調整，一批指向鮮明、影響力大的企業(yè)進行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，積極向戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局，充滿生機活力的新國企加速涌現(xiàn)。國有企業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻轉變，科技創(chuàng)新取得重大突破，高質量發(fā)展邁出堅實步伐，在“大戰(zhàn)大考”中充分彰顯“頂梁柱”作用，在服務構建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮了主力軍作用。

未來，要進一步促進國企做強做優(yōu)主業(yè)，應多角度施策。

一方面，聚焦增強主業(yè)經營能力，提升核心競爭力。國企主業(yè)如果存在不聚焦、主責不明確、業(yè)務繁雜、投資分散等問題，會阻礙核心競爭力的形成與提升。企業(yè)在追求盈利的同時，要始終以保障國家創(chuàng)新試點、高新技術研發(fā)、重型裝備生產、重大戰(zhàn)略及民生物資供應等主業(yè)主責為基礎，不能因片面追求利潤規(guī)模而疏忽或者偏移主業(yè)主責。具體來講，要明確界定國企自身功能定位，強化專業(yè)化、市場化、法治化監(jiān)管，通過清退與轉讓非主業(yè)及其投資，處置“兩非兩資”企業(yè)及資產，聚焦提升主業(yè)主責經營能力。

另一方面，聚焦主業(yè)高質量產能，增強國資保值增值能力。國有企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)應發(fā)揮自身在行業(yè)中主導的優(yōu)勢地位，推動基礎固鏈、技術補鏈、優(yōu)化塑鏈、融合強鏈，在重點資源能源等方面保障好產業(yè)鏈供應鏈安全和穩(wěn)定。通過深入實施“共鏈行動”，以技術創(chuàng)新、產業(yè)升級帶動產業(yè)鏈上下游各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持中小企業(yè)積極參與大型企業(yè)供應鏈建設，鼓勵大型企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源和應用場景，促進大中小企業(yè)攜手發(fā)展、合作共贏，有效提升企業(yè)供應鏈保障及抗風險能力，不斷增強國資保值增值能效。