種業(yè)振興進入逐步落實階段 未來料迎新一輪政策紅利

農業(yè)農村部網站10月8日消息，截至目前，全國已查辦種業(yè)違法案件4000多件。下一步，農業(yè)農村部將進一步加大種業(yè)市場監(jiān)管力度，嚴懲套牌侵權、“三無”種子等違法行為。

　　分析人士認為，今年以來種業(yè)支持政策不斷，隨著頂層設計落地，相關配套實施細則將加速推出。種業(yè)振興進入逐步落實階段，預計未來政策有較好的連續(xù)性，行業(yè)有望迎來新一輪政策紅利。

　　全面凈化種業(yè)市場

　　今年以來，農業(yè)農村部部署開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動和保護種業(yè)知識產權專項整治行動。截至目前，全國已查辦種業(yè)違法案件4000多件。

　　農業(yè)農村部相關負責人稱，種業(yè)振興需推動創(chuàng)新與保護齊頭并進，一方面是對種質資源的保護，另一方面是對種業(yè)創(chuàng)新科技成果的保護。推動種業(yè)創(chuàng)新，必須保護創(chuàng)新者權益；保護創(chuàng)新者權益，必須依靠知識產權制度。

　　中信證券農林牧漁首席分析師盛夏稱，種業(yè)振興已經進入逐步落實階段，預計未來政策有較好的連續(xù)性。今年以來種業(yè)支持政策不斷，隨著頂層設計落地，相關配套實施細則將加速推出。

　　國信證券行業(yè)分析師魯家瑞表示，近期種業(yè)迎來種子法修訂草案提請審議、中央深改委會議審議通過《種業(yè)振興行動方案》、玉米及稻品種審定標準提升、先正達擬IPO等多項重要催化，自2021年下半年以來，種業(yè)受國家重視程度持續(xù)升溫，種業(yè)未來有望迎來新一輪政策紅利。

　　生物育種隊伍有望不斷壯大

　　根據國信證券研報，2019年全球轉基因作物種植面積達到1.9億公頃。同年，我國轉基因推廣品種僅有抗蟲棉和抗病番木瓜，種植面積320萬公頃。2020年起，我國轉基因商業(yè)化進程加速，2020年先后有4個國產玉米品種和3個大豆品種獲批農業(yè)轉基因生物安全證書。2021年4月7日，農業(yè)農村部科技教育司在農業(yè)農村部官網公告“2021年農業(yè)轉基因生物安全證書(生產應用)批準清單”，共審批通過156個相關項目。

　　9月28日，國家知識產權局知識產權發(fā)展研究中心發(fā)布《生物育種產業(yè)專利導航研究報告》，全球生物育種領域專利申請數(shù)量快速增長，我國生物育種專利申請量排名全球第一。報告建議，國內申請人應加強國際化布局，同時對已有的大量專利進一步明確產業(yè)化路徑，加快技術轉移轉化進程。

　　對于行業(yè)未來發(fā)展方向，上市公司積極表態(tài)。農發(fā)種業(yè)在回復投資者提問時稱，國家加大對優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展的扶持，為種業(yè)營造更好經營環(huán)境，提出了破難題、補短板、強優(yōu)勢、控風險的種業(yè)發(fā)展舉措。公司將根據國家政策要求開展相應工作，結合公司實際情況，積極爭取有關項目，肩負打好種業(yè)翻身仗的央企使命。

　　蘇墾農發(fā)表示，公司目前種植的農作物、生產的種子主要涉及水稻、小麥等口糧，按照國家關于轉基因作物發(fā)展路線的相關政策，尚不具備開展相關轉基因種子研發(fā)的條件。后續(xù)如政策放開，公司將充分論證布局轉基因作物研發(fā)及生產領域的可能。

　　對今后的發(fā)展規(guī)劃，蘇墾農發(fā)表示，公司的種子業(yè)務主要通過全資子公司江蘇省大華種業(yè)集團有限公司運營，在聚焦稻麥常規(guī)種子主業(yè)的同時，公司將積極探索雜交水稻種、雜交玉米種、果蔬種子、種苗業(yè)務，多渠道、多方式豐富優(yōu)良種質資源。