福建規范細化政商交往行為 助推全面構建親清政商關系

近日，福建省晉江市紀委監委干部和晉江市園區辦工作人員來到綠色高端面料整理微工業園，走訪不久前剛入駐園區的福建榮懋邦紡織科技有限公司，了解企業需求。“園區設有宜商環境觀察點，相關部門的干部經常與我們溝通對接需求，推動解決堵點難點問題。”該企業負責人劉冬華表示，良好的發展環境、省心的配套服務，讓他對未來在晉江的生產經營充滿信心。

福建是民營經濟大省，民營經濟創造了全省約七成稅收、七成地區生產總值。省紀委監委深入貫徹落實習近平總書記關于構建親清政商關系的重要指示，緊扣省委實施新時代民營經濟強省戰略部署要求，出臺《關于規范政商交往行為推動全面構建親清政商關系的意見》，并發布指導案例，進一步明晰政商交往邊界和底線，推動做到親而有度、清而有為，營造良好政治生態和營商環境。

“《意見》的出臺，重在亮明原則，把鼓勵靠前服務的態度展示出來，激勵擔當作為，同時把紀法規定的底線要求梳理出來，防止紀律‘松綁’。”福建省紀委監委政策法規研究室有關負責同志介紹，對于實踐中不好把握的邊界問題，省紀委監委以具體情形為背景，通過指導案例的方式進行紀法評析。

為找準規范政商交往的監督著力點、落腳點，福建省紀委監委先后召開18場座談會，綜合運用實地走訪、委托調研、問卷調查等方式，廣泛征集2464條政商交往具體情形，經歸并整合、分類梳理，形成政務服務、商務活動、招標采購、用餐用車、聯誼交往等5類20個高頻情景，創新運用指導案例的形式，厘清模糊界限，闡明“什么可為”“該如何為”“什么不可為”，讓干部消除顧慮、敢親善親。

不久前，廈門市集美區紀委監委黨風政風監督室主任陳娜真接到一名工信部門干部的咨詢電話。原來，轄區一家民營企業在對生產線進行智能化升級時面臨技術瓶頸，該干部對能否向該企業推薦公司提供智能化改造服務而心存顧慮。陳娜真隨即結合《意見》精神及指導案例予以解答，并就相關注意事項進行建議。“《意見》的出臺，讓干部與企業家交往更有‘底氣’，打消了想干事怕犯錯、想服務怕被誤解的顧慮。《意見》明確，要激勵擔當作為，認真落實‘三個區分開來’，用好容錯糾錯機制，為敢親真清的干部撐腰鼓勁，并且針對具體情況通過案例指導，對我們監督執紀來說，操作性更強。”陳娜真說。

容錯并非“縱錯”，寬容并非“縱容”。在《意見》精神的引導下，福建省各級紀檢監察機關緊盯惠企政策不落實、便企服務不優化、涉企執法不規范、利企項目難落地等不擔當不作為問題，深化黨員干部作風建設，對涉及黨員干部破壞營商環境的問題線索，快查快辦快結。

此前，漳州市東山縣紀委監委接到群眾反映，縣行政服務中心衛健窗口負責人林某服務企業辦事拖拉、態度傲慢，違規扣壓已辦理完成的許可證原件，其本人還涉及其他違規違紀問題。經縣紀委監委調查核實，最終林某受到黨內嚴重警告處分。同時，該縣紀委監委聚焦案件背后的深層次問題，制定以案促改方案，督促有關單位召開專題民主生活會、行業系統警示教育會，做實監督護航營商環境“后半篇文章”。以優良作風助力優化營商環境，漳州市紀委監委在全市部署開展作風突出問題專項整治，及時糾治侵害企業利益、干擾企業經營的隱形障礙，助推營商環境持續優化。

栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。據悉，今年1至2月，福建省全省制造業民間投資同比增長13%，民營企業進出口2073.5億元，同比增長21.9%，全省民營經濟延續回升向好態勢。