今年的政府工作報告指出,各方面要共同努力,裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”,把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。這是政府工作報告又一次強調糧食安全,而在每年兩會眾多議題中,糧食安全同樣也是委員代表們關注的熱點。因為,保證人民群眾到飯點就有飯吃,并且能吃飽吃好,這是人民最基本的生存權利和最現實的切身利益。
糧食安全是“國之大者”。糧食安全不僅事關國運民生,關乎經濟發展和社會穩定,更是國家安全的重要基礎。為此,中央經濟工作會議提出要正確認識和把握初級產品供給保障。今年中央一號文件,將糧食生產和重要農產品供給放在第一部分,糧食安全被明確為“三農”工作的底線任務之一。中央一號文件將糧食安全放在如此重要的位置,并且實施糧食安全黨政同責考核等硬舉措。自2015年以來,我國糧食產量連續7年超過1.3萬億斤,2021年達到1.36萬億斤,人均糧食占有量超過480公斤,與聯合國400公斤的標準相比較,高出80多公斤。
越是成績面前,越是要保持清醒。改革開放以來,雖然我國城市化、工業化和現代化步伐明顯加快,但農業的基礎性地位仍不可撼動。歷史經驗告訴我們,如果沒有充足的糧食供應,不僅經濟發展會受到影響,連基本的穩定都難以保證,這將直接危及國民經濟和社會發展的基礎。當今世界正經歷百年未有之大變局,面對全球新冠肺炎疫情仍在持續、極端氣候頻發等諸多因素,糧食安全問題的重要性更加凸顯。形勢越復雜越要穩定保障重要農產品有效供給,扎緊“米袋子”就成為重中之重,這也是我們國家首次將實施糧食安全戰略納入“十四五”規劃中的一個重要因素。
我國農業農村發展已進入新的歷史階段,農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性失衡,矛盾的主要方面在供給側。具體而言就是,雖然口糧能實現自給自足,但隨著消費需求升級,食品結構性問題開始凸顯;產需總量缺口可能進一步擴大,糧食持續增產將會是接下來乃至很長時間內的一個重要問題;進入新時代,人們對于糧食需求從單純的量的需求向質優、營養、美味等需求轉變。解決這些問題就需要我們國家從技術和政策層面給予更多傾斜和支持。飯碗大家一起端,責任也要大家一起扛。在餐飲浪費這個問題上,更需要大家在消費觀念上進行同步轉變。
民為國基,谷為民命。把中國人的飯碗牢牢端在自己手中的過程,也是在不斷推進社會主義現代化進程。沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化。因此,我們要把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置,實現現代農業圖景,開啟新時代鄉村振興、城鄉融合發展和現代化建設的新局面。
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