科研協(xié)作 世界級(jí)活力灣區(qū)揚(yáng)帆起航

8月1日，深圳企業(yè)元戎啟行的自動(dòng)駕駛汽車上路，車輛的感知系統(tǒng)提前識(shí)別周圍車輛及其移動(dòng)方向和速度，并調(diào)整自身速度安全通過。面對(duì)突如其來橫穿馬路的行人，系統(tǒng)踩下剎車，禮讓行人。

　　這輛自動(dòng)駕駛汽車的背后，是深圳千億智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群的崛起之勢，更是深圳以創(chuàng)新為要，全力打造世界級(jí)活力灣區(qū)-高質(zhì)量發(fā)展高地的生動(dòng)注腳。

　　藍(lán)圖伊始，一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)已然樹立：那就是在粵港澳地區(qū)建立一個(gè)可以與世界其他三個(gè)灣區(qū)——紐約、舊金山和東京相媲美的大灣區(qū)第四極。

　　世界級(jí)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體是城市化進(jìn)程中最璀璨的明珠，其形成關(guān)鍵是海灣城市群的融合。

　　與世界其他三個(gè)灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)是融合發(fā)展難度最大的灣區(qū)，因?yàn)榛浉郯拇鬄硡^(qū)是“一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種法律制度、三種貨幣”，其復(fù)雜程度在全球絕無僅有。

　　而作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，科創(chuàng)要素的共享和流通，對(duì)于構(gòu)建粵港澳協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境至關(guān)重要。

　　大灣區(qū)城市廣開創(chuàng)新資源之門，推動(dòng)大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面向港澳和全球開放共享。其中，中國散裂中子源投入運(yùn)行，“十四五”時(shí)期規(guī)劃建設(shè)5個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)量居全國首位。10家廣東省實(shí)驗(yàn)室、20家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行良好，集聚眾多國內(nèi)外院士科學(xué)家以及港澳科研機(jī)構(gòu)。

　　在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)引下，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)資本、技術(shù)、人才、信息等關(guān)鍵要素加速流轉(zhuǎn)，一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新能力正得到全新提升。

　　目前，粵港澳大灣區(qū)孵化器、眾創(chuàng)空間數(shù)量全國最多，發(fā)明專利的有效量、PCT國際專利有效申請(qǐng)量居全國首位；“深圳—香港—廣州”創(chuàng)新集群在全球創(chuàng)新集群百強(qiáng)排名中蟬聯(lián)第二名。探索形成“港澳高?！郯目蒲谐晒槿寝D(zhuǎn)化”的科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。

　　近年來，廣州南沙更是深化面向世界的粵港澳全面合作，國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、綜合保稅區(qū)、國際化人才特區(qū)、跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)等國家級(jí)重大平臺(tái)政策先后獲批實(shí)施，南方海洋科學(xué)與工程省實(shí)驗(yàn)室更是集聚16個(gè)院士團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新設(shè)立粵港合作咨詢委員會(huì)機(jī)制，香港科技大學(xué)（廣州）已于今年9月開學(xué)，粵港澳全面合作已然邁上新臺(tái)階。

　　相信在不遠(yuǎn)的未來，一個(gè)氣勢磅礴的經(jīng)濟(jì)區(qū)域圖景，將在大灣區(qū)巍然展開。

　　2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》相繼出臺(tái)，這兩份方案的出臺(tái)從體制機(jī)制銜接、要素自由流動(dòng)這兩個(gè)最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的領(lǐng)域切入進(jìn)行自我革命，提出了破解粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展難題的多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。

　　隨著一系列制度安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，粵港澳三地全方位深化合作，人流、物流、資金流、信息流高效流動(dòng)，“制度之異”正不斷轉(zhuǎn)化為“制度之利”。

　　今年6月底，前海合作區(qū)發(fā)布惠港“九件實(shí)事”，覆蓋住房、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)、平臺(tái)、科創(chuàng)、金融、落戶、民生等九個(gè)方面，為港人港企在前海發(fā)展提供全方位支持。同時(shí)，建成前海深港青年夢工場北區(qū)，拓展青年創(chuàng)業(yè)空間至13.9萬㎡，累計(jì)孵化香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)335家。

　　合作區(qū)的發(fā)展令琴澳往來更加便利，每天通關(guān)只需要5分鐘的時(shí)間。另外，合作區(qū)已實(shí)施商事登記“跨境通辦、一地兩注”機(jī)制，該機(jī)制通過在澳門特別行政區(qū)及橫琴合作區(qū)分別設(shè)置服務(wù)點(diǎn)，就地為投資者提供業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地和澳門投資者足不出境（澳）完成商事（業(yè)）登記。便利措施促進(jìn)澳資企業(yè)落地橫琴不斷增速，截至今年8月底，橫琴合作區(qū)實(shí)有企業(yè)54331戶，其中澳資企業(yè)5012戶，占外資企業(yè)總數(shù)的64.47%。目前，橫琴合作區(qū)已成為內(nèi)地澳資企業(yè)最集中的區(qū)域。

　　橫琴、前海、南沙等重大合作平臺(tái)為粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展再次插上騰飛的雙翼。廣州、深圳“雙城聯(lián)動(dòng)”，核心引擎功能不斷增強(qiáng)，中心城市輻射帶動(dòng)作用有效發(fā)揮。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約12.6萬億元，比2017年增長約2.4萬億元；大灣區(qū)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)25家，比2017年增加8家；廣東省現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)超6萬家，其中絕大部分都在粵港澳大灣區(qū)，比2017年凈增加2萬多家……

　　經(jīng)過5年建設(shè)，5.6萬平方公里、覆蓋超8000萬人口的粵港澳大灣區(qū)正向著國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo)加速邁進(jìn)，呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機(jī)。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 魏敏）